Art. 1
Contributo a fondo perduto
Art: 18
Recupero iva su crediti non riscossi nelle procedure concorsuali
Titolo I
SOSTEGNO ALLE IMPRESE, ALL'ECONOMIA E ABBATTIMENTO DEI COSTI FISSI
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione;
Viste le delibere del Consiglio dei ministri del 31 gennaio 2020,
del 29 luglio 2020, del 7 ottobre 2020, del 13 gennaio 2021 e del 21
aprile 2021, con le quali e' stato dichiarato e prorogato lo stato di
emergenza sul territorio nazionale relativo al rischio sanitario
connesso all'insorgenza di patologie derivanti da agenti virali
trasmissibili;
Vista la dichiarazione dell'Organizzazione mondiale della sanità
dell'11 marzo 2020 con la quale l'epidemia da COVID-19 e' stata
valutata come «pandemia» in considerazione dei livelli di
diffusività e gravità raggiunti a livello globale;
Visto il decreto-legge 17 marzo 2020, n.18, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27;
Visto il decreto-legge 8 aprile 2020, n. 23, convertito, con
modificazioni, dalla legge 5 giugno 2020, n. 40;
Visto il decreto-legge 19 maggio 2020 n. 34, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77;
Visto il decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104, convertito, con
modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126;
Visto il decreto-legge 28 ottobre 2020, n. 137, convertito, con
modificazioni, dalla legge 18 dicembre 2020, n. 176;
Visto il decreto-legge 18 dicembre 2020, n. 172, convertito, con
modificazioni, dalla legge 29 gennaio 2021, n. 6;
Visto il decreto-legge 31 dicembre 2020, n. 183, convertito, con
modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2021, n. 21;
Visto il decreto-legge 14 gennaio 2021, n. 2, convertito, con
modificazioni, dalla legge 12 marzo 2021, n. 29;
Visto il decreto-legge 13 marzo 2021, n. 30, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 maggio 2021, n. 61;
Visto il decreto-legge 22 marzo 2021, n. 41, convertito, con
modificazioni, dalla legge 21 maggio 2021, n. 69;
Visto il decreto-legge 1° aprile 2021, n. 44;
Visto il decreto-legge 22 aprile 2021, n. 52;
Considerata la straordinaria necessità ed urgenza di introdurre
apposite e piu' incisive misure a sostegno dei settori economici e
lavorativi piu' direttamente interessati dalle misure restrittive,
adottate con i predetti decreti, per la tutela della salute in
connessione al perdurare dell'emergenza epidemiologica da Covid-19;
Considerata la straordinaria necessità ed urgenza di introdurre
misure di sostegno alle imprese e all'economia, interventi a tutela
del lavoro, della salute e della sicurezza, di garantire la
continuità di erogazione dei servizi da parte degli Enti
territoriali e di ristorare i settori maggiormente colpiti
dall'emergenza epidemiologica Covid-19;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 20 maggio 2021;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del
Ministro dell'economia e delle finanze, di concerto con i Ministri
del lavoro e delle politiche sociali, della salute e della cultura;
Emana
il seguente decreto-legge:
Art. 1
Contributo a fondo perduto
1. Al fine di sostenere gli operatori economici colpiti
dall'emergenza epidemiologica "Covid-19", e' riconosciuto un
ulteriore contributo a fondo perduto a favore di tutti i soggetti che
hanno la partita IVA attiva alla data di entrata in vigore del
presente decreto e, inoltre, presentano istanza e ottengono il
riconoscimento del contributo a fondo perduto di cui all'articolo 1
del decreto-legge 22 marzo 2021, n. 41, e che non abbiano
indebitamente percepito o che non abbiano restituito tale contributo.
2. Il nuovo contributo a fondo perduto di cui al comma 1 spetta
nella misura del cento per cento del contributo già riconosciuto ai
sensi dell'articolo 1 del decreto-legge 22 marzo 2021, n. 41, ed e'
corrisposto dall'Agenzia delle entrate mediante accreditamento
diretto sul conto corrente bancario o postale sul quale e' stato
erogato il precedente contributo, ovvero e' riconosciuto sotto forma
di credito d'imposta, qualora il richiedente abbia effettuato tale
scelta per il precedente contributo.
3. Al contributo di cui ai commi 1 e 2 si applicano, in quanto
compatibili, le disposizioni di cui all'articolo 1, commi 7, primo
periodo, 9 e da 13 a 17, del decreto-legge 22 marzo 2021, n. 41.
4. Gli oneri derivanti dalle disposizioni di cui ai commi 1 e 2
sono valutati in 8.000 milioni di euro per l'anno 2021.
5. Al fine di sostenere gli operatori economici maggiormente
colpiti dall'emergenza epidemiologica "Covid-19", e' riconosciuto un
contributo a fondo perduto a favore di tutti i soggetti che svolgono
attività d'impresa, arte o professione o che producono reddito
agrario, titolari di partita IVA residenti o stabiliti nel territorio
dello Stato. Il contributo di cui al presente comma e' alternativo a
quello di cui ai commi da 1 a 3. I soggetti che, a seguito della
presentazione dell'istanza per il riconoscimento del contributo di
cui all'articolo 1 del decreto-legge 22 marzo 2021, n. 41, abbiano
beneficiato del contributo di cui ai commi da 1 a 3, potranno
ottenere l'eventuale maggior valore del contributo determinato ai
sensi del presente comma. In tal caso, il contributo già corrisposto
o riconosciuto sotto forma di credito d'imposta dall'Agenzia delle
entrate ai sensi dei commi da 1 a 3 verrà scomputato da quello da
riconoscere ai sensi del presente comma. Se dall'istanza per il
riconoscimento del contributo di cui al presente comma emerge un
contributo inferiore rispetto a quello spettante ai sensi dei commi
da 1 a 3, l'Agenzia non darà seguito all'istanza stessa.
6. Il contributo a fondo perduto di cui al comma 5 non spetta, in
ogni caso, ai soggetti la cui partita IVA risulti non attiva alla
data di entrata in vigore del presente decreto-legge, agli enti
pubblici di cui all'articolo 74, nonche' ai soggetti di cui
all'articolo 162-bis del Testo unico delle imposte sui redditi
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre
1986, n. 917.
7. Il contributo di cui al comma 5 spetta esclusivamente ai
soggetti titolari di reddito agrario di cui all'articolo 32 del
citato Testo unico delle imposte sui redditi, nonche' ai soggetti con
ricavi di cui all'articolo 85, comma 1, lettere a) e b), o compensi
di cui all'articolo 54, comma 1, del Testo unico delle imposte sui
redditi non superiori a 10 milioni di euro nel secondo periodo
d'imposta antecedente a quello di entrata in vigore del presente
decreto.
8. Il contributo di cui al comma 5 spetta a condizione che
l'ammontare medio mensile del fatturato e dei corrispettivi del
periodo dal 1° aprile 2020 al 31 marzo 2021 sia inferiore almeno del
30 per cento rispetto all'ammontare medio mensile del fatturato e dei
corrispettivi del periodo dal 1° aprile 2019 al 31 marzo 2020. Al
fine di determinare correttamente i predetti importi, si fa
riferimento alla data di effettuazione dell'operazione di cessione di
beni o di prestazione dei servizi.
9. Per i soggetti che hanno beneficiato del contributo a fondo
perduto di cui all'articolo 1 del decreto-legge 22 marzo 2021, n. 41,
l'ammontare del contributo di cui al comma 5 e' determinato in misura
pari all'importo ottenuto applicando una percentuale alla differenza
tra l'ammontare medio mensile del fatturato e dei corrispettivi del
periodo dal 1° aprile 2020 al 31 marzo 2021 e l'ammontare medio
mensile del fatturato e dei corrispettivi del periodo dal 1° aprile
2019 al 31 marzo 2020 come segue:
a) sessanta per cento per i soggetti con ricavi e compensi
indicati al comma 7 non superiori a centomila euro;
b) cinquanta per cento per i soggetti con ricavi o compensi
indicati al comma 7 superiori a centomila euro e fino a
quattrocentomila euro;
c) quaranta per cento per i soggetti con ricavi o compensi
indicati al comma 7 superiori a quattrocentomila euro e fino a 1
milione di euro;
d) trenta per cento per i soggetti con ricavi o compensi indicati
al comma 7 superiori a 1 milione di euro e fino a 5 milioni di euro;
e) venti per cento per i soggetti con ricavi o compensi indicati
al comma 7 superiori a 5 milioni di euro e fino a 10 milioni di euro.
10. Per i soggetti che non hanno beneficiato del contributo a fondo
perduto di cui all'articolo 1 del decreto-legge 22 marzo 2021, n. 41,
l'ammontare del contributo di cui al comma 5 e' determinato in misura
pari all'importo ottenuto applicando una percentuale alla differenza
tra l'ammontare medio mensile del fatturato e dei corrispettivi del
periodo dal 1° aprile 2020 al 31 marzo 2021 e l'ammontare medio
mensile del fatturato e dei corrispettivi del periodo dal 1° aprile
2019 al 31 marzo 2020 come segue:
a) novanta per cento per i soggetti con ricavi e compensi
indicati al comma 7 non superiori a centomila euro;
b) settanta per cento per i soggetti con ricavi o compensi
indicati al comma 7 superiori a centomila euro e fino a
quattrocentomila euro;
c) cinquanta per cento per i soggetti con ricavi o compensi
indicati al comma 7 superiori a quattrocentomila euro e fino a 1
milione di euro;
d) quaranta per cento per i soggetti con ricavi o compensi
indicati al comma 7 superiori a 1 milione di euro e fino a 5 milioni
di euro;
e) trenta per cento per i soggetti con ricavi o compensi indicati
al comma 7 superiori a 5 milioni di euro e fino a 10 milioni di euro.
11. Per tutti i soggetti, l'importo del contributo di cui al comma
5 non puo' essere superiore a centocinquantamila euro.
12. Il contributo di cui al comma 5 non concorre alla formazione
della base imponibile delle imposte sui redditi, non rileva altresi'
ai fini del rapporto di cui agli articoli 61 e 109, comma 5, del
Testo unico delle imposte sui redditi approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, e non concorre
alla formazione del valore della produzione netta, di cui al decreto
legislativo 15 dicembre 1997, n. 446. A scelta irrevocabile del
contribuente, il contributo a fondo perduto e' riconosciuto nella sua
totalità sotto forma di credito d'imposta, da utilizzare
esclusivamente in compensazione ai sensi dell'articolo 17 del decreto
legislativo 9 luglio 1997, n. 241, presentando il modello F24
esclusivamente tramite i servizi telematici resi disponibili
dall'Agenzia delle entrate. Ai fini di cui al periodo precedente, non
si applicano i limiti di cui all'articolo 31, comma 1, del
decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni,
dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, all'articolo 34 della legge 23
dicembre 2000, n. 388, e all'articolo 1, comma 53, della legge 24
dicembre 2007, n. 244.
13. Al fine di ottenere il contributo di cui al comma 5, i soggetti
interessati presentano, esclusivamente in via telematica, un'istanza
all'Agenzia delle entrate con l'indicazione della sussistenza dei
requisiti definiti dai commi da 5 a 10. L'istanza puo' essere
presentata, per conto del soggetto interessato, anche da un
intermediario di cui all'articolo 3, comma 3, del decreto del
Presidente della Repubblica 22 luglio 1998, n. 322, delegato al
servizio del cassetto fiscale dell'Agenzia delle entrate. L'istanza
deve essere presentata, a pena di decadenza, entro sessanta giorni
dalla data di avvio della procedura telematica per la presentazione
della stessa. Le modalità di effettuazione dell'istanza, il suo
contenuto informativo, i termini di presentazione della stessa e ogni
altro elemento necessario all'attuazione delle disposizioni dei commi
da 5 a 12 sono definiti con provvedimento del direttore dell'Agenzia
delle entrate, che individua, altresi', gli elementi da dichiarare
nell'istanza al fine del rispetto delle condizioni e dei limiti
previsti dalle Sezioni 3.1 «Aiuti di importo limitato» e 3.12 «Aiuti
sotto forma di sostegno a costi fissi non coperti» della
Comunicazione della Commissione europea del 19 marzo 2020 C(2020)
1863 final «Quadro temporaneo per le misure di aiuto di Stato a
sostegno dell'economia nell'attuale emergenza del COVID-19», e
successive modificazioni. Per i soggetti obbligati alla presentazione
delle comunicazioni della liquidazione periodica IVA di cui
all'articolo 21-bis del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78,
l'istanza puo' essere presentata esclusivamente dopo la presentazione
della comunicazione riferita al primo trimestre 2021.
14. Gli oneri derivanti dalle disposizioni di cui ai commi da 5 a
13 sono valutati in 3.400 milioni di euro per l'anno 2021.
15. Ai fini del contributo di cui ai commi da 5 a 13 si applicano,
in quanto compatibili, le disposizioni di cui all'articolo 1, commi 9
e da 13 a 17, del decreto-legge 22 marzo 2021, n. 41.
16. Al fine di sostenere gli operatori economici maggiormente
colpiti dall'emergenza epidemiologica "Covid-19", e' riconosciuto un
contributo a fondo perduto a favore di tutti i soggetti che svolgono
attività d'impresa, arte o professione o che producono reddito
agrario, titolari di partita IVA residenti o stabiliti nel territorio
dello Stato.
17. Il contributo a fondo perduto di cui al comma 16 non spetta, in
ogni caso, ai soggetti la cui partita IVA risulti non attiva alla
data di entrata in vigore del presente decreto-legge, agli enti
pubblici di cui all'articolo 74, nonche' ai soggetti di cui
all'articolo 162-bis del Testo unico delle imposte sui redditi
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre
1986, n. 917.
18. Il contributo di cui al comma 16 spetta esclusivamente ai
soggetti titolari di reddito agrario di cui all'articolo 32 del
citato Testo unico delle imposte sui redditi, nonche' ai soggetti con
ricavi di cui all'articolo 85, comma 1, lettere a) e b), o compensi
di cui all'articolo 54, comma 1, del Testo unico delle imposte sui
redditi non superiori a 10 milioni di euro nel secondo periodo
d'imposta antecedente a quello di entrata in vigore del presente
decreto.
19. Il contributo a fondo perduto di cui al comma 16 spetta a
condizione che vi sia un peggioramento del risultato economico
d'esercizio relativo al periodo d'imposta in corso al 31 dicembre
2020, rispetto a quello relativo al periodo d'imposta in corso al 31
dicembre 2019, in misura pari o superiore alla percentuale definita
con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze.
20. L'ammontare del contributo a fondo perduto di cui al comma 16
e' determinato applicando la percentuale che verrà definita con
decreto del Ministro dell'economia e delle finanze alla differenza
del risultato economico d'esercizio relativo al periodo d'imposta in
corso al 31 dicembre 2020 rispetto a quello relativo al periodo
d'imposta in corso al 31 dicembre 2019, al netto dei contributi a
fondo perduto eventualmente riconosciuti dall'Agenzia delle entrate
ai sensi dell'articolo 25 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34,
degli articoli 59 e 60 del decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104,
degli articoli 1, 1-bis e 1-ter del decreto-legge 28 ottobre 2020, n.
137, dell'articolo 2 del decreto-legge 18 dicembre 2020, n. 172,
dell'articolo 1 del decreto-legge 22 marzo 2021, n. 41, e del
presente articolo, commi da 1 a 3 e commi da 5 a 13.
21. Per tutti i soggetti, l'importo del contributo di cui al comma
16 non puo' essere superiore a centocinquantamila euro.
22. Il contributo di cui al comma 16 non concorre alla formazione
della base imponibile delle imposte sui redditi, non rileva altresi'
ai fini del rapporto di cui agli articoli 61 e 109, comma 5, del
Testo unico delle imposte sui redditi approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, e non concorre
alla formazione del valore della produzione netta, di cui al decreto
legislativo 15 dicembre 1997, n. 446. A scelta irrevocabile del
contribuente, il contributo a fondo perduto e' riconosciuto nella sua
totalità sotto forma di credito d'imposta, da utilizzare
esclusivamente in compensazione ai sensi dell'articolo 17 del decreto
legislativo 9 luglio 1997, n. 241, presentando il modello F24
esclusivamente tramite i servizi telematici resi disponibili
dall'Agenzia delle entrate. Ai fini di cui al periodo precedente, non
si applicano i limiti di cui all'articolo 31, comma 1, del
decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni,
dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, all'articolo 34 della legge 23
dicembre 2000, n. 388, e all'articolo 1, comma 53, della legge 24
dicembre 2007, n. 244.
23. Al fine di ottenere il contributo a fondo perduto di cui al
comma 16, i soggetti interessati presentano, esclusivamente in via
telematica, un'istanza all'Agenzia delle entrate con l'indicazione
della sussistenza dei requisiti definiti dai commi da 16 a 20.
L'istanza puo' essere presentata, per conto del soggetto interessato,
anche da un intermediario di cui all'articolo 3, comma 3, del decreto
del Presidente della Repubblica 22 luglio 1998, n. 322, delegato al
servizio del cassetto fiscale dell'Agenzia delle entrate. L'istanza
deve essere presentata, a pena di decadenza, entro trenta giorni
dalla data di avvio della procedura telematica per la presentazione
della stessa. Le modalità di effettuazione dell'istanza, il suo
contenuto informativo, i termini di presentazione della stessa e ogni
altro elemento necessario all'attuazione delle disposizioni del
presente articolo sono definiti con provvedimento del direttore
dell'Agenzia delle entrate. Con il medesimo provvedimento sono
individuati gli specifici campi delle dichiarazioni dei redditi
relative ai periodi d'imposta in corso al 31 dicembre 2019 e al 31
dicembre 2020 nei quali sono indicati gli ammontari dei risultati
economici d'esercizio di cui ai commi 19 e 20.
24. L'istanza per il riconoscimento del contributo di cui al comma
16 puo' essere trasmessa solo se la dichiarazione dei redditi
relativa al periodo d'imposta in corso al 31 dicembre 2020 e'
presentata entro il 10 settembre 2021.
25. Per le finalità di cui ai commi da 16 a 24 e' destinata una
somma pari a 4.000 milioni di euro. Ai predetti oneri si fa fronte
per un importo pari a 3.150 milioni di euro con le risorse di cui
all'articolo 1, comma 12, del decreto-legge 22 marzo 2021, n. 41,
già nella disponibilità della contabilità speciale 1778 intestata
all'Agenzia delle entrate, e per un importo pari a 850 milioni di
euro ai sensi dell'articolo 77.
26. Ai fini del contributo di cui ai commi da 16 a 24 si applicano,
in quanto compatibili, le disposizioni di cui all'articolo 1, commi 9
e da 13 a 17, del decreto-legge 22 marzo 2021, n. 41.
27. L'efficacia delle misure previste dal comma 16 al comma 26 del
presente articolo e' subordinata, ai sensi dell'articolo 108,
paragrafo 3, del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
all'autorizzazione della Commissione europea.
28. All'articolo 1, comma 14, del decreto-legge 22 marzo 2021, n.
41, dopo l'ultimo periodo e' aggiunto il seguente: "Le imprese
presentano un'apposita autodichiarazione con la quale attestano
l'esistenza delle condizioni previste dalla Sezione 3.1 di cui al
periodo precedente.".
29. Agli oneri di cui ai commi 4 e 14, valutati in 11.400 milioni
di euro per l'anno 2021, si provvede ai sensi dell'articolo 77.
30 Previo accertamento disposto con decreto del Ministero
dell'economia e delle finanze, le eventuali risorse non utilizzate ai
sensi dei commi 4 e 14 del presente articolo nonche' le eventuali
risorse non utilizzate ai sensi dell'articolo 1, comma 12, del
decreto-legge 22 marzo 2021, n. 41, eccedenti l'importo di 3.150
milioni di cui al comma 25, sono destinate all'erogazione di un
contributo a fondo perduto a favore dei soggetti titolari di reddito
agrario di cui all'articolo 32 del Testo unico delle imposte sui
redditi, nonche' ai soggetti con ricavi di cui all'articolo 85, comma
1, lettere a) e b), o compensi di cui all'articolo 54, comma 1, del
Testo unico delle imposte sui redditi superiori a 10 milioni di euro
ma non superiori a 15 milioni di euro nel secondo periodo d'imposta
antecedente a quello di entrata in vigore del presente decreto, in
possesso degli altri requisiti previsti per il riconoscimento dei
contributi di cui all'articolo 1 del decreto-legge 22 marzo 2021, n.
41, o di cui ai commi da 5 a 13 del presente articolo. Le modalità
di determinazione dell'ammontare del contributo di cui al periodo
precedente e ogni elemento necessario all'attuazione del presente
comma sono determinati con decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze.
Art. 2
Fondo per il sostegno delle attività economiche chiuse
1. Al fine di favorire la continuità delle attività economiche
per le quali, per effetto delle misure adottate ai sensi degli
articoli 1 e 2 del decreto legge 25 marzo 2020, n. 19, convertito,
con modificazioni, dalla legge 22 maggio 2020, n. 35, sia stata
disposta, nel periodo intercorrente fra il 1° gennaio 2021 e la data
di conversione del presente decreto, la chiusura per un periodo
complessivo di almeno quattro mesi, nello stato di previsione del
Ministero dello sviluppo economico e' istituito un fondo, denominato
"Fondo per il sostegno alle attività economiche chiuse", con una
dotazione di 100 milioni di euro per l'anno 2021.
2. I soggetti beneficiari e l'ammontare dell'aiuto sono
determinati, nei limiti della dotazione finanziaria di cui al comma
1, sulla base dei criteri individuati, tenendo conto delle misure di
ristoro già adottate per specifici settori economici nonche' dei
contributi a fondo perduto concessi ai sensi dell'articolo 1 del
decreto-legge 22 marzo 2021, n. 41, e dell'articolo 1 del presente
decreto, con decreto del Ministero dello sviluppo economico, di
concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze, da adottarsi
entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore del presente
decreto. Con il medesimo decreto si provvede altresi' ad individuare
modalità di erogazione della misura tali da garantire il pagamento
entro i successivi trenta giorni.
3. I contributi sono concessi nel rispetto della Comunicazione
della Commissione europea del 19 marzo 2020 C(2020) 1863 final
«Quadro temporaneo per le misure di aiuto di Stato a sostegno
dell'economia nell'attuale emergenza del COVID-19», e successive
modificazioni.
4. Alla copertura degli oneri del presente articolo, pari a 100
milioni di euro per l'anno 2021, si provvede ai sensi dell'articolo
77.
Art. 3
Incremento risorse per il sostegno ai comuni a vocazione montana
1. Il fondo di cui all'articolo 2 del decreto legge 22 marzo 2021,
n. 41, convertito con modificazioni dalla legge 21 maggio 2021, n.
69, e' incrementato di 100 milioni di euro per l'anno 2021.
L'incremento di cui al primo periodo e' assegnato alle Regioni e alle
Province autonome di Trento e di Bolzano come da Allegato che segue,
per essere erogato in favore delle imprese turistiche, come definite
ai sensi dell'articolo 4 del decreto legislativo 23 maggio 2011, n.
79, localizzate nei Comuni ubicati all'interno di comprensori
sciistici. A tal fine, le Regioni e le Province autonome di Trento e
di Bolzano provvedono con proprio provvedimento a definire i
comprensori sciistici e i Comuni al loro interno ubicati. Con il
medesimo provvedimento provvedono altresi' a definire criteri e
modalità di assegnazione dei contributi a titolo di ristoro.
===============================================
| REGIONE | QUOTA SPETTANTE |
+=====================+=======================+
| BOLZANO | € 26.600.000 |
+---------------------+-----------------------+
| TRENTO | € 20.900.000 |
+---------------------+-----------------------+
| VENETO | € 10.068.310 |
+---------------------+-----------------------+
| LOMBARDIA | € 9.776.882 |
+---------------------+-----------------------+
| VALLE D'AOSTA | € 8.304.614 |
+---------------------+-----------------------+
| PIEMONTE | € 7.633.285 |
+---------------------+-----------------------+
| ABRUZZO | € 3.679.154 |
+---------------------+-----------------------+
| FRIULI VENEZIA | |
|GIULIA | € 2.354.107 |
+---------------------+-----------------------+
| EMILIA ROMAGNA | € 2.308.240 |
+---------------------+-----------------------+
|MARCHE | € 1.717.317 |
+---------------------+-----------------------+
|TOSCANA | € 1.574.668 |
+---------------------+-----------------------+
|SICILIA | € 1.266.773 |
+---------------------+-----------------------+
|BASILICATA | € 1.051.550 |
+---------------------+-----------------------+
|UMBRIA | € 949.254 |
+---------------------+-----------------------+
|CALABRIA | € 690.868 |
+---------------------+-----------------------+
|CAMPANIA | € 461.343 |
+---------------------+-----------------------+
|MOLISE | € 254.017 |
+---------------------+-----------------------+
|LIGURIA | € 218.587 |
+---------------------+-----------------------+
|LAZIO | € 106.721 |
+---------------------+-----------------------+
|SARDEGNA | € 62.725 |
+---------------------+-----------------------+
|PUGLIA | € 21.585 |
+---------------------+-----------------------+
|TOTALE | € 100.000.000 |
+---------------------+-----------------------+
2. All'onere di cui al comma 1, pari a 100 milioni di euro per
l'anno 2021, si provvede ai sensi dell'articolo 77.
Art. 4
Estensione e proroga del credito d'imposta per i canoni di locazione
degli immobili a uso non abitativo e affitto d'azienda.
1. All'articolo 28, comma 5, ultimo periodo, del decreto-legge 19
maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17
luglio 2020, n. 77, le parole: "fino al 30 aprile 2021" sono
sostituite dalle seguenti: "fino al 31 luglio 2021".
2. Ai soggetti esercenti attività d'impresa, arte o professione,
con ricavi o compensi non superiori a 15 milioni di euro nel secondo
periodo d'imposta antecedente a quello di entrata in vigore del
presente decreto, nonche' agli enti non commerciali, compresi gli
enti del terzo settore e gli enti religiosi civilmente riconosciuti,
il credito d'imposta di cui ai commi 1, 2 e 4 dell'articolo 28 del
decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni,
dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, spetta in relazione ai canoni
versati con riferimento a ciascuno dei mesi da gennaio 2021 a maggio
2021. Ai soggetti locatari esercenti attività economica, il credito
d'imposta spetta a condizione che l'ammontare medio mensile del
fatturato e dei corrispettivi del periodo compreso tra il 1° aprile
2020 e il 31 marzo 2021 sia inferiore almeno del 30 per cento
rispetto all'ammontare medio mensile del fatturato e dei
corrispettivi del periodo compreso tra il 1° aprile 2019 e il 31
marzo 2020. Il credito d'imposta spetta anche in assenza dei
requisiti di cui al periodo precedente ai soggetti che hanno iniziato
l'attività a partire dal 1° gennaio 2019.
3. Le disposizioni del presente articolo si applicano nel rispetto
dei limiti e delle condizioni previsti dalla Comunicazione della
Commissione europea del 19 marzo 2020 C(2020) 1863 final "Quadro
temporaneo per le misure di aiuto di Stato a sostegno dell'economia
nell'attuale emergenza del COVID-19", e successive modifiche.
4. Agli oneri derivanti dal presente articolo valutati in euro
1.910,6 milioni per l'anno 2021, si provvede ai sensi dell'articolo
77.
Art. 5
Proroga riduzione degli oneri delle bollette elettriche
1. La riduzione della spesa sostenuta dalle utenze elettriche
connesse in bassa tensione diverse dagli usi domestici, prevista
dall'articolo 6, commi da 1 a 4, del decreto legge 22 marzo 2021, n.
41, trova applicazione con le medesime modalità ivi previste anche
per il mese di luglio 2021, con riferimento alle tariffe da applicare
tra il 1° luglio e il 31 luglio 2021, nel limite di spesa di 200
milioni di euro per l'anno 2021.
2. Agli oneri derivanti dal comma 1, pari a 200 milioni di euro per
l'anno 2021, si provvede ai sensi dell'articolo 77.
Art. 6
Agevolazioni Tari
1. In relazione al perdurare dell'emergenza epidemiologica da
COVID-19, al fine di attenuare l'impatto finanziario sulle categorie
economiche interessate dalle chiusure obbligatorie o dalle
restrizioni nell'esercizio delle rispettive attività, e' istituito,
nello stato di previsione del Ministero dell'interno, un fondo con
una dotazione di 600 milioni di euro per l'anno 2021, finalizzato
alla concessione da parte dei comuni di una riduzione della Tari di
cui all'articolo 1, comma 639, della legge 27 dicembre 2013, n. 147,
o della Tari corrispettiva, di cui all'articolo 1, comma 688, della
medesima legge, in favore delle predette categorie economiche.
2. Alla ripartizione del fondo tra gli enti interessati, si
provvede con decreto del Ministro dell'interno di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, previa intesa in sede di
Conferenza Stato-Città ed autonomie locali, da adottare entro trenta
giorni dall'entrata in vigore del presente decreto, in proporzione
alla stima per ciascun ente dell'agevolazione massima riconducibile
alle utenze non domestiche di cui all'Allegato 3 - Nota metodologica
stima TARI e TARI corrispettivo - del decreto del Ministero
dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministero
dell'interno, n. 59033 del 1° aprile 2021.
3. I comuni possono concedere riduzioni della Tari di cui al comma
1, in misura superiore alle risorse assegnate, ai sensi del decreto
di cui al comma 2, a valere su risorse proprie o sulle risorse
assegnate nell'anno 2020 e non utilizzate, di cui alla tabella 1
allegata al decreto del Ministero dell'economia e delle finanze, di
concerto con il Ministero dell'interno, n. 59033 del 1° aprile 2021,
escludendo in ogni caso la ripartizione degli oneri a carico della
rimanente platea degli utenti del servizio rifiuti. Resta fermo, in
ogni caso, che l'ammontare massimo delle agevolazioni riconoscibile
dallo Stato e' quello determinato dal decreto di cui al comma 2.
4. I comuni possono determinare, nel rispetto di criteri di
semplificazione procedurale e, ovunque possibile, mediante strumenti
telematici, le modalità per l'eventuale presentazione della
comunicazione di accesso alla riduzione da parte delle attività
economiche beneficiarie.
5. Le risorse assegnate ai sensi del decreto di cui al comma 2, non
utilizzate per le finalità di cui al comma 1, come certificate
nell'ambito della certificazione di cui al comma 827 dell'articolo 1
della legge 30 dicembre 2020, n. 178, sono recuperate, nell'anno
2022, secondo la procedura di cui all'articolo 1, commi 128 e 129,
della legge 24 dicembre 2012, n. 228.
6. Agli oneri di cui al comma 1, pari a 600 milioni di euro per
l'anno 2021, si provvede ai sensi dell'articolo 77.
Art. 7
Misure urgenti a sostegno del settore turistico, delle attività
economiche e commerciali nelle Città d'Arte e bonus alberghi.
1. Il fondo di cui all'articolo 182, comma 1, del decreto legge 19
maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17
luglio 2020, n. 77, e' incrementato di 150 milioni di euro.
2. All'articolo 182, comma 1, del decreto legge 19 maggio 2020, n.
34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77,
le parole "per i beni e le attività culturali e per il" sono
sostituite dalla seguente "del".
3. All'articolo 176, comma 1, del decreto-legge 19 maggio 2020, n.
34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77,
e successive modifiche, dopo la parola "ricettive," sono aggiunte le
parole: "dalle agenzie di viaggi e tour operator".
4. Per il rilancio della attrattività turistica delle città
d'arte, e' istituito nello stato di previsione del Ministero del
turismo un fondo, con una dotazione di 50 milioni di euro per l'anno
2021, destinato all'erogazione di contributi in favore dei comuni
classificati dall'ISTAT a vocazione culturale, storica, artistica e
paesaggistica, nei cui territori sono ubicati siti riconosciuti
dall'Unesco patrimonio mondiale dell'umanità, tenendo conto delle
riduzioni di presenze turistiche nell'anno 2020 rispetto al 2019, da
destinare ad iniziative di valorizzazione turistica dei centri
storici e delle città d'arte. Con decreto del Ministero del turismo,
di concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze, d'intesa
con la Conferenza unificata di cui al decreto legislativo 28 agosto
1997, n. 281, sono stabilite le disposizioni di attuazione del
presente comma.
5. All'articolo 79 del decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104,
convertito, con modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, primo periodo, le parole "per i due periodi di
imposta successivi" sono sostituite dalle seguenti: "per i tre
periodi di imposta successivi";
b) al comma 3, primo periodo, dopo le parole "degli anni 2020 e
2021" sono aggiunte le seguenti: "e di 100 milioni di euro per il
2022".
6. Agli oneri derivanti dai commi 1, 4 e 5, pari a 200 milioni di
euro per l'anno 2021 e 100 milioni di euro per l'anno 2022, si
provvede ai sensi dell'articolo 77.
Art. 8
Misure urgenti per il settore tessile e della moda, nonche' per altre
attività economiche particolarmente colpite dall'emergenza
epidemiologica.
1. All'articolo 48-bis del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, dopo le parole: "limitatamente al periodo
d'imposta in corso alla data di entrata in vigore delle disposizioni
di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 9 marzo
2020, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 62 del 9 marzo 2020",
sono inserite le seguenti: "ed a quello in corso al 31 dicembre
2021,"; le parole "in corso alla data di entrata in vigore del citato
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 9 marzo 2020," sono
sostituite dalle seguenti: "di spettanza del beneficio"; le parole:
"45 milioni di euro, che costituisce limite di spesa" sono sostituite
dalle seguenti: "95 milioni di euro per l'anno 2021 e 150 milioni di
euro per l'anno 2022, che costituiscono limiti di spesa";
b) al comma 3, le parole: "in corso alla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto" sono
sostituite dalle seguenti: "di maturazione";
c) il comma 4 e' sostituito dal seguente: "4. Fermi restando i
controlli effettuati ai sensi del comma 2, i soggetti che intendono
avvalersi del credito d'imposta devono presentare apposita
comunicazione all'Agenzia delle entrate. Con decreto del Ministro
dello sviluppo economico, da adottare entro 20 giorni dall'entrata in
vigore del presente decreto, sono stabiliti i criteri per la corretta
individuazione dei settori economici in cui operano i soggetti
beneficiari del credito d'imposta di cui al comma 1. Le modalità, i
termini di presentazione e il contenuto della comunicazione, sono
stabiliti con provvedimento del direttore dell'Agenzia medesima da
adottare entro 30 giorni dall'entrata in vigore del presente decreto,
con il quale sono stabilite le modalità per il monitoraggio degli
utilizzi del credito d'imposta e del rispetto dei limiti di spesa di
cui al comma 1, nonche' le ulteriori disposizioni necessarie per
l'attuazione del presente articolo.";
d) al comma 5, l'ultimo periodo e' soppresso;
2. Il Fondo di cui all'articolo 26 del decreto-legge 22 marzo 2021,
n. 41, e' incrementato di 120 milioni di euro per l'anno 2021, di cui
20 milioni di euro destinati ad interventi in favore dei parchi
tematici, acquari, parchi geologici e giardini zoologici.
3. Agli oneri di cui al presente articolo pari a 170 milioni di
euro per il 2021 e 150 milioni di euro per il 2022 si provvede ai
sensi dell'articolo 77.
Art. 9
Proroga del periodo di sospensione delle attività dell'agente della
riscossione, dei termini plastic tax e del termine per la
contestazione delle sanzioni connesse all'omessa iscrizione al
catasto edilizio urbano dei fabbricati rurali ubicati nei comuni
colpiti dal sisma 2016 e 2017.
1. All'articolo 68, comma 1, del decreto-legge 17 marzo 2020, n.
18, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27,
e all'articolo 152, comma 1, del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, le
parole "30 aprile" sono sostituite dalle seguenti: "30 giugno".
2. Restano validi gli atti e i provvedimenti adottati e gli
adempimenti svolti dall'agente della riscossione nel periodo dal 1°
maggio 2021 alla data di entrata in vigore del presente decreto e
sono fatti salvi gli effetti prodottisi e i rapporti giuridici sorti
sulla base dei medesimi; restano altresi' acquisiti, relativamente ai
versamenti eventualmente eseguiti nello stesso periodo, gli interessi
di mora corrisposti ai sensi dell'articolo 30, comma 1, del decreto
del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602, nonche' le
sanzioni e le somme aggiuntive corrisposte ai sensi dell'articolo 27,
comma 1, del decreto legislativo 26 febbraio 1999, n. 46. Agli
accantonamenti effettuati e alle somme accreditate nel predetto
periodo all'agente della riscossione e ai soggetti di cui
all'articolo 52, comma 5, lettera b), del decreto legislativo 15
dicembre 1997, n. 446, si applicano le disposizioni dell'articolo
152, comma 1, terzo periodo, del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77;
alle verifiche di cui all'articolo 48-bis, comma 1, del decreto del
Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602, effettuate
nello stesso periodo si applicano le disposizioni dell'articolo 153,
comma 1, secondo periodo, del citato decreto-legge n. 34 del 2020.
3. All'articolo 1, comma 652, della legge 27 dicembre 2019, n. 160,
le parole: «dal 1° luglio 2021», sono sostituite dalle seguenti: «dal
1° gennaio 2022».
4. All'articolo 160, comma 1, del decreto-legge 19 maggio 2020, n.
34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77,
le parole "31 dicembre 2021" sono sostituite dalle seguenti: "31
dicembre 2022".
5. Agli oneri derivanti dal presente articolo valutati in 259,3
milioni di euro per l'anno 2021, 121,8 milioni per l'anno 2022 e 20,1
milioni per l'anno 2024, si provvede ai sensi dell'articolo 77.
Art. 10
Misure di sostegno al settore sportivo
1. Le disposizioni di cui all'articolo 81 del decreto-legge 14
agosto 2020, n.104, convertito, con modificazioni, dalla legge 13
ottobre 2020, n.126, si applicano anche per le spese sostenute
durante l'anno di imposta 2021, relativamente agli investimenti
sostenuti dal 1° gennaio 2021 al 31 dicembre 2021.
2. Ai fini del comma 1 e' autorizzata la spesa, per un importo
complessivo pari 90 milioni di euro per l'anno 2021, che costituisce
tetto di spesa.
3. Al fine di sostenere gli operatori del settore sportivo
interessati dalle misure restrittive introdotte con il decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri del 24 ottobre 2020 per
contenere la diffusione dell'epidemia "Covid-19", e' istituito, per
l'anno 2021, nello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze per il successivo trasferimento al bilancio autonomo
della Presidenza del Consiglio dei ministri, un fondo con una
dotazione di 56 milioni di euro, che costituisce tetto di spesa, al
fine di riconoscere un contributo a fondo perduto a ristoro delle
spese sanitarie per l'effettuazione di test di diagnosi
dell'infezione da COVID-19, in favore delle società sportive
professionistiche che nell'esercizio 2020 non hanno superato il
valore della produzione di 100 milioni di euro e delle società ed
associazioni sportive dilettantistiche iscritte al registro CONI
operanti in discipline ammesse ai Giochi olimpici e paralimpici.
4. Con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, su
proposta dell'Autorità politica delegata in materia di sport, da
adottarsi entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto, sono definite le modalità
ed i termini di presentazione delle richieste di erogazione del
contributo, i criteri di ammissione, le modalità di erogazione,
nonche' le procedure di verifica, di controllo e di rendicontazione
delle spese in oggetto, fermo restando il limite di spesa di cui al
comma 3.
5. Per far fronte alla crisi economica determinatasi in ragione
delle misure di contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica
da COVID-19, la dotazione del "Fondo unico per il sostegno delle
associazioni sportive e società sportive dilettantistiche",
istituito ai sensi dell'articolo 3 del decreto-legge 28 ottobre 2020,
n. 137, convertito, con modificazioni, dalla legge 18 dicembre 2020,
n. 176, e' incrementata di 180 milioni di euro per l'anno 2021.
6. L'importo di cui al comma 5 costituisce limite di spesa ed e'
destinato all'erogazione di contributi a fondo perduto per le
associazioni e società sportive dilettantistiche che hanno sospeso
l'attività sportiva.
7. Con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, su
proposta dell'Autorità politica delegata in materia di sport, da
adottarsi entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto, sono individuate ai fini
dell'attuazione del comma 5, le modalità e i termini di
presentazione delle richieste di erogazione dei contributi, i criteri
di ammissione, le modalità di erogazione, nonche' le procedure di
verifica, di controllo e di rendicontazione delle spese in oggetto.
8. Il Fondo di cui all'articolo 90, comma 12, della legge 27
dicembre 2002, n. 289, puo' prestare garanzia, fino al 31 dicembre
2021, sui finanziamenti erogati dall'Istituto per il Credito Sportivo
o da altro istituto bancario, per le esigenze di liquidità previste
dall'articolo 14, comma 1, del decreto legge 8 aprile 2020, n. 23,
delle leghe che organizzano campionati nazionali a squadre di
discipline olimpiche e paralimpiche, e delle società sportive
professionistiche impegnate in tali competizioni, con fatturato
derivante da diritti audiovisivi inferiore al 25 per cento del
fatturato complessivo relativo al bilancio 2019. A tali fini, è
utilizzato il comparto di cui all'articolo 14, comma 1, del decreto
legge 8 aprile 2020, n. 23 che e' incrementato con una dotazione di
30 milioni di euro per l'anno 2021. Le predette risorse sono versate
sul conto corrente di tesoreria centrale intestato all'Istituto per
il Credito Sportivo per la gestione del summenzionato comparto, per
essere utilizzate in base al fabbisogno finanziario derivante dalla
gestione delle garanzie.
9. Il Fondo speciale di cui all'articolo 5, comma 1, della legge 24
dicembre 1957, n. 1295, puo' concedere contributi in conto interessi,
fino al 31 dicembre 2021, sui finanziamenti erogati dall'Istituto per
il Credito Sportivo o da altro istituto bancario per le esigenze di
liquidità di cui al comma 8, secondo le modalità stabilite dal
Comitato di Gestione dei Fondi Speciali dell'Istituto per il Credito
Sportivo. Per tale funzione è utilizzato, nei limiti della sua
dotazione, il comparto di cui all'articolo 14, comma 2, del decreto
legge 8 aprile 2020, n. 23, incrementato di 13 milioni di euro per
l'anno 2021.
10. Le garanzie di cui al comma 8 sono rilasciate, a titolo
gratuito, alle seguenti condizioni:
a) le garanzie sono rilasciate entro il 31 dicembre 2021, in
favore di soggetti che non abbiano già pienamente utilizzato la loro
capacità di accesso al Fondo di cui all'articolo 2, comma 100,
lettera a), della legge 23 dicembre 1996, n. 662, come documentato e
attestato dal beneficiario;
b) la garanzia copre fino al:
1) 100 per cento dell'ammontare del finanziamento garantito,
della durata massima di 120 mesi, con un importo massimo garantito
per singolo beneficiario di euro 30 mila e, a decorrere dal 1° luglio
2021, fino al 90 per cento;
2) 90 per cento dell'ammontare del finanziamento garantito,
della durata massima di 72 mesi, con un importo massimo garantito per
singolo beneficiario superiore ad euro 30 mila e fino ad un massimo
di 5 milioni di euro;
c) a decorrere dal 1° luglio 2021 le garanzie di cui alla
precedente lettera b), punto 2 sono concesse nella misura massima
dell'80% e il limite di durata delle nuove operazioni finanziarie e'
innalzato a 120 mesi. Per le operazioni finanziarie di cui alla
precedente lettera b), punto 2, aventi durata non superiore a 72 mesi
e già garantite dal Fondo, nel caso di prolungamento della durata
dell'operazione accordato dal soggetto finanziatore, puo' essere
richiesta la pari estensione della garanzia, fermi restando il
predetto periodo massimo di 120 mesi di durata dell'operazione
finanziaria.";
d) la garanzia non puo' essere concessa a imprese che si
trovavano già in difficoltà il 31 dicembre 2019, ai sensi del
Regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione, del 17 giugno 2014,
del Regolamento (UE) n. 702/2014 del 25 giugno 2014 e del Regolamento
(UE) n. 1388/2014 del 16 dicembre 2014, salvo che si tratti di
microimprese o piccole imprese che risultavano già in difficoltà al
31 dicembre 2019, purche' non siano soggette a procedure concorsuali
per insolvenza;
e) l'importo dei finanziamenti ammessi alle garanzie di cui al
comma 10 non puo' superare, alternativamente:
1) il 25 per cento del fatturato totale del beneficiario nel
2019;
2) il fabbisogno per costi del capitale di esercizio e per
costi di investimento nei successivi 18 mesi, nel caso di piccole e
medie imprese, e nei successivi 12 mesi, nel caso di grandi imprese;
tale fabbisogno e' attestato mediante apposita autocertificazione
resa dal beneficiario ai sensi del decreto del Presidente della
Repubblica 28 dicembre 2000 n. 445.
11. Gli impegni per il rilascio di garanzie assunti sulla base
dell'incremento della dotazione del comparto di garanzia ai sensi dei
commi 8, 9 e 10 e del rifinanziamento per 30 milioni operato
dall'articolo 31, comma 4-bis, del decreto-legge 19 maggio 2020, n.
34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77,
non superano l'importo complessivo massimo di € 225.000.000,00. I
benefici accordati ai sensi della sezione 3.1 della comunicazione
della Commissione europea del 19 marzo 2020, recante un "Quadro
temporaneo per le misure di aiuto di Stato a sostegno dell'economia
nell'attuale emergenza del COVID-19" non superano le soglie ivi
previste, tenuto conto di eventuali altre misure di aiuto, da
qualunque soggetto erogate, di cui i soggetti beneficiari di cui al
comma 9 hanno beneficiato ai sensi della medesima sezione 3.1.
12. L'efficacia delle misure di cui ai commi 8, 9, 10 e 11 e'
subordinata all'approvazione della Commissione Europea ai sensi
dell'articolo 108 del Trattato sul funzionamento dell'Unione Europea.
13. Sono a carico dell'Istituto per il credito sportivo gli
obblighi di registrazione nel Registro nazionale degli aiuti di Stato
previsti dall'articolo 52 della legge 24 dicembre 2012, n. 234, e dal
regolamento di cui al decreto del Ministro dello sviluppo economico
31 maggio 2017, n. 115, relativamente alle misure di cui all'articolo
14 del decreto-legge 8 aprile 2020, n. 23, convertito, con
modificazioni, dalla legge 5 giugno 2020, n. 40.
14. Agli oneri derivanti dal presente articolo pari a 369 milioni
di euro per l'anno 2021 si provvede ai sensi dell'articolo 77.
Art. 11
Misure urgenti di sostegno all'internazionalizzazione
1. La dotazione del fondo rotativo di cui all'articolo 2, primo
comma, del decreto-legge 28 maggio 1981, n. 251, convertito, con
modificazioni, dalla legge 29 luglio 1981, n. 394, e' incrementata di
1,2 miliardi di euro per l'anno 2021.
2. La dotazione del fondo di cui all'articolo 72, comma 1, del
decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, e' incrementata di 400 milioni di
euro per l'anno 2021, per le finalità di cui alla lettera d) del
medesimo comma. Sono escluse dai cofinanziamenti a fondo perduto di
cui al presente comma le richieste di sostegno alle operazioni di
patrimonializzazione presentate successivamente alla data di entrata
in vigore del presente decreto-legge.
3. All'articolo 72 del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27,
apportare le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, lettera d), primo periodo, la parola "cinquanta,"
e' sostituita dalla seguente: "dieci" e dopo le parole "dalla legge
29 luglio 1981, n. 394", sono inserite le seguenti: "quale incentivo
da riconoscere a fronte di iniziative caratterizzate da specifiche
finalità o in settori o aree geografiche ritenuti prioritari,";
infine, dopo la parola "criteri" e' inserita la seguente:
"selettivi";
b) al comma 1, lettera d), secondo periodo, dopo la parola
"concessi" sono inserite le seguenti: "tenuto conto delle risorse
disponibili e";
c) al comma 1, lettera d), dopo il secondo periodo e' aggiunto,
in fine, il seguente: "Fino al 31 dicembre 2021 i cofinanziamenti a
fondo perduto sono concessi fino al limite del venticinque per cento
dei finanziamenti concessi ai sensi dell'articolo 2, primo comma, del
decreto-legge 28 maggio1981, n. 251, convertito, con modificazioni,
dalla legge 29 luglio 1981, n. 394, tenuto conto delle risorse
disponibili e dell'ammontare complessivo delle domande di
finanziamento presentate nei termini e secondo le condizioni
stabilite con una o piu' delibere del Comitato agevolazioni";
4. Agli oneri derivanti dal presente articolo pari a 1.600 milioni
di euro per l'anno 2021, si provvede ai sensi dell'articolo 77.
Titolo II
MISURE PER L'ACCESSO AL CREDITO E LA LIQUIDITÀ DELLE IMPRESE
Art. 12
Garanzia Fondo PMI grandi portafogli di finanziamenti a medio-lungo
termine per progetti di ricerca e sviluppo e programmi di
investimento
1. In deroga alla vigente disciplina del Fondo di cui all'articolo
2, comma 100, lett. a) della legge 23 dicembre 1996, n. 662, per le
garanzie su portafogli di nuovi finanziamenti a medio lungo termine
concessi a imprese con numero di dipendenti non superiore a 499 per
la realizzazione di progetti di ricerca, sviluppo e innovazione o di
programmi di investimenti, sono applicate le seguenti misure:
a) l'ammontare massimo dei portafogli di finanziamenti e'
innalzato a euro 500 milioni;
b) i finanziamenti hanno durata non inferiore a 6 anni e non
superiore a 15 anni e sono finalizzati per almeno il 60 per cento a
progetti di ricerca, sviluppo e innovazione e/o di programmi di
investimenti;
c) i soggetti beneficiari sono ammessi senza la valutazione
economico finanziaria da parte del Gestore del Fondo;
d) il punto di stacco e lo spessore della tranche junior del
portafoglio di finanziamenti sono determinati utilizzando la
probabilità di default calcolata dal soggetto richiedente sulla base
dei propri modelli interni;
e) la garanzia e' concessa a copertura di una quota non superiore
al 80 per cento della tranche junior del portafoglio di
finanziamenti;
f) la quota della tranche junior coperta dal Fondo, non puo'
superare il 25 per cento dell'ammontare del portafoglio di
finanziamenti;
g) in relazione ai singoli finanziamenti inclusi nel portafoglio
garantito, il Fondo copre l'80 per cento della perdita registrata sul
singolo finanziamento;
h) la chiusura del periodo di costruzione del portafoglio di
finanziamenti deve avvenire entro il termine indicato dai soggetti
richiedenti in sede di richiesta della garanzia e non potrà comunque
superare i 24 mesi dalla data di concessione della garanzia del
Fondo.
2. Per le finalità di cui al comma precedente sono destinati
complessivamente 1.000 milioni di euro. Allo scopo la dotazione del
Fondo di garanzia PMI di cui all'articolo 2, comma 100, lett. a)
della legge 23 dicembre 1996, n. 662, e' incrementata di 1.000
milioni di euro per l'anno 2021. Ai relativi oneri si provvede ai
sensi dell'articolo 77.
Art. 13
Misure per il sostegno alla liquidità delle imprese
1. Al decreto-legge 8 aprile 2020, n. 23, convertito, con
modificazioni, dalla legge 5 giugno 2020, n. 40, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) all'articolo 1, commi 1, 2, lettera a), 13 e 14-bis le parole
"30 giugno 2021" sono sostituite dalle seguenti: "31 dicembre 2021";
b) all'articolo 1, comma 2, lettera a), dopo le parole "non
superiore a 6 anni" sono aggiunte le seguenti "ovvero al maggior
termine di durata previsto dalla lettera a-bis)";
c) all'articolo 1, comma 2, dopo la lettera a), e' inserita la
seguente:
"a-bis) previa notifica e autorizzazione della Commissione
europea, la durata massima dei finanziamenti di cui agli articoli 1 e
1-bis.1 del presente decreto e' innalzata a 10 anni. Su richiesta
delle parti i finanziamenti aventi una durata non superiore a 6 anni,
già garantiti da SACE S.p.A. ai sensi degli articoli 1 e 1-bis.1 del
presente decreto, possono essere estesi fino ad una durata massima di
10 anni o sostituiti con nuovi finanziamenti aventi una durata fino a
10 anni ai sensi della presente lettera a-bis). Le commissioni
annuali dovute dalle imprese per il rilascio ovvero per l'estensione
delle garanzie di cui all'articolo 1 del presente decreto saranno
determinate in conformità alla Comunicazione della Commissione
europea recante un "Quadro temporaneo per le misure di aiuto di Stato
a sostegno dell'economia nell'attuale emergenza del COVID-19", previa
notifica e autorizzazione della Commissione europea, come specificato
sul piano procedurale e documentale da SACE S.p.A.";
d) all'articolo 1, comma 14-ter, le parole "trenta per cento"
sono sostituite dalle parole "quindici per cento". Tale previsione si
applica anche alle operazioni in essere alla data di entrata in
vigore della presente disposizione;
e) all'articolo 1-bis.1, le parole "30 giugno 2021" sono
sostituite dalle parole "31 dicembre 2021" e, al secondo periodo, le
parole "lettera l)" sono sostituite dalle seguenti: "lettere i) e
l)";
f) all'articolo 13, comma 1, lettera c), al primo periodo, dopo
le parole: "con durata fino a 72 mesi" aggiungere le seguenti:
"ovvero del maggior termine di durata previsto dalla lettera c-bis).
A decorrere dal 1° luglio 2021 le garanzie di cui alla presente
lettera sono concesse nella misura massima dell'80%.";
g) all'articolo 13, comma 1, dopo la lettera c) e' inserita la
seguente:
"c-bis) previa notifica e autorizzazione della Commissione
europea, il limite di durata delle nuove operazioni finanziarie di
cui alla lettera c) garantibili dal Fondo e' innalzato a 120 mesi.
Per le operazioni finanziarie di cui alla lettera c), aventi durata
non superiore a 72 mesi e già garantite dal Fondo, nel caso di
prolungamento della durata dell'operazione accordato dal soggetto
finanziatore, puo' essere richiesta la pari estensione della
garanzia, fermi restando il predetto periodo massimo di 120 mesi di
durata dell'operazione finanziaria e la connessa autorizzazione della
Commissione europea.".
h) all'articolo 13, comma 1, lettera m) dopo le parole "con
copertura al 100 percento" sono aggiunte le seguenti: "e, a decorrere
dal 1° luglio 2021, con copertura al 90 percento," e dopo le parole
"con durata analoga al finanziamento" e' inserito il seguente
periodo: "A decorrere dal 1 ° luglio 2021, per i finanziamenti con
copertura al 90 percento, puo' essere applicato un tasso di interesse
diverso da quello previsto dal periodo precedente";
i) all'articolo 13, comma 12-bis, le parole "Fino al 31 dicembre
2020" sono sostituite dalle seguenti: "Fino al 31 dicembre 2021".
2. All'articolo 1, comma 244, della legge 30 dicembre 2020, n. 178,
sono apportate le seguenti modificazioni le parole "30 giugno 2021"
sono sostituite dalle seguenti: "31 dicembre 2021".
3. All'articolo 1, comma 245, della legge 30 dicembre 2020, n. 178,
le parole "imprese con un numero di dipendenti non inferiore a 250 e
non superiore a 499" sono sostituite dalle seguenti "imprese con un
numero di dipendenti non superiore a 499, determinato sulla base
delle unità di lavoro anno e non riconducibili alle categorie di
imprese di cui alla raccomandazione 2003/361/CE della Commissione,
del 6 maggio 2003, relativa alla definizione delle microimprese,
piccole e medie imprese".
4. All'articolo 6, comma 14-bis, del decreto-legge 30 settembre
2003, n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre
2003, n. 326, al primo periodo, dopo le parole "per finanziamenti
sotto qualsiasi forma" sono aggiunte le seguenti: ", ivi inclusi
portafogli di finanziamenti,".
5. Per le finalità di cui ai commi 1, lett. da f) a i), e 2, la
dotazione del Fondo di garanzia PMI di cui all'articolo 2, comma 100,
lettera a) della legge 23 dicembre 1996, n. 662, e' incrementata di
euro 1.860.202.000 per l'anno 2021.
6. Sono assegnati all'ISMEA 80 milioni di euro per l'anno 2021. Le
predette risorse sono versate sul conto corrente di tesoreria
centrale di cui all'articolo 13, comma 11, del decreto-legge 8 aprile
n. 23 del 2020, convertito, con modificazioni, dalla legge 5 giugno
2020, n. 40, per essere utilizzate in base al fabbisogno finanziario
derivante dalla gestione delle garanzie.
7. All'articolo 13, comma 2 del decreto-legge 22 ottobre 2016, n.
193, convertito, con modificazioni, dalla legge 1 dicembre 2016, n.
225, le parole "La garanzia dell'ISMEA e' concessa a titolo gratuito,
nel limite di 15.000 euro di costo e comunque nei limiti previsti dai
regolamenti (UE) numeri 1407/2013 e 1408/2013 della Commissione, del
18 dicembre 2013, relativi all'applicazione degli articoli 107 e 108
del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti de
minimis" sono sostituite dalle seguenti: "La garanzia dell'ISMEA e'
concessa a titolo gratuito nei limiti previsti dai regolamenti (UE)
nn. 717/2014, 1407/2013 e 1408/2013 della Commissione e successive
modifiche e integrazioni".
8. Agli oneri derivanti dal presente articolo pari a 1.940,20
milioni di euro per l'anno 2021, si provvede ai sensi dell'articolo
77.
Art. 14
Tassazione capital gain start up innovative
1. Le plusvalenze di cui all'articolo 67, comma 1, lettere c) e
c-bis), del testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto
del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, realizzate
da persone fisiche, derivanti dalla cessione di partecipazioni al
capitale di imprese start up innovative di cui all'articolo 25, comma
2, del decreto legge 18 ottobre 2012, n. 179, acquisite mediante
sottoscrizione di capitale sociale dal 1° giugno 2021 al 31 dicembre
2025 e possedute per almeno tre anni non sono soggette a imposizione.
Al fine dell'esenzione di cui al primo periodo sono agevolati gli
investimenti di cui agli articoli 29 e 29-bis del decreto legge n.
179 del 2012.
2. Le disposizioni di cui al comma 1 si applicano anche alle
plusvalenze, di cui all'articolo 67, comma 1, lettere c) e c-bis),
del testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, realizzate da
persone fisiche, derivanti dalla cessione di partecipazioni al
capitale di piccole e medie imprese innovative di cui all'articolo 4
del decreto legge 24 gennaio 2015, n. 3, acquisite mediante
sottoscrizione di capitale sociale dal 1° giugno 2021 al 31 dicembre
2025 e possedute per almeno tre anni. Al fine dell'esenzione di cui
al primo periodo sono agevolati gli investimenti di cui all'articolo
4, commi 9 e 9-ter, del decreto legge n. 3 del 2015.
3. Non sono soggette a imposizione le plusvalenze di cui
all'articolo 67, comma 1, lettere c) e c-bis), del testo unico delle
imposte sui redditi, di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, realizzate da persone fisiche,
derivanti dalla cessione di partecipazioni al capitale in società di
cui agli articoli 5, escluse le società semplici e gli enti ad esse
equiparati, e 73, comma 1, lettere a) e d), del medesimo testo unico,
qualora e nella misura in cui, entro un anno dal loro conseguimento,
siano reinvestite in imprese start up innovative di cui all'articolo
25, comma 2, del decreto legge 18 ottobre 2012, n. 179, o in piccole
e medie imprese innovative di cui all'articolo 4 del decreto legge 24
gennaio 2015, n. 3, mediante la sottoscrizione del capitale sociale
entro il 31 dicembre 2025.
4. L'efficacia delle disposizioni di cui ai commi 1, 2 e 3 e'
subordinata, ai sensi dell'articolo 108, paragrafo 3, del Trattato
sul funzionamento dell'Unione europea, all'autorizzazione della
Commissione europea, richiesta a cura del Ministero dello Sviluppo
Economico.
5. Alle minori entrate derivanti dal presente articolo valutate in
7,4 milioni di euro per l'anno 2022, 11,8 milioni di euro per l'anno
2023, 9,5 milioni di euro per l'anno 2024, 29,6 milioni di euro per
l'anno 2025, 43,9 milioni di euro per l'anno 2026, 29,7 milioni di
euro per l'anno 2027 e 34,4 milioni di euro per ciascuno degli anni
2028 e 2029, si provvede ai sensi dell'articolo 77.
Art. 15
Misure per lo sviluppo di canali alternativi di finanziamento delle
imprese
1. Al fine di sostenere l'accesso a canali alternativi di
finanziamento da parte delle imprese con numero di dipendenti non
superiore a 499, nell'ambito del Fondo di garanzia di cui
all'articolo 2, comma 100, lettera a), della legge 23 dicembre 1996,
n. 662, e' istituita un'apposita sezione dedicata alla concessione di
garanzie su portafogli di obbligazioni, emesse dalle predette imprese
a fronte della realizzazione di programmi qualificati di sviluppo
aziendale, nell'ambito di operazioni di cartolarizzazione di tipo
tradizionale, sintetico o anche senza segmentazione del portafoglio.
2. Ai fini dell'ammissibilità alla garanzia, l'importo delle
obbligazioni emesse da ciascuna impresa deve essere compreso tra euro
2 milioni ed euro 8 milioni.
3. Con decreto del Ministro dello sviluppo economico, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze sono stabilite le
modalità, i termini, i limiti e le condizioni per la concessione
della garanzia, le caratteristiche dei programmi di sviluppo
finanziabili, i requisiti dei soggetti proponenti e delle operazioni
di cartolarizzazione ammissibili nonche' le modalità e i criteri di
loro selezione e le modalità di coinvolgimento nell'operazione di
eventuali investitori istituzionali o professionali.
4. Per il finanziamento degli interventi della sezione speciale di
cui al comma 1, in fase di prima applicazione, sono destinati euro
100 milioni per l'anno 2021 e 100 milioni per l'anno 2022. Ai
relativi oneri si provvede ai sensi dell'articolo 77.
Art. 16
Proroga moratoria per le PMI
1. Previa comunicazione delle imprese già ammesse, alla data di
entrata in vigore del presente decreto, alle misure di sostegno
previste dall'articolo 56, comma 2 del decreto-legge 17 marzo 2020,
n. 18, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n.
27, come modificato dal decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104,
convertito, con modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126, e
dalla legge 30 dicembre 2020, n. 178, da far pervenire al soggetto
finanziatore entro il 15 giugno 2021 secondo le medesime modalità di
cui al comma 2 del suddetto articolo 56, e' prorogato il termine
delle predette misure di sostegno, limitatamente alla sola quota
capitale ove applicabile, fino al 31 dicembre 2021. Conseguentemente
sono prorogati, fino alla stessa data del 31 dicembre 2021, i termini
di cui all'articolo 56, commi 6 e 8.
2. La presente disposizione opera in conformità all'autorizzazione
della Commissione europea ai sensi dell'articolo 108 del Trattato sul
funzionamento dell'Unione europea.
3. Entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore del presente
decreto possono essere integrate le disposizioni operative del Fondo
di cui all'articolo 2, comma 100, lettera a), della legge 23 dicembre
1996, n. 662.
Art. 17
Disposizioni in materia di Patrimonio Destinato
1. All'articolo 27 del decreto legge 19 maggio 2020, n. 34,
convertito con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, dopo
il comma 4 e' inserito il seguente: "4-bis. Gli interventi del
Patrimonio Destinato nelle forme e alle condizioni previsti dal
quadro normativo dell'Unione Europea sugli aiuti di Stato adottato
per fronteggiare l'emergenza epidemiologica da "Covid-19", come
definiti con il decreto di cui al comma 5, sono effettuati entro il
31 dicembre 2021.".
2. All'articolo 27, comma 17, ultimo periodo, del decreto legge 19
maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17
luglio 2020, n. 77, dopo le parole "possono esserlo", sono inserite
le seguenti ", in alternativa all'apporto di liquidità,".
Art. 18
Recupero iva su crediti non riscossi nelle procedure concorsuali
1. All'articolo 26 del Decreto del Presidente della Repubblica 26
ottobre 1972, n. 633, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 2 le parole "o per mancato pagamento in tutto o in
parte a causa di procedure concorsuali o di procedure esecutive
individuali rimaste infruttuose o a seguito di un accordo di
ristrutturazione dei debiti omologato ai sensi dell'articolo 182-bis
del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, ovvero di un piano attestato
ai sensi dell'articolo 67, terzo comma, lettera d), del medesimo
regio decreto n. 267 del 1942, pubblicato nel registro delle imprese"
sono soppresse;
b) dopo il comma 3, è inserito il seguente: "3-bis. La
disposizione di cui al comma 2 si applica anche in caso di mancato
pagamento del corrispettivo, in tutto o in parte, da parte del
cessionario o committente:
a) a partire dalla data in cui quest'ultimo è assoggettato a
una procedura concorsuale o dalla data del decreto che omologa un
accordo di ristrutturazione dei debiti di cui all'articolo 182-bis
del Regio Decreto 16 marzo 1942, n. 267, o dalla data di
pubblicazione nel registro delle imprese di un piano attestato ai
sensi dell'articolo 67, terzo comma, lettera d), del regio decreto 16
marzo 1942, n. 267;
b) a causa di procedure esecutive individuali rimaste
infruttuose.";
c) al comma 5, è inserito, in fine, il seguente periodo:
"L'obbligo di cui al primo periodo non si applica nel caso di
procedure concorsuali di cui al comma 3-bis, lettera a).";
d) dopo il comma 5, è inserito il seguente: "5-bis. Nel caso in
cui, successivamente agli eventi di cui al comma 3-bis, il
corrispettivo sia pagato, in tutto o in parte, si applica la
disposizione di cui al comma 1. In tal caso, il cessionario o
committente che abbia assolto all'obbligo di cui al comma 5 ha
diritto di portare in detrazione ai sensi dell'articolo 19 l'imposta
corrispondente alla variazione in aumento.";
e) al comma 8, le parole "ai commi 2, 3 e 5" sono sostituite
dalle seguenti "ai commi 2, 3, 3-bis e 5";
f) dopo il comma 10, è inserito il seguente comma: "10-bis. Ai
fini del comma 3-bis, lettera a), il debitore si considera
assoggettato a procedura concorsuale dalla data della sentenza
dichiarativa del fallimento o del provvedimento che ordina la
liquidazione coatta amministrativa o del decreto di ammissione alla
procedura di concordato preventivo o del decreto che dispone la
procedura di amministrazione straordinaria delle grandi imprese in
crisi.";
g) al comma 12, le parole "ai fini del comma 2" sono sostituite
dalle seguenti "ai fini del comma 3-bis, lettera b)".
2. Le disposizioni di cui all'articolo 26, comma 3-bis, lettera a),
e comma 5, secondo periodo, del Decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, nel testo risultante dalle
modifiche apportate dal comma 1 si applicano alle procedure
concorsuali avviate in seguito alla data di entrata in vigore della
presente norma.
3. Alle minori entrate derivanti dal presente articolo valutate in
340 milioni di euro per l'anno 2021, si provvede ai sensi
dell'articolo 77.
Art. 19
Proroga degli incentivi per la cessione di crediti e ACE innovativa
2021
1. All'articolo 44-bis del decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 giugno 2019, n. 58,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) le parole "31 dicembre 2020", ovunque ricorrano, sono
sostituite dalle seguenti "31 dicembre 2021";
b) al comma 1, dopo le parole "2 miliardi di euro" sono aggiunte
le seguenti parole "per ciascuno degli anni 2020 e 2021".
2. Nel periodo d'imposta successivo a quello in corso al 31
dicembre 2020, per la variazione in aumento del capitale proprio
rispetto a quello esistente alla chiusura del periodo d'imposta
precedente, l'aliquota percentuale di cui alla lettera b) del comma
287 dell'articolo 1 della legge 27 dicembre 2019, n. 160, e' pari al
15 per cento. Nel periodo d'imposta successivo a quello in corso al
31 dicembre 2020, gli incrementi del capitale proprio rilevano a
partire dal primo giorno del periodo d'imposta. Ai fini del presente
comma la variazione in aumento del capitale proprio rileva per un
ammontare massimo di 5 milioni di euro indipendentemente dall'importo
del patrimonio netto risultante dal bilancio.
3. Per il periodo d'imposta successivo a quello in corso al 31
dicembre 2020, la deduzione del rendimento nozionale di cui
all'articolo 1 del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito,
con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, valutato
mediante applicazione dell'aliquota percentuale di cui al comma 2
corrispondente agli incrementi di capitale proprio di cui al medesimo
comma 2, puo' essere alternativamente fruita tramite riconoscimento
di un credito d'imposta da calcolarsi applicando al rendimento
nozionale sopra individuato, le aliquote di cui agli articoli 11 e 77
del testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, in vigore nel
periodo d'imposta in corso al 31 dicembre 2020. Il credito d'imposta
puo' essere utilizzato, previa comunicazione all'Agenzia delle
entrate da effettuarsi ai sensi del comma 7, secondo le modalità
stabilite al comma 6, dal giorno successivo a quello dell'avvenuto
versamento del conferimento in denaro o dal giorno successivo alla
rinuncia o alla compensazione di crediti ovvero dal giorno successivo
alla delibera dell'assemblea di destinare, in tutto o in parte, a
riserva l'utile di esercizio.
4. Nel caso di applicazione del comma 3, qualora la differenza tra
la variazione in aumento del capitale proprio riferita al periodo
d'imposta in corso al 31 dicembre 2021 e quella riferita al periodo
d'imposta precedente risulti inferiore agli incrementi sui quali si
e' usufruito del credito d'imposta ai sensi del comma 3, il credito
d'imposta e' restituito in proporzione a tale minore importo. Qualora
nel periodo d'imposta successivo a quello in corso al 31 dicembre
2021 la variazione in aumento del capitale proprio risulti inferiore
rispetto a quella del periodo precedente, il credito d'imposta e'
restituito in proporzione a tale minore importo. Qualora nel secondo
periodo d'imposta successivo a quello in corso al 31 dicembre 2021 la
variazione in aumento del capitale proprio risulti inferiore rispetto
a quello in corso al 31 dicembre 2021, il credito d'imposta e'
restituito in proporzione alla differenza tra la variazione in
aumento del capitale proprio riferita al secondo periodo d'imposta
successivo a quello in corso al 31 dicembre 2021 rispetto a quella
riferita al periodo d'imposta in corso al 31 dicembre 2021, al netto
dell'eventuale credito d'imposta restituito nel periodo d'imposta
precedente. Ai fini della determinazione della variazione in aumento
di cui ai periodi precedenti non si tiene conto del limite del
patrimonio netto risultante dal bilancio.
5. Nel caso di mancata applicazione del comma 3, qualora la
variazione in aumento del capitale proprio del periodo d'imposta
successivo a quello in corso al 31 dicembre 2021 risulti inferiore
rispetto a quella esistente alla chiusura del periodo d'imposta
precedente, il reddito complessivo dell'imposta sui redditi e'
aumentato di un ammontare pari al 15 per cento della differenza tra
la variazione in aumento del capitale proprio esistente alla chiusura
del periodo d'imposta precedente e quella esistente alla chiusura del
periodo d'imposta in corso. Qualora nel secondo periodo d'imposta
successivo a quello in corso al 31 dicembre 2021 la variazione in
aumento del capitale proprio risulti inferiore rispetto a quello in
corso al 31 dicembre 2021, il reddito complessivo dell'imposta sui
redditi e' aumentato di un ammontare pari al 15 per cento della
differenza tra la variazione in aumento del capitale proprio
esistente alla chiusura del periodo d'imposta in corso al 31 dicembre
2021 e quella esistente alla chiusura del periodo d'imposta in corso,
al netto dell'eventuale aumento del reddito complessivo dell'imposta
sui redditi effettuato nel periodo d'imposta precedente. Ai fini
della determinazione della variazione in aumento di cui ai periodi
precedenti non si tiene conto del limite del patrimonio netto
risultante dal bilancio.
6. Il credito d'imposta di cui al comma 3 non e' produttivo di
interessi. Puo' essere utilizzato, senza limiti di importo, in
compensazione ai sensi dell'articolo 17 del decreto legislativo 9
luglio 1997, n. 241, oppure puo' essere chiesto a rimborso. In
alternativa, il credito d'imposta puo' essere ceduto, con facoltà di
successiva cessione del credito ad altri soggetti, ed e' usufruito
dal cessionario con le stesse modalità previste per il soggetto
cedente. I soggetti cessionari rispondono solo per l'eventuale
utilizzo del credito d'imposta in modo irregolare o in misura
maggiore rispetto al credito ricevuto. Il credito d'imposta deve
essere indicato nella dichiarazione dei redditi, non concorre alla
formazione del reddito d'impresa ne' della base imponibile
dell'imposta regionale sulle attività produttive e non rileva ai
fini del rapporto di cui all'articolo 109, comma 5, del testo unico
delle imposte sui redditi, di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917.
7. I soggetti che intendono avvalersi del credito d'imposta di cui
al comma 3 devono presentare apposita comunicazione all'Agenzia delle
entrate. Con provvedimento del direttore dell'Agenzia delle entrate,
da adottare entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto, sono definite le
modalità, i termini di presentazione e il contenuto della
comunicazione nonche' le modalità attuative per la cessione del
credito.
8. All'articolo 1, comma 233, della legge 30 dicembre 2020, n. 178
le parole "e deliberate dall'assemblea dei soci, o dal diverso organo
competente per legge, tra il 1 gennaio e il 31 dicembre 2021," sono
sostituite dalle seguenti: "il cui progetto sia stato approvato
dall'organo amministrativo competente delle società partecipanti, in
caso di fusioni e scissioni, o l'operazione sia stata deliberata
dall'organo amministrativo competente della conferente, in caso di
conferimenti, tra il 1 gennaio 2021 e il 31 dicembre 2021,".
9. Agli oneri derivanti dal presente articolo valutati in 2.881,2
milioni di euro per l'anno 2021, 5,28 milioni di euro per l'anno
2022, 106,64 milioni di euro per l'anno 2023, 2,02 milioni di euro
per l'anno 2024, 1,57 milioni di euro per l'anno 2025, 1,13 milioni
di euro per l'anno 2026, 0,75 milioni di euro per l'anno 2027, 0,43
milioni di euro per l'anno 2028, 0,40 milioni di euro per l'anno
2029, 0,29 milioni di euro per l'anno 2030, 40,58 milioni di euro per
l'anno 2031, 0,24 milioni di euro per l'anno 2032, 0,25 milioni di
euro per l'anno 2033 e 0,05 milioni di euro per l'anno 2034, si
provvede ai sensi dell'articolo 77.
Art. 20
Modifiche alla disciplina del credito d'imposta per beni strumentali
nuovi
1. All'articolo 1 della legge 30 dicembre 2020, n. 178, dopo il
comma 1059, e' aggiunto il seguente:
"1059-bis. Per gli investimenti in beni strumentali materiali
diversi da quelli indicati nell'allegato A annesso alla legge 11
dicembre 2016, n. 232, effettuati a decorrere dal 16 novembre 2020 e
fino al 31 dicembre 2021, il credito d'imposta spettante ai sensi del
comma 1054 ai soggetti con un volume di ricavi o compensi non
inferiori a 5 milioni di euro e' utilizzabile in compensazione in
un'unica quota annuale.".
2. All'articolo 1, comma 1065, della legge 30 dicembre 2020, n.
178, le parole: "a 3.976,1 milioni di euro per l'anno 2021, a
3.629,05 milioni di euro per l'anno 2022, a 3.370,18 milioni di euro
per l'anno 2023, a 2.082,07 milioni" sono sostituite dalle seguenti:
", a 5.280,90 milioni di euro per l'anno 2021, a 3.012,95 milioni di
euro per l'anno 2022, a 2.699,68 milioni di euro per l'anno 2023, a
2.063,97 milioni".
3. Agli oneri derivanti dal presente articolo valutati in 1.304,80
milioni di euro per l'anno 2021, si provvede ai sensi dell'articolo
77.
Art. 21
Fondo di liquidità per il pagamento dei debiti commerciali degli
enti territoriali
1. La dotazione del "Fondo per assicurare la liquidità per
pagamenti dei debiti certi, liquidi ed esigibili", di cui
all'articolo 115 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito,
con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, iscritto nello
stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze, e'
incrementata di 1.000 milioni di euro per l'anno 2021. L'incremento
e' attribuito alla "Sezione per assicurare la liquidità per
pagamenti dei debiti certi, liquidi ed esigibili degli enti locali e
delle regioni e province autonome per debiti diversi da quelli
finanziari e sanitari". Agli oneri derivanti dal presente comma, pari
a 1.000 milioni di euro per l'anno 2021, si provvede ai sensi
dell'articolo 77.
2. Al fine di garantire l'immediata operatività del Fondo di cui
al comma 1, entro 10 giorni dall'entrata in vigore del presente
decreto-legge, il Ministero dell'economia e delle finanze stipula con
la Cassa depositi e prestiti S.p.A. un addendum alla convenzione
sottoscritta, ai sensi dell'articolo 115, comma 2, del decreto-legge
19 maggio 2020, n. 34, convertito con modificazioni, dalla legge 17
luglio 2020, n. 77 e trasferisce l'importo attribuito alla "Sezione
per assicurare la liquidità per pagamenti dei debiti certi, liquidi
ed esigibili degli enti locali e delle regioni e province autonome
per debiti diversi da quelli finanziari e sanitari" al corrispondente
conto corrente istituito presso la Tesoreria centrale dello Stato, ai
sensi del medesimo articolo 115 del decreto legge n. 34 del 2020. Per
le finalità di cui alla predetta Sezione, la Cassa depositi e
prestiti S.p.A. e' autorizzata a effettuare operazioni di prelievo e
versamento sul conto corrente aperto presso la Tesoreria centrale
dello Stato. Nell'addendum alla convenzione sono definiti, tra
l'altro, criteri e modalità per l'accesso da parte degli enti locali
e delle regioni e province autonome alle risorse della Sezione,
secondo un contratto tipo, approvato con decreto del Direttore
generale del Tesoro e pubblicato sui siti internet del Ministero
dell'economia delle finanze e della Cassa depositi e prestiti S.p.A.,
nonche' i criteri e le modalità di gestione da parte di Cassa
depositi e prestiti S.p.A. L'addendum alla convenzione e' pubblicato
sui siti internet del Ministero dell'economia e delle finanze e della
Cassa depositi e prestiti S.p.A.
3. Gli enti locali di cui all'articolo 2, comma 1, del decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267, le regioni e le province autonome
di Trento e Bolzano che in caso di carenza di liquidità, anche a
seguito del protrarsi della situazione straordinaria di emergenza
sanitaria derivante dalla diffusione dell'epidemia da COVID-19, non
possono far fronte ai pagamenti dei debiti certi liquidi ed esigibili
maturati alla data del 31 dicembre 2020, relativi a somministrazioni,
forniture, appalti e a obbligazioni per prestazioni professionali,
possono chiedere, con deliberazione della Giunta, nel periodo
intercorrente tra il 14 giugno 2021 e il 7 luglio 2021 alla Cassa
depositi e prestiti S.p.A. l'anticipazione di liquidità da destinare
ai predetti pagamenti, secondo le modalità stabilite nell'addendum
di cui al comma 2. L'anticipazione di liquidità per il pagamento di
debiti fuori bilancio relativi a somministrazioni, forniture, appalti
e a obbligazioni per prestazioni professionali e' subordinata al
relativo riconoscimento.
4. Le anticipazioni di liquidità di cui al comma 3 non comportano
la disponibilità di risorse aggiuntive per gli enti richiedenti, ma
consentono di superare temporanee carenze di liquidità e di
effettuare pagamenti relativi a spese per le quali e' già prevista
idonea copertura di bilancio e non costituiscono indebitamento ai
sensi dell'articolo 3, comma 17, della legge 24 dicembre 2003, n.
350. Con riferimento agli enti locali, le anticipazioni sono concesse
in deroga alle disposizioni di cui agli articoli 203 e 204 del testo
unico di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267. Con
riferimento alle regioni e province autonome di Trento e Bolzano, le
anticipazioni sono concesse in deroga alle disposizioni di cui
all'articolo 62 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118.
Successivamente al perfezionamento del contratto di anticipazione,
gli enti richiedenti iscrivono nel titolo 4 di spesa, riguardante il
rimborso dei prestiti, un fondo anticipazione di liquidità di
importo pari alle anticipazioni di liquidità accertate
nell'esercizio, non impegnabile e pagabile.
5. La richiesta di anticipazione di liquidità presentata ai sensi
del comma 3 e' corredata di un'apposita dichiarazione sottoscritta
dal rappresentante legale dell'ente richiedente, contenente l'elenco
dei debiti da pagare con l'anticipazione, come qualificati al
medesimo comma 3, redatta utilizzando il modello generato dalla
piattaforma elettronica per la gestione telematica del rilascio delle
certificazioni di cui all'articolo 7, comma 1, del decreto-legge 8
aprile 2013, n. 35, convertito, con modificazioni, dalla legge 6
giugno 2013, n. 64 e dell'attestazione di copertura finanziaria delle
spese concernenti il rimborso delle rate di ammortamento, verificata
dall'organo di controllo di regolarità amministrativa e contabile.
6. L'anticipazione e' concessa entro il 23 luglio 2021 a valere
sulla Sezione di cui al comma 1, proporzionalmente alle richieste di
anticipazione pervenute e, comunque, nei limiti delle somme
disponibili.
7. L'anticipazione e' restituita, con piano di ammortamento a rate
costanti, comprensive di quota capitale e quota interessi, con durata
fino a un massimo di 30 anni o anticipatamente in conseguenza del
ripristino della normale gestione della liquidità, alle condizioni
di cui al contratto tipo di cui al precedente comma 2. La rata
annuale e' corrisposta a partire dall'esercizio 2023 e non oltre il
31 ottobre di ciascun anno. Dalla data dell'erogazione e sino alla
data di decorrenza dell'ammortamento saranno corrisposti, il giorno
lavorativo bancario antecedente tale data, interessi di
preammortamento. Il tasso di interesse da applicare alle suddette
anticipazioni e' pari al rendimento di mercato dei Buoni Poliennali
del Tesoro a 5 anni in corso di emissione rilevato dal Ministero
dell'economia e delle finanze - Dipartimento del Tesoro alla data
della pubblicazione del presente decreto, con un minimo pari a zero,
e pubblicato sul sito internet del medesimo Ministero.
8. Con riferimento alle anticipazioni concesse agli enti locali, in
caso di mancata corresponsione di qualsiasi somma dovuta ai sensi del
contratto di anticipazione, alle scadenze ivi previste, sulla base
dei dati comunicati dalla Cassa depositi e prestiti S.p.A., l'Agenzia
delle entrate provvede a trattenere le relative somme, per i comuni
interessati, all'atto del pagamento agli stessi dell'imposta
municipale propria, e, per le città metropolitane e le province,
all'atto del riversamento alle medesime dell'imposta sulle
assicurazioni contro la responsabilità civile, derivante dalla
circolazione dei veicoli a motore, esclusi i ciclomotori, di cui
all'articolo 60 del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446,
riscossa tramite modello F24. Con riferimento alle anticipazioni
concesse alle regioni e alle province autonome di Trento e Bolzano,
in caso di mancata corresponsione di qualsiasi somma dovuta ai sensi
del contratto di anticipazione, alle scadenze ivi previste, si puo'
procedere al recupero a valere delle giacenze depositate a qualsiasi
titolo nei conti aperti presso la tesoreria statale.
9. Gli enti provvedono all'estinzione dei debiti di cui al comma 3
entro il trentesimo giorno successivo alla data di erogazione
dell'anticipazione. Il mancato pagamento dei debiti entro il termine
di cui al primo periodo e' rilevante ai fini della misurazione e
della valutazione della performance individuale dei dirigenti
responsabili e comporta responsabilità dirigenziale e disciplinare
ai sensi degli articoli 21 e 55 del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165. La Cassa depositi e prestiti S.p.A. verifica,
attraverso la piattaforma elettronica di cui al comma 5, l'avvenuto
pagamento dei debiti di cui al medesimo comma e, in caso di mancato
pagamento, puo' chiedere per il corrispondente importo, la
restituzione dell'anticipazione, anche ricorrendo alle modalità di
cui al comma 8.
10. All'esito del pagamento di tutti i debiti di cui al comma 3,
gli enti utilizzano eventuali somme residue per la parziale
estinzione dell'anticipazione di liquidità concessa alla prima
scadenza di pagamento della rata prevista dal relativo contratto. La
mancata estinzione dell'anticipazione entro il termine di cui al
periodo precedente e' rilevante ai fini della misurazione e della
valutazione della performance individuale dei dirigenti responsabili
e comporta responsabilità dirigenziale e disciplinare, ai sensi
degli articoli 21 e 55 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165,
e successive modificazioni.
11. Gli importi oggetto della restituzione da parte degli enti
territoriali delle somme anticipate dallo Stato sono annualmente
versati ad appositi capitoli dello stato di previsione dell'entrata
del bilancio dello Stato, distinti per la quota capitale e per la
quota interessi. Gli importi dei versamenti relativi alla quota
capitale sono riassegnati al fondo per l'ammortamento dei titoli di
Stato. Sono ugualmente versate all'entrata del bilancio dello Stato e
riassegnate al fondo per l'ammortamento dei titoli di Stato le
eventuali somme, di cui al comma 1, non richieste alla data del 31
dicembre 2021.
12. Per le attività oggetto della convenzione di cui al comma 2 e'
autorizzata la spesa complessiva di 100.000 euro per l'anno 2021 cui
si provvede ai sensi dell'articolo 77.
Art. 22
Estensione del limite annuo dei crediti compensabili o rimborsabili
ai soggetti intestatari di conto fiscale per l'anno 2021
1. Per l'anno 2021, il limite previsto dall'articolo 34, comma 1,
primo periodo, della legge 23 dicembre 2000, n. 388, e' elevato a 2
milioni di euro.
2. Agli oneri derivanti dal comma 1, valutati in 1.607,1 milioni di
euro per l'anno 2021, si provvede ai sensi dell'articolo 77.
Art. 23
Capitalizzazione società controllate dallo Stato
1. All'articolo 79, comma 4, ultimo periodo, del decreto legge 17
marzo 2020, n. 18, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
aprile 2020, n. 27, e all'articolo 66 del decreto legge 14 agosto
2020, n. 104, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 ottobre
2020, n. 126, le parole "nell'anno 2020" sono abrogate.
Art. 24
Rifinanziamento Fondo per il sostegno alle grandi imprese e misure
per la continuità del trasporto aereo di linea di passeggeri
1. Il Fondo di cui all'articolo 37, comma 1, del decreto-legge 22
marzo 2021, n. 41, e' incrementato di 200 milioni di euro per l'anno
2021.
2. Al fine scongiurare il rischio di interruzione del servizio di
trasporto aereo di linea di passeggeri e garantire la continuità
territoriale, nelle more delle valutazioni della Commissione europea
sul piano di cui all'articolo 79, comma 4-bis, del decreto-legge 17
marzo 2020 n. 18, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
aprile 2020, n. 27, e' concesso, per l'anno 2021, ad Alitalia -
Società Aerea Italiana S.p.A. in amministrazione straordinaria e
alle altre società del medesimo gruppo in amministrazione
straordinaria, con decreto del Ministro dello sviluppo economico, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, un
finanziamento a titolo oneroso non superiore a 100 milioni di euro e
della durata massima di sei mesi, da utilizzare per la continuità
operativa e gestionale. Il finanziamento di cui al comma 1 e'
concesso, anche mediante anticipazioni di tesoreria, con
l'applicazione di interessi al tasso Euribor a sei mesi pubblicato il
giorno lavorativo antecedente la data di erogazione, maggiorato di
1.000 punti base, ed e' restituito alla scadenza, per capitale e
interessi, in prededuzione, con priorità rispetto ad ogni altro
debito della procedura.
3. Agli oneri di cui al presente articolo, pari a 300 milioni di
euro per l'anno 2021, si provvede ai sensi dell'articolo 77.
Art. 25
Interventi di sostegno alle imprese aerospaziali
l. All'articolo 52 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77,
sono apportate te seguenti modificazioni:
a) al comma l, il primo periodo, e' sostituito dal seguente: "1.
I versamenti di quote di restituzione e di diritti di regia, relativi
ai finanziamenti concessi ai sensi della legge 24 dicembre 1985, n.
808 in scadenza nel 2020 e nel 2021, sono sospesi e sono effettuati,
senza applicazione di interessi e di sanzioni, in unica soluzione
rispettivamente entro il 31 dicembre 2022 ed entro il 31 dicembre
2023 o mediante rateizzazione fino ad un massimo di dieci rate
mensili di pari importo a decorrere rispettivamente dal 31 dicembre
2022 e dal 31 dicembre 2023.".
b) al comma 2, le parole «e di diritti di regia» sono soppresse;
c) al comma 2, e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Con
riguardo agli interventi inerenti ai progetti di ricerca e di
sviluppo nell'area della sicurezza nazionale, nelle more della
definizione dei diritti di regia maturati, alla data del 31 dicembre
2019, in relazione agli introiti derivanti dalla vendita dei prodotti
utilizzanti le tecnologie sviluppate nell'ambito dei singoli progetti
finanziati, puo' procedersi all'erogazione delle quote relative ai
finanziamenti già oggetto di liquidazione.».
2. Agli oneri derivanti dalla presente disposizione, pari a 15
milioni di euro per l'anno 2021, si provvede ai sensi dell'articolo
77.
Titolo III
MISURE PER LA TUTELA DELLA SALUTE
Art. 26
Disposizioni in materia di liste di attesa e utilizzo flessibile
delle risorse
1. Per le finalità del Piano di cui all'articolo 29 del
decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104, convertito, con modificazioni,
dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126, al fine di consentire un maggior
recupero delle prestazioni di ricovero ospedaliero per acuti in
regime di elezione e delle prestazioni di specialistica ambulatoriali
non erogate dalle strutture pubbliche e private accreditate nel 2020,
a causa dell'intervenuta emergenza epidemiologica conseguente alla
diffusione del virus SARS-Cov-2 le regioni e le province autonome di
Trento e Bolzano possono ricorrere, dalla data di entrata in vigore
del presente decreto e fino al 31 dicembre 2021:
a) per il recupero delle prestazioni di ricovero ospedaliero per
acuti in regime di elezione, agli istituti già previsti
dall'articolo 29, comma 2 lettere a), b) e c) del decreto-legge 14
agosto 2020, n. 104 convertito, con modificazioni, dalla legge 13
ottobre 2020, n.126;
b) per il recupero delle prestazioni di specialistica
ambulatoriale, agli istituti già previsti dall'articolo 29, comma 3,
lettere a), b) e c) del decreto-legge 14 agosto 2020, n 104
convertito, con modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020, n.126.
Conseguentemente, la deroga al regime tariffario delle prestazioni
aggiuntive prevista dall'articolo 29 del decreto legge n. 14 agosto
2020, n. 104, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 ottobre
2020, n. 126, opera soltanto con riferimento alle prestazioni
aggiuntive svolte in applicazione del predetto articolo 29 e della
presente disposizione e non oltre il 31 dicembre 2021.
2. Le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano per il
raggiungimento delle finalità di cui al comma 1, fermo restando il
prioritario ricorso alle modalità organizzative di cui al comma 1,
possono integrare gli acquisti di prestazioni ospedaliere e di
specialistica ambulatoriale da privato, di cui agli accordi
contrattuali stipulati per l'anno 2021, ai sensi dell'articolo
8-quinquies del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, in
deroga all'articolo 15, comma 14, primo periodo, del decreto-legge 6
luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7
agosto 2012, n. 135 e fermo restando la garanzia dell'equilibrio
economico del Servizio sanitario regionale, anche utilizzando
eventuali economie derivanti dai budget attribuiti per l'anno 2020. A
tal fine le regioni e le province autonome rimodulano il piano per le
liste d'attesa adottato ai sensi dell'articolo 29 del decreto-legge
14 agosto 2020, n. 104, convertito, con modificazioni, dalla legge 13
ottobre 2020, n.126, prevedendo, ove ritenuto, il coinvolgimento
delle strutture private accreditate e conseguentemente rimodulando
l'utilizzo delle relative risorse. Le strutture private accreditate
eventualmente interessate dal periodo precedente, rendicontano alle
rispettive regioni entro il 31 gennaio 2022 le attività effettuate
nell'ambito dell'incremento di budget assegnato, anche ai fini della
valutazione della predetta deroga.
3. Per l'attuazione delle finalità di cui ai commi 1 e 2 le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano utilizzano le
risorse non impiegate nell'anno 2020, previste dall'articolo 29,
comma 8, del decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104, convertito, con
modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126, nonche' quota
parte delle economie di cui all'articolo 1, comma 427, della legge 30
dicembre 2020, n. 178, qualora tali economie non siano utilizzate per
le finalità indicate dal medesimo articolo 1, comma 427, secondo le
modalità indicate nei rispettivi Piani per il recupero delle liste
d'attesa opportunamente aggiornati e dando priorità agli utilizzi
secondo le modalità organizzative di cui al comma 1 e solo in via
residuale alle modalità individuate ai sensi del comma 2. Il
Ministero della salute monitora le attività effettuate dalle regioni
e province autonome a valere sui finanziamenti di cui al presente
comma.
4. Il Ministero della salute entro il 15 giugno 2021 effettua per
ogni regione e provincia autonoma, sulla base di una specifica
relazione di dettaglio trasmessa dalle medesime regioni e province
autonome, il monitoraggio delle attività assistenziali destinate a
fronteggiare l'emergenza Covid-19 di cui ai decreti legge nn. 18, 34
e 104 del 2020. Sulla base del predetto monitoraggio, a seguito della
positiva certificazione delle attività previste dai citati decreti
legge, le regioni e province autonome possono utilizzare le risorse
correnti a valere sul Fondo sanitario nazionale 2020 previste dai
decreti legge nn. 18, 34 e 104 del 2020 per la realizzazione di tutti
gli interventi individuati dai predetti decreti legge, prescindendo
dagli importi stabiliti dai singoli commi in relazione a ciascuna
linea di finanziamento.
5. Per l'anno 2021, il termine del 15 giugno di cui all'articolo 9
del decreto-legge 1 aprile 2021, n. 44, e' differito al 10 luglio e,
conseguentemente, il termine del 15 luglio e' differito al 10 agosto.
6. Alla copertura degli oneri, in termini di fabbisogno e
indebitamento netto, pari a 477,75 milioni di euro per l'anno 2021 si
provvede ai sensi dell'articolo 77.
Art. 27
Esenzione prestazioni di monitoraggio per pazienti ex COVID
1. Al fine di garantire la presa in carico omogenea su tutto il
territorio nazionale delle persone che hanno avuto un quadro clinico
COVID-19 correlato, mediante un programma di monitoraggio dedicato
tale da assicurare un'attività clinico-diagnostica assistenziale
modulata in base alla severità della sintomatologia presentata,
anche mediante la diagnosi precoce delle possibili sequele della
malattia, il Servizio sanitario nazionale garantisce le prestazioni
di specialistica ambulatoriale, comprese nei Livelli essenziali di
assistenza, incluse nella tabella A, che forma parte integrante del
presente decreto, senza compartecipazione alla spesa da parte
dell'assistito, per un periodo di anni due, a decorrere dalla data di
entrata in vigore del presente decreto.
2. L'erogazione delle prestazioni di cui al comma 1 e' garantita
nell'ambito delle risorse disponibili a legislazione vigente, con la
frequenza massima stabilita nella tabella A, variabile in funzione
dell'evoluzione o dell'indicazione clinica, ai soli dimessi a seguito
di ricovero ospedaliero non deceduti e guariti dal COVID-19.
3. Le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano
attivano i programmi di monitoraggio previsti dal comma 1, per la
presa in carico di pazienti COVID-19 di cui al comma 2, garantendo le
prestazioni e le indicazioni riportate nella tabella A.
4. In considerazione dell'esigenza di comprensione, analisi e
studio degli esiti della malattia COVID-19, particolarmente rilevanti
per gli effetti in termini di coordinamento delle risposte del
Servizio sanitario nazionale, al termine del programma di
monitoraggio di cui al comma 1, il Ministero della salute effettua
studi mirati dei dati raccolti in forma aggregata con le risorse
umane, strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente.
5. Per l'applicazione di quanto previsto dal presente articolo e'
autorizzata per l'anno 2021 la spesa di euro 28.802.000, per l'anno
2022 di euro 24.993.000 e per l'anno 2023 di euro 4.441.000. A tal
fine e' conseguentemente incrementato, per gli anni 2021, 2022 e 2023
il livello del finanziamento del fabbisogno sanitario nazionale
standard cui concorre lo Stato per un importo corrispondente. Al
finanziamento di cui al presente articolo accedono tutte le regioni e
le province autonome di Trento e di Bolzano, in deroga alle
disposizioni legislative che stabiliscono per le autonomie speciali
il concorso regionale e provinciale al finanziamento sanitario
corrente, in proporzione al numero di prestazioni da erogare ai
pazienti dimessi e risultati guariti dal COVID-19 come risulta dai
dati dell'Istituto superiore di sanità alla data del 9 maggio 2021.
La ripartizione complessiva delle somme di cui al presente articolo
e' riportata nella tabella B che costituisce parte integrante del
presente decreto. Agli oneri derivanti dal presente comma per
ciascuno degli anni 2021-2023, si provvede ai sensi dell'articolo 77.
Art. 28
Iniziative internazionali per il finanziamento dei "beni pubblici
globali" in materia di salute e clima
1. Al fine di consentire la partecipazione dell'Italia alle
iniziative multilaterali per il finanziamento dei beni pubblici
globali in materia di salute e clima e' istituito un apposito Fondo
nello stato di previsione della spesa del Ministero dell'economia e
delle finanze con una dotazione di 500 milioni di euro per l'anno
2021.
2. Le iniziative di cui al comma 1 sono finalizzate:
a) alla prevenzione, preparazione e risposta alle pandemie e al
contrasto al COVID-19, incluse le iniziative promosse dalle
organizzazioni facenti parte dell'Access to COVID-19 Tools
Accelerator (ACT-A), dalle banche e fondi multilaterali di sviluppo,
dal Fondo Monetario Internazionale o dai gruppi intergovernativi
informali;
b) a sostenere l'azione per il clima nei Paesi in via di
sviluppo, come previsto nell'Accordo di Parigi del 2015, nell'ambito
delle iniziative promosse dalle banche e fondi multilaterali di
sviluppo, dal Fondo Monetario Internazionale o dai gruppi
intergovernativi informali.
3. Agli oneri di cui al comma 1 si provvede ai sensi dell'articolo
77.
Art. 29
Incentivo al processo di riorganizzazione della rete dei laboratori
del Servizio sanitario nazionale
1. Per favorire il completamento dei processi di riorganizzazione
della rete delle strutture pubbliche e private accreditate eroganti
prestazioni specialistiche e di diagnostica di laboratorio, attivati
mediante l'approvazione dei piani previsti dall'articolo 1, comma
796, lettera o), della legge 27 dicembre 2006, n. 296, al fine di
adeguare gli standard organizzativi e di personale ai processi di
incremento dell'efficienza resi possibili dal ricorso a metodiche
automatizzate, per gli anni 2021 e 2022 le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano possono riconoscere, alle strutture
che si adeguano progressivamente ai predetti standard entro e non
oltre il 31 dicembre 2022, secondo un preciso cronoprogramma
integrativo ai predetti piani al fine di garantire la soglia minima
di efficienza di 200.000 esami di laboratorio, un contributo da
stabilirsi con provvedimento regionale, nei limiti dell'importo di
cui al comma 2.
2. Ai fini dell'attuazione di cui al comma 1, alle regioni e alle
province autonome di Trento e di Bolzano e' assegnato, a valere sulle
risorse di cui all'articolo 1, commi 34 e 34-bis, della legge 23
novembre 1996, n. 662, l'importo di 46 milioni di euro per l'anno
2021 e di 23 milioni di euro per l'anno 2022, al cui riparto si
provvede con decreto del Ministro della salute, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, d'intesa con la Conferenza
permanente tra lo Stato e le regioni e le province autonome di Trento
e di Bolzano.
3. Le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano
trasmettono al Comitato permanente per l'erogazione dei Livelli di
assistenza, di cui all'articolo 9 dell'Intesa sancita dalla
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano in data 23 marzo 2005, il
cronoprogramma di cui al comma 1 ai fini degli adempimenti di
competenza in materia di accesso alla quota premiale ai sensi
dell'articolo 2, comma 68, lettera c) della legge 23 dicembre 2009,
n. 191. L'erogazione delle risorse di cui al comma 2 e' subordinata
all'approvazione del cronoprogramma da parte del Comitato di cui al
primo periodo e alla relativa positiva attuazione.
Art. 30
Misure per lo sviluppo della sanità militare e della capacità
produttiva nel settore vaccinale e antidotico
1. Al fine di sostenere lo sviluppo della Sanità militare, anche
attraverso la sua piena integrazione nella rete di telemedicina
nazionale, nonche' di potenziare la capacità di intervento sul
territorio a sostegno del Sistema sanitario nazionale, e' autorizzata
la spesa di 63.249.247 euro per l'anno 2021.
2. Al fine di conseguire l'autonomia produttiva di anticorpi
nazionali per il contrasto al Coronavirus, di selezionati vaccini e
di specifici antidoti per il bioterrorismo, e' autorizzata la spesa
di 16.500.000 euro per l'anno 2021 per la realizzazione di un reparto
di infialamento dei farmaci, da costituirsi all'interno dello
stabilimento chimico farmaceutico militare di Firenze per le esigenze
della sanità militare e della sanità pubblica.
3. Per l'approvvigionamento di mezzi, dispositivi medici e presidi
igienico-sanitari e per incrementare le capacità di prevenzione,
diagnostiche, di profilassi e di cura necessarie al fine di
affrontare le eccezionali esigenze connesse all'andamento
dell'epidemia da COVID-19 sul territorio nazionale, al Servizio
sanitario della Guardia di finanza e' altresi' assegnata la somma di
euro 2.000.000 per l'anno 2021.
4. A decorrere dal 1 maggio 2021 e fino al 31 luglio 2021, per
consentire il pagamento delle competenze per lavoro straordinario e
del compenso forfetario di impiego al personale militare medico,
paramedico, di supporto e a quello costantemente impiegato nelle sale
operative delle Forze armate, indispensabile ad assicurare lo
svolgimento delle molteplici attività aggiuntive necessarie a
contrastare l'eccezionale diffusione del COVID-19 sull'intero
territorio nazionale, per l'anno 2021 e' autorizzata la spesa
complessiva di euro 6.502.918.
5. Per il medesimo periodo di cui al comma 4, al fine di consentire
il pagamento delle competenze per lavoro straordinario, del compenso
forfetario di impiego e dell'indennità di missione al personale
militare, indispensabile ad assicurare lo svolgimento delle attività
di stoccaggio, movimentazione e trasporto dei vaccini dall'hub di
Pratica di Mare verso le varie Regioni e, qualora necessario, verso i
diversi punti vaccinali, nonche' a consentire l'impiego di team
vaccinali mobili per contrastare l'eccezionale diffusione del
COVID-19 sull'intero territorio nazionale, per l'anno 2021 e'
autorizzata la spesa complessiva di euro 1.122.835.
6. I compensi accessori di cui ai commi 4 e 5 possono essere
corrisposti anche in deroga ai limiti individuali di cui all'articolo
10, comma 3, della legge 8 agosto 1990, n. 231, e a quelli stabiliti
dall'articolo 9, comma 3, del decreto del Presidente della Repubblica
11 settembre 2007, n. 171.
7. All'articolo 2197-ter.1 del decreto legislativo 15 marzo 2010,
n. 66, e successive modificazioni, dopo il comma 3, e' inserito il
seguente:
"3-bis. Per i posti eventualmente non coperti con il concorso di
cui al comma 1, nell'anno 2021 puo' essere bandito un ulteriore
concorso per titoli riservato al medesimo personale di cui al comma 2
e secondo le modalità di cui al comma 3. Con determinazione del Capo
di stato maggiore della difesa, i posti di cui al primo periodo sono
ripartiti per Forza armata, nell'ambito delle relative consistenze di
personale, come determinate per l'anno 2021 ai sensi dell'articolo
2207".
8. All'articolo 19 del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76,
convertito, con modificazioni, dalla legge 11 settembre 2020, n. 120,
il comma 5-bis e' sostituito dal seguente:
"5-bis. I medici della Polizia di Stato, del Corpo nazionale dei
vigili del fuoco e gli ufficiali medici delle Forze armate e del
Corpo della guardia di finanza in servizio permanente effettivo con
almeno quattro anni di anzianità di servizio, previo conseguimento
del titolo di formazione specifica in medicina generale, su richiesta
delle aziende del Servizio sanitario nazionale, limitatamente ai casi
di riscontrata carenza dei medici di medicina generale, senza nuovi o
maggiori oneri per la finanza pubblica e compatibilmente con le
esigenze operative e funzionali delle amministrazioni interessate
nonche' con i doveri attinenti al servizio, possono svolgere
attività di medicina generale, subordinatamente all' espletamento
delle procedure per l'assegnazione degli incarichi previsti
dall'Accordo Collettivo Nazionale - Medici di Medicina Generale- del
23 marzo 2005, e successive modificazioni, prioritariamente in favore
del personale delle medesime amministrazioni e dei relativi
familiari, secondo i criteri, le modalità e i limiti stabiliti con
decreto del Ministro della salute, di concerto con il Ministro della
difesa, il Ministro dell'interno e il Ministro dell'economia e delle
finanze.".
9. Alla copertura degli oneri derivanti dal presente articolo, pari
a euro 89.375.000 si provvede ai sensi dell'articolo 77.
Art. 31
Disposizioni in materia di ricerca e sviluppo di vaccini e farmaci
1. Alle imprese che effettuano attività di ricerca e sviluppo per
farmaci innovativi, inclusi i vaccini, spetta un credito d'imposta
nella misura del 20 per cento dei costi sostenuti dal 1° giugno 2021
al 31 dicembre 2030.
2. Ai fini della determinazione della base di calcolo del credito
d'imposta, sono considerati ammissibili, nel rispetto delle regole
generali di effettività, pertinenza e congruità, tutti i costi
sostenuti per ricerca fondamentale, ricerca industriale, sviluppo
sperimentale e studi di fattibilità necessari per il progetto di
ricerca e sviluppo nel corso della sua durata, come indicati
dall'articolo 25 del regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione,
del 17 giugno 2014, che dichiara alcune categorie di aiuti
compatibili con il mercato interno in applicazione degli articoli 107
e 108 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea, ad
esclusione dei costi relativi agli immobili e ai terreni di cui al
paragrafo 3, lettera c), del medesimo articolo 25. Il credito
d'imposta di cui al presente articolo non e' cumulabile, in relazione
ai medesimi costi ammissibili, con altri incentivi sotto forma di
credito d'imposta per le attività di ricerca e sviluppo.
3. Il credito d'imposta spetta anche alle imprese residenti o alle
stabili organizzazioni nel territorio dello Stato di soggetti non
residenti che eseguono le attività di ricerca e sviluppo in Italia
nel caso di contratti stipulati con imprese residenti o localizzate
in altri Stati membri dell'Unione europea, negli Stati aderenti
all'accordo sullo Spazio economico europeo ovvero in Stati compresi
nell'elenco di cui al decreto del Ministro delle finanze 4 settembre
1996, pubblicato nella Gazzetta ufficiale n. 220 del 19 settembre
1996.
4. Il credito d'imposta spetta fino ad un importo massimo di euro
20 milioni annui per ciascun beneficiario ed e' utilizzabile in
compensazione ai sensi dell'articolo 17 del decreto legislativo 9
luglio 1997, n. 241, in tre quote annuali di pari importo, a
decorrere dall'anno successivo a quello di maturazione. Al credito
d'imposta di cui al presente articolo non si applicano i limiti di
cui all'articolo 1, comma 53, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, e
di cui all'articolo 34 della legge 23 dicembre 2000, n. 388. Il
credito d'imposta non concorre alla formazione del reddito ai fini
delle imposte sui redditi e del valore della produzione ai fini
dell'imposta regionale sulle attività produttive e non rileva ai
fini del rapporto di cui agli articoli 61 e 109, comma 5, del testo
unico delle imposte sui redditi di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917.
5. Le disposizioni del presente articolo si applicano nel rispetto
dei limiti e delle condizioni previsti dal regolamento (UE) n.
651/2014 della Commissione, del 17 giugno 2014, che dichiara alcune
categorie di aiuti compatibili con il mercato interno in applicazione
degli articoli 107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell'Unione
europea, e in particolare dall'articolo 25 del medesimo regolamento,
che disciplina gli aiuti a progetti di ricerca e sviluppo.
6. La fondazione di cui all'articolo 42, comma 5, del decreto-legge
19 maggio 2020 n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17
luglio 2020, n. 77, assume la denominazione di «Enea Biomedical
Tech»; conseguentemente, ogni richiamo alla Enea Tech contenuto in
disposizioni normative vigenti deve intendersi riferito alla Enea
Biomedical Tech.
7. All'articolo 42, del decreto-legge 19 maggio 2020 n. 34,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77,
sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 1:
1) dopo le parole "ricerca applicata," sono aggiunte le
seguenti: "ivi compreso il potenziamento della ricerca, lo sviluppo e
la riconversione industriale del settore biomedicale verso la
produzione di nuovi farmaci e vaccini per fronteggiare in ambito
nazionale le patologie infettive emergenti, oltre a quelle piu'
diffuse, anche attraverso la realizzazione di poli di alta
specializzazione,";
2) le parole "con particolare riferimento alle start up" sono
sostituite dalle seguenti "anche con riferimento alle start up"
3) alla fine del comma 1 sono aggiunte le seguenti parole: "Una
quota parte di almeno 200 milioni di euro, e' destinata per la
promozione della ricerca e riconversione industriale di cui al
presente comma";
b) al comma 2:
1) dopo le parole "pubblici e privati" sono aggiunte le
seguenti "anche attraverso strumenti di partecipazione";
2) le parole "progetti di innovazione e spin off" sono
sostituite dalle seguenti "programmi di cui al comma 1";
c) al comma 4 le parole "si avvale" sono sostituite dalle
seguenti "puo' avvalersi", le parole "previa stipula" sono sostituita
da "anche tramite stipula".
d) al comma 5 i primi due periodi sono sostituiti dai seguenti:
"Per le medesime finalità di cui al presente articolo, ivi compresa
la realizzazione di programmi di sviluppo del settore biomedicale e
della telemedicina, con particolare riferimento a quelli connessi al
rafforzamento del sistema nazionale di produzione di apparecchiature
e dispositivi medicali, nonche' tecnologie e servizi finalizzati alla
prevenzione delle emergenze sanitarie l'ENEA e' autorizzata alla
costituzione della fondazione di diritto privato, di seguito
denominata "Fondazione Enea Biomedical Tech", sottoposta alla
vigilanza del Ministero dello sviluppo economico che puo' definire,
mediante l'adozione di un atto di indirizzo, gli obiettivi strategici
della fondazione. Lo statuto della Fondazione Enea Biomedical Tech e'
adottato, sentita l'Enea con decreto del Ministro dello sviluppo
economico. Lo statuto puo' prevedere la costituzione di strutture
dedicate per la realizzazione dei programmi di cui al primo periodo
del presente comma.".
e) dopo il comma 6 e' aggiunto il seguente: "6-bis. Sono organi
necessari della fondazione:
a) il Presidente, che presiede il Consiglio direttivo e ha la
rappresentanza legale dell'ente, nominato su proposta del Fondatore
d'intesa con il Ministro dello sviluppo economico;
b) il Consiglio Direttivo, al cui interno puo' essere nominato
un consigliere delegato con funzioni di direttore per lo svolgimento
delle funzioni di amministrazione ordinaria. Il Consiglio Direttivo
e' formato di 5 membri dotati di requisiti onorabilità e
indipendenza nonche' di specifica professionalità in capo economico,
medico scientifico e ingegneristico, uno con funzioni di presidente
nominato su proposta del Fondatore d'intesa con il Ministro dello
sviluppo economico, due nominati su proposta del Ministro dello
sviluppo economico, uno nominato su proposta del Ministro della
salute ed uno su proposta del Ministro dell'università e della
ricerca;
c) il Collegio dei revisori, composto da tre membri effettivi e
tre supplenti nominati rispettivamente, su proposta del Fondatore,
del Ministro dell'economia e delle finanze e del Ministro dello
sviluppo economico. Con le medesime modalità sono nominati i membri
supplenti.
Alle nomine dei componenti dei suddetti organi si procede con
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri.
Gli organi della fondazione nominati antecedentemente alla data di
entrata in vigore del presente provvedimento restano in carica fino
alla nomina dei nuovi organi ai sensi del presente comma".
8. Entro 30 giorni dall'entrata in vigore di cui ai commi 6 e 7
sono adottati i conseguenti adeguamenti dello statuto della
fondazione Enea Tech.
9. Agli oneri derivanti dai commi da 1 a 5 valutati in 19,3 milioni
di euro per l'anno 2022, 40,6 milioni di euro per l'anno 2023, 68,3
milioni di euro per l'anno 2024, 76,8 milioni di euro per l'anno
2025, 83,2 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2026 al 2031,
55,4 milioni di euro per l'anno 2032 e 27,7 milioni di euro per
l'anno 2033, si provvede ai sensi dell'articolo 77.
Art. 32
Credito d'imposta per la sanificazione e l'acquisto di dispositivi di
protezione
1. Al fine di favorire l'adozione di misure dirette a contenere e
contrastare la diffusione del COVID-19, ai soggetti esercenti
attività d'impresa, arti e professioni, agli enti non commerciali,
compresi gli enti del Terzo settore e gli enti religiosi civilmente
riconosciuti, nonche' alle strutture ricettive extra-alberghiere a
carattere non imprenditoriale a condizione che siano in possesso del
codice identificativo di cui all'articolo 13-quater, comma 4, del
decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34, convertito, con modificazioni,
dalla legge 28 giugno 2019, n. 58, spetta un credito d'imposta in
misura pari al 30 per cento delle spese sostenute nei mesi di giugno,
luglio ed agosto 2021 per la sanificazione degli ambienti e degli
strumenti utilizzati e per l'acquisto di dispositivi di protezione
individuale e di altri dispositivi atti a garantire la salute dei
lavoratori e degli utenti, comprese le spese per la somministrazione
di tamponi per COVID-19. Il credito d'imposta spetta fino ad un
massimo di 60.000 euro per ciascun beneficiario, nel limite
complessivo di 200 milioni di euro per l'anno 2021.
2. Sono ammissibili al credito d'imposta di cui al comma 1 le spese
sostenute per:
a) la sanificazione degli ambienti nei quali e' esercitata
l'attività lavorativa e istituzionale e degli strumenti utilizzati
nell'ambito di tali attività;
b) la somministrazione di tamponi a coloro che prestano la
propria opera nell'ambito delle attività lavorative e istituzionali
esercitate dai soggetti di cui al comma 1;
c) l'acquisto di dispositivi di protezione individuale, quali
mascherine, guanti, visiere e occhiali protettivi, tute di protezione
e calzari, che siano conformi ai requisiti essenziali di sicurezza
previsti dalla normativa europea;
d) l'acquisto di prodotti detergenti e disinfettanti;
e) l'acquisto di dispositivi di sicurezza diversi da quelli di
cui alla lettera c), quali termometri, termoscanner, tappeti e
vaschette decontaminanti e igienizzanti, che siano conformi ai
requisiti essenziali di sicurezza previsti dalla normativa europea,
ivi incluse le eventuali spese di installazione;
f) l'acquisto di dispositivi atti a garantire la distanza di
sicurezza interpersonale, quali barriere e pannelli protettivi, ivi
incluse le eventuali spese di installazione.
3. Il credito d'imposta e' utilizzabile nella dichiarazione dei
redditi relativa al periodo d'imposta di sostenimento della spesa
ovvero in compensazione, ai sensi dell'articolo 17 del decreto
legislativo 9 luglio 1997, n. 241. Non si applicano i limiti di cui
all'articolo 1, comma 53, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, e di
cui all'articolo 34 della legge 23 dicembre 2000, n. 388. Il credito
d'imposta non concorre alla formazione del reddito ai fini delle
imposte sui redditi e del valore della produzione ai fini
dell'imposta regionale sulle attività produttive e non rileva ai
fini del rapporto di cui agli articoli 61 e 109, comma 5, del testo
unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917.
4. Con provvedimento del direttore dell'Agenzia delle entrate sono
stabiliti i criteri e le modalità di applicazione e di fruizione del
credito d'imposta, al fine del rispetto del limite di spesa di cui al
comma 1.
5. Agli oneri derivanti dal presente articolo, pari a 200 milioni
di euro per l'anno 2021, si provvede ai sensi dell'articolo 77.
Art. 33
Servizi territoriali e ospedalieri di Neuropsichiatria infantile e
dell'adolescenza e Reclutamento straordinario psicologi
1. Nelle more di un intervento organico strutturale a regime, al
fine di potenziare i servizi territoriali e ospedalieri di
Neuropsichiatria infantile e dell'adolescenza e di garantire la
prevenzione e la presa in carico multidisciplinare dei pazienti e
delle loro famiglie, assicurando adeguati interventi in ambito
sanitario e sociosanitario, anche in risposta ai bisogni di salute
connessi all'emergenza epidemiologica da COVID-19, le aziende e gli
enti del Servizio sanitario nazionale, in deroga all'articolo 7 del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e ai vincoli previsti dalla
legislazione vigente in materia di personale e fino alla concorrenza
dell'importo massimo complessivo di 8 milioni di euro, possono, in
relazione ai modelli organizzativi regionali, utilizzare forme di
lavoro autonomo, anche di collaborazione coordinata e continuativa,
fino al 31 dicembre 2021, per il reclutamento di professionisti
sanitari e di assistenti sociali.
2. Per le finalità di cui al comma 1 e' autorizzata, per l'anno
2021, la spesa di 8 milioni di euro. Conseguentemente il livello del
finanziamento del fabbisogno sanitario nazionale standard cui
concorre lo Stato e' incrementato di 8 milioni di euro per l'anno
2021. Al relativo finanziamento accedono tutte le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano, in deroga alle disposizioni
legislative che stabiliscono per le autonomie speciali il concorso
regionale e provinciale al finanziamento sanitario corrente, sulla
base delle quote d'accesso al fabbisogno sanitario. La ripartizione
complessiva del finanziamento di 8 milioni di euro e' riportata nella
tabella C allegata al presente decreto.
3. Al fine di tutelare la salute e il benessere psicologico
individuale e collettivo, tenendo conto, in particolare, delle forme
di disagio psicologico dei bambini e degli adolescenti, conseguenti
alla pandemia da COVID-19, le regioni e le province autonome di
Trento e di Bolzano possono autorizzare le aziende e gli enti del
Servizio sanitario nazionale a conferire, in deroga all'articolo 7
del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, fino al 31 dicembre
2021, incarichi di lavoro autonomo, anche di collaborazione
coordinata e continuativa, a psicologi, regolarmente iscritti al
relativo albo professionale, allo scopo di assicurare le prestazioni
psicologiche, anche domiciliari, a cittadini, minori ed operatori
sanitari, nonche' di garantire le attività previste dai livelli
essenziali di assistenza (LEA) per una spesa complessiva non
superiore all'importo indicato per ciascuna regione e provincia
autonoma nella tabella di cui al comma 5.
4. Gli psicologi di cui al comma 3 svolgono la propria attività,
per un monte ore settimanale massimo di ventiquattro ore, nell'ambito
dei servizi territoriali e agli stessi e' riconosciuto un compenso
lordo orario di 40 euro, inclusivo degli oneri riflessi.
5. Per le finalità di cui al comma 3 e' autorizzata, per l'anno
2021, la spesa complessiva di 19.932.000 euro. Conseguentemente il
livello del finanziamento del fabbisogno sanitario nazionale standard
cui concorre lo Stato e' incrementato di 19.932.000 euro per l'anno
2021. Al relativo finanziamento accedono tutte le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano, in deroga alle disposizioni
legislative che stabiliscono per le autonomie speciali il concorso
regionale e provinciale al finanziamento sanitario corrente, sulla
base delle quote d'accesso al fabbisogno sanitario. La ripartizione
complessiva del finanziamento pari a 19.932.000 euro e' riportata
nella tabella D allegata al presente decreto.
6. Agli oneri derivanti dal presente articolo, pari a 27,932
milioni di euro per l'anno 2021, si provvede ai sensi dell'articolo
77.
Art. 34
Altre disposizioni urgenti in materia di salute
1. Per l'anno 2021, e' autorizzata la spesa di 1.650 milioni di
euro per gli interventi di competenza del Commissario straordinario
di cui all'articolo 122, del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, da
trasferire sull'apposita contabilità speciale ad esso intestata,
previa motivata richiesta avanzata dal medesimo Commissario al
Ministero dell'economia e delle finanze per il tramite del
Dipartimento della Protezione civile. Le predette risorse finanziarie
sono trasferite al Commissario previa presentazione, da parte del
medesimo, di rendiconto amministrativo susseguente al passaggio di
consegne.
2. Ai fini di una migliore allocazione delle risorse confluite a
legislazione vigente sulla contabilità speciale di cui al comma 1 ed
in relazione alle necessità di spesa connesse all'emergenza
pandemica, su richiesta del commissario straordinario, mediante
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, di concerto con il
Ministro dell'Economia e delle Finanze ed il Ministro della Salute,
le predette risorse possono essere rimodulate tra le finalità di cui
all'articolo 122, del decreto legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito,
con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27.
3. Il commissario straordinario rendiconta semestralmente alla
Presidenza del Consiglio dei ministri ed al Ministero dell'economia e
delle finanze circa l'effettivo utilizzo delle somme di cui al comma
1.
4. Per l'attuazione della Raccomandazione (UE) 2021/472 della
Commissione del 17 marzo 2021, relativa ad un approccio comune per
istituire una sorveglianza sistematica del SARS-CoV-2 e delle sue
varianti nelle acque reflue, e' autorizzata la spesa complessiva di
euro 5.800.000, di cui euro 2.500.000, per l'anno 2021, ed euro
3.300.000, per l'anno 2022.
5. Le attività di sorveglianza di cui al comma 4 sono coordinate,
con la vigilanza del Ministero della salute, dall'Istituto superiore
di sanità, che si avvale del supporto delle regioni e delle province
autonome, con le risorse umane disponibili a legislazione vigente.
6. Con decreto del Ministro della salute, da adottare di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze entro trenta giorni
dalla data di entrata in vigore del presente decreto, sono stabiliti
i criteri e le modalità per il riparto delle risorse di cui al comma
4.
7. All'articolo 1, comma 465 della legge 30 dicembre 2020 n. 178,
dopo il primo periodo e' aggiunto il seguente: "Le regioni e province
autonome possono prevedere anche il coinvolgimento degli erogatori
privati accreditati nell'attività di somministrazione dei vaccini
contro il SARS-COV-2, attraverso l'integrazione, per tale finalità,
degli accordi e dei contratti di cui all'articolo 8-quinquies del
decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, stipulati per l'anno
2021, anche in deroga, per la quota destinata alle prestazioni di
somministrazione dei vaccini, all'articolo 15, comma 14, primo
periodo, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135 e fermo restando la
garanzia dell'equilibrio economico del Servizio sanitario regionale".
8. All'articolo 3-bis, comma 1, del decreto-legge 14 gennaio 2021,
n. 2, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 marzo 2021, n.
29, le parole: "retribuiti" sono soppresse e le parole
"Conseguentemente non e' erogato il trattamento previdenziale per le
mensilità per cui l'incarico e' retribuito.'' sono sostituite dalle
seguenti: « Il predetto personale opta per il mantenimento del
trattamento previdenziale già in godimento ovvero per l'erogazione
della retribuzione connessa all'incarico da conferire.».
9. In considerazione del contributo fornito per far fronte alle
esigenze straordinarie e urgenti derivanti dalla diffusione del
COVID-19 e per garantire il massimo livello di copertura vaccinale
sul territorio nazionale, le disposizioni di cui all'articolo 3-bis
del decreto-legge 14 gennaio 2021, n. 2, convertito, con
modificazioni, dalla legge 12 marzo 2021, n. 29, si interpretano nel
senso che esse non si applicano, per l'anno 2021, agli incarichi di
cui all'articolo 2 bis, comma 5, del decreto-legge n. 18 del 2020,
convertito, con modificazioni, dalla legge di conversione 24 aprile
2020, n. 27.
10. Agli oneri derivanti dai commi 1 e 4 si provvede ai sensi
dell'articolo 77.
Art. 35
Disposizioni finanziarie in materia sanitaria
1. All'articolo 27 del decreto legislativo 6 maggio 2011, n. 68
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) dopo il comma 5-bis e' inserito il seguente: «5-ter. Ai fini
della determinazione dei fabbisogni sanitari standard regionali
dell'anno 2021 sono regioni di riferimento tutte le cinque regioni
indicate, ai sensi di quanto previsto dal comma 5, dal Ministro della
salute, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
sentito il Ministro per gli affari regionali e le autonomie.».
b) alla fine del comma 7 e' inserito il seguente periodo: «In via
transitoria, per il solo anno 2021, nelle more dell'applicazione di
quanto previsto al secondo periodo del presente comma ed in deroga a
quanto previsto dal quarto periodo del presente comma, al fine di
tenere conto della proposta regionale presentata dal Presidente della
Conferenza delle regioni e delle province autonome il 15 aprile 2021,
l'85 per cento delle risorse destinate alla copertura del fabbisogno
standard nazionale per il medesimo anno 2021 sono ripartite secondo i
criteri di cui al presente comma e il restante 15 per cento delle
medesime risorse e' ripartito sulla base della popolazione residente
riferita al 1° gennaio 2020».
2. All'articolo 2, comma 67-bis, della legge 23 dicembre 2009, n.
191, e successive modificazioni, e' aggiunto, in fine, il seguente
periodo: "Limitatamente all'anno 2021, la percentuale indicata al
citato articolo 15, comma 23, del decreto-legge n. 95 del 2012,
convertito, con modificazioni, dalla legge n. 135 del 2012, e' pari
allo 0,32 per cento.".
Titolo IV
DISPOSIZIONI IN MATERIA DI LAVORO E POLITICHE SOCIALI
Art. 36
Ulteriori disposizioni in materia di reddito di emergenza
1. Per l'anno 2021 sono riconosciute, su domanda, ulteriori quattro
quote di reddito di emergenza (di seguito "Rem"), relative alle
mensilità di giugno, luglio, agosto e settembre 2021, oltre a quanto
previsto all'articolo 12, comma 1, del decreto-legge 22 marzo 2021,
n. 41, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 maggio 2021, n.
69 . Ciascuna quota e' della misura prevista al comma 1 del citato
articolo 12.
2. Ai fini del riconoscimento delle quote di Rem di cui al comma 1,
si applicano i requisiti previsti dall'articolo 12, comma 1, del
decreto-legge 22 marzo 2021, n. 41, fatta eccezione per il valore del
reddito familiare di cui al comma 1, lettera a), del medesimo
articolo 12, che e' riferito al mese di aprile 2021.
3. La domanda per le quote di Rem e' presentata all'Istituto
nazionale della previdenza sociale (INPS) entro il 31 luglio 2021
tramite modello di domanda predisposto dal medesimo Istituto e
presentato secondo le modalità stabilite dallo stesso.
4. Per tutto quanto non previsto dal presente articolo si applica
la disciplina di cui all'articolo 82 del decreto-legge 19 maggio
2020, n. 34, convertito, con modificazioni dalla legge 17 luglio
2020, n. 77.
5. Il riconoscimento delle quote di Rem di cui al comma 1 e'
effettuato nel limite di spesa di 884,4 milioni di euro per l'anno
2021 e, a tali fini, l'autorizzazione di spesa di cui all'articolo
82, comma 10, primo periodo del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77 e'
incrementata di 884,4 milioni di euro per l'anno 2021. L'INPS
provvede al monitoraggio del rispetto dei limiti di spesa di cui al
primo periodo del presente comma e comunica i risultati di tale
attività al Ministero del lavoro e delle politiche sociali e al
Ministero dell'economia e delle finanze. Qualora dal predetto
monitoraggio emerga il verificarsi di scostamenti, anche in via
prospettica, rispetto ai predetti limiti di spesa, non sono adottati
altri provvedimenti concessori.
6. Agli oneri derivanti dal comma 5 del presente articolo, pari a
884,4 milioni di euro per l'anno 2021, si provvede ai sensi
dell'articolo 77.
Art. 37
Reddito di ultima istanza in favore dei professionisti con
disabilità
1. All'articolo 31 del decreto-legge 17 marzo 2020, n.18,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27,
dopo il comma 1-bis sono inseriti i seguenti:
"1-ter. Ai fini della corresponsione dell'indennità di cui
all'articolo 44 per gli iscritti agli enti di diritto privato di
previdenza obbligatoria di cui ai decreti legislativi 30 giugno 1994,
n. 509 e 10 febbraio 1996, n. 103, ogni emolumento corrisposto dai
medesimi enti ad integrazione del reddito a titolo di invalidità e
avente natura previdenziale, che risponda alle medesime finalità
dell'assegno di cui al comma 1-bis, comunque esso sia denominato, e'
equiparato all'assegno medesimo per le finalità del medesimo comma.
1-quater. Entro il 31 luglio 2021, possono presentare domanda per
la corresponsione dell'indennità di cui all'articolo 44, i
lavoratori iscritti agli enti di diritto privato di previdenza
obbligatoria di cui ai decreti legislativi 30 giugno 1994, n. 509 e
10 febbraio 1996, n. 103 percettori degli emolumenti di cui al comma
1-ter, che non hanno avuto accesso alla suddetta misura alla data di
entrata in vigore della presente disposizione.
1-quinquies. La domanda di cui al comma 1-quater e' presentata
con le medesime modalità previste dal decreto adottato dal Ministro
del lavoro e delle politiche sociali di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze del 28 marzo 2020.
1-sexies. L'indennità di cui al comma 1-ter e' erogata dai
rispettivi enti di previdenza nel limite di spesa complessivo di 8,5
milioni di euro per l'anno 2021. Gli enti di previdenza provvedono al
monitoraggio del rispetto del limite di spesa e comunicano i
risultati di tale attività al Ministero del Lavoro e delle politiche
sociali e al Ministero dell'economia e delle finanze. Qualora dal
predetto monitoraggio emerga il verificarsi di scostamenti, anche in
via prospettica, rispetto al predetto limite di spesa, non sono
adottati altri provvedimenti concessori.".
2. Agli oneri derivanti dal presente articolo, pari a 8,5 milioni
di euro per l'anno 2021, si provvede ai sensi dell'articolo 77.
Art. 38
Disposizioni in materia di NASPI
1. Fino al 31 dicembre 2021 per le prestazioni in pagamento dal 1
giugno 2021 e' sospesa l'ulteriore applicazione dell'articolo 4,
comma 3, del decreto legislativo 4 marzo 2015, n. 22 e le stesse sono
confermate nell'importo in pagamento alla data di entrata in vigore
del presente decreto e per le nuove prestazioni decorrenti nel
periodo dal 1 giugno 2021 fino al 30 settembre 2021 e' sospesa fino
al 31 dicembre 2021 l'applicazione dell'articolo 4, comma 3, del
decreto legislativo 4 marzo 2015, n. 22. Dal 1° gennaio 2022 trova
piena applicazione l'articolo 4, comma 3, del decreto legislativo 4
marzo 2015, n. 22 e l'importo delle prestazioni in pagamento con
decorrenza antecedente il 1° ottobre 2021 e' calcolato applicando le
riduzioni corrispondenti ai mesi di sospensione trascorsi.
2. Agli oneri derivanti dal comma 1 del presente articolo, valutati
in 327,2 per l'anno 2021, si provvede ai sensi dell'articolo 77.
Art. 39
Disposizioni in materia di contratto di espansione
1. Con effetto dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, all'articolo 41, comma 1-bis, del decreto legislativo 14
settembre 2015, n. 148, le parole "500 unità" e "250 unità" sono
sostituite dalle seguenti: "100 unità" e, conseguentemente, i limiti
di spesa di cui ai commi 5-bis e 7 sono incrementati rispettivamente
di 35 milioni di euro per l'anno 2021, 91 milioni di euro per l'anno
2022 e 50,5 milioni di euro per l'anno 2023 e di 66,7 milioni di euro
per l'anno 2021 e 134,5 milioni di euro per l'anno 2022.
2. Agli oneri derivanti dal comma 1 del presente articolo pari a
101,7 milioni di euro per l'anno 2021, a 225,5 milioni di euro per
l'anno 2022 e a 50,5 milioni di euro per l'anno 2023 si provvede ai
sensi dell'articolo 77.
3. Al comma 5-bis dell'articolo 41 del decreto legislativo 14
settembre 2015, n. 148 le parole "3,7 milioni di euro per l'anno
2024" sono sostituite dalle parole "30,4 milioni di euro per l'anno
2024". Agli oneri derivanti dal presente comma pari a 26,7 milioni di
euro per l'anno 2024 si provvede ai sensi dell'articolo 77.
Art. 40
Ulteriori disposizioni in materia di trattamenti di integrazione
salariale e di esonero dal contributo addizionale
1. In alternativa ai trattamenti di integrazione salariale di cui
al decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 148, i datori di lavoro
privati di cui all'articolo 8, comma 1 del decreto-legge 22 marzo
2021, n. 41, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 maggio
2021, n. 69, che nel primo semestre dell'anno 2021 hanno subito un
calo del fatturato del 50 per cento rispetto al primo semestre
dell'anno 2019, possono presentare, previa stipula di accordi
collettivi aziendali ai sensi dell'articolo 51 del decreto
legislativo 15 giugno 2015, n. 81 di riduzione dell'attività
lavorativa dei lavoratori in forza alla data di entrata in vigore del
presente decreto finalizzati al mantenimento dei livelli
occupazionali nella fase di ripresa delle attività dopo l'emergenza
epidemiologica, domanda di cassa integrazione guadagni straordinaria
in deroga alle disposizioni di cui agli articoli 4 e 21 del decreto
legislativo 14 settembre 2015, n. 148 per una durata massima di 26
settimane nel periodo tra la data di entrata in vigore del presente
decreto e il 31 dicembre 2021. La riduzione media oraria non puo'
essere superiore all'80 per cento dell'orario giornaliero,
settimanale o mensile dei lavoratori interessati dall'accordo
collettivo. Per ciascun lavoratore, la percentuale di riduzione
complessiva dell'orario di lavoro non puo' essere superiore al 90 per
cento nell'arco dell'intero periodo per il quale l'accordo collettivo
di cui al presente comma e' stipulato. Il trattamento retributivo
perso va determinato inizialmente non tenendo conto degli aumenti
retributivi previsti da contratti collettivi aziendali nel periodo di
sei mesi antecedente la stipula dell'accordo collettivo di cui al
presente comma. Il trattamento di integrazione salariale e' ridotto
in corrispondenza di eventuali successivi aumenti retributivi
intervenuti in sede di contrattazione aziendale. Gli accordi di cui
al presente comma devono specificare le modalità attraverso le quali
l'impresa, per soddisfare temporanee esigenze di maggior lavoro, puo'
modificare in aumento, nei limiti del normale orario di lavoro,
l'orario ridotto. Il maggior lavoro prestato comporta una
corrispondente riduzione del trattamento di integrazione salariale.
Ai lavoratori impiegati a orario ridotto ai sensi del presente comma
e' riconosciuto un trattamento speciale di integrazione salariale, in
misura pari al 70 per cento della retribuzione globale che sarebbe
loro spettata per le ore di lavoro non prestate, senza l'applicazione
dei limiti di importo previsti dall'articolo 3, comma 5 del decreto
legislativo 4 settembre 2015, n. 148, e la relativa contribuzione
figurativa. Per i trattamenti concessi ai sensi del presente comma
non e' dovuto dal datore di lavoro alcun contributo addizionale.
2. I trattamenti di cui al comma 1 sono concessi nel limite massimo
di spesa pari a 557,8 milioni di euro per l'anno 2021. L'INPS
provvede al monitoraggio del limite di spesa di cui al primo periodo
del presente comma. Qualora dal predetto monitoraggio emerga che e'
stato raggiunto anche in via prospettica il limite di spesa, l'INPS
non prende in considerazione ulteriori domande. Agli oneri derivanti
dal primo periodo del presente comma pari a 557,8 milioni di euro per
l'anno 2021 si provvede ai sensi dell'articolo 77.
3. I datori di lavoro privati di cui all'articolo 8, comma 1, del
decreto-legge 22 marzo 2021, n. 41, convertito, con modificazioni,
dalla legge dalla legge 21 maggio 2021, n. 69, che a decorrere dalla
data del 1 luglio 2021 sospendono o riducono l'attività lavorativa e
presentano domanda di integrazione salariale ai sensi degli articoli
11 e 21 del decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 148 sono
esonerati dal pagamento del contributo addizionale di cui
all'articolo 5 del medesimo decreto legislativo fino al 31 dicembre
2021. Il beneficio contributivo di cui al primo periodo del presente
comma e' riconosciuto nel limite di minori entrate contributive pari
a 163,7 milioni di euro per l'anno 2021. L'ente previdenziale
provvede al monitoraggio del rispetto del limite di spesa di cui al
secondo periodo del presente comma e comunica i risultati di tale
attività al Ministero del lavoro e delle politiche sociali e al
Ministero dell'economia e delle finanze. Qualora dal predetto
monitoraggio emerga il verificarsi di scostamenti, anche in via
prospettica, rispetto al predetto limite di spesa, non sono adottati
altri provvedimenti concessori.
4. Ai datori di lavoro che presentano domanda di integrazione
salariale ai sensi del comma 3 resta precluso l'avvio delle procedure
di cui agli articoli 4, 5 e 24 della legge 23 luglio 1991, n. 223 per
la durata del trattamento di integrazione salariale fruito entro il
31 dicembre 2021 e restano altresi' sospese nel medesimo periodo le
procedure pendenti avviate successivamente al 23 febbraio 2020, fatte
salve le ipotesi in cui il personale interessato dal recesso, già
impiegato nell'appalto, sia riassunto a seguito di subentro di nuovo
appaltatore in forza di legge, di contratto collettivo nazionale di
lavoro o di clausola del contratto di appalto. Ai medesimi soggetti
di cui al primo periodo resta, altresi', preclusa nel medesimo
periodo, indipendentemente dal numero dei dipendenti, la facoltà di
recedere dal contratto per giustificato motivo oggettivo ai sensi
dell'articolo 3 della legge 15 luglio 1966, n. 604 e restano altresi'
sospese le procedure in corso di cui all'articolo 7 della medesima
legge.
5. Le sospensioni e le preclusioni di cui al comma 4 non si
applicano nelle ipotesi di licenziamenti motivati dalla cessazione
definitiva dell'attività dell'impresa oppure dalla cessazione
definitiva dell'attività di impresa conseguente alla messa in
liquidazione della società senza continuazione, anche parziale,
dell'attività, nei casi in cui nel corso della liquidazione non si
configuri la cessione di un complesso di beni o attività che possano
configurare un trasferimento d'azienda o di un ramo di essa ai sensi
dell'articolo 2112 del codice civile o nelle ipotesi di accordo
collettivo aziendale, stipulato dalle organizzazioni sindacali
comparativamente piu' rappresentative a livello nazionale, di
incentivo alla risoluzione del rapporto di lavoro, limitatamente ai
lavoratori che aderiscono al predetto accordo. A detti lavoratori e'
comunque riconosciuto il trattamento di cui all'articolo 1 del
decreto legislativo 4 marzo 2015, n. 22. Sono altresi' esclusi dal
divieto i licenziamenti intimati in caso di fallimento, quando non
sia previsto l'esercizio provvisorio dell'impresa o ne sia disposta
la cessazione. Nel caso in cui l'esercizio provvisorio sia disposto
per uno specifico ramo dell'azienda, sono esclusi dal divieto i
licenziamenti riguardanti i settori non compresi nello stesso.
6. Alle minori entrate derivanti dal comma 3, rispettivamente pari
a 163,7 milioni di euro per l'anno 2021 e valutate in 24 milioni di
euro per l'anno 2023, si provvede ai sensi dell'articolo 77.
Art. 41
Contratto di rioccupazione
1. In via eccezionale, dal 1° luglio 2021 e fino al 31 ottobre 2021
e' istituito il contratto di rioccupazione quale contratto di lavoro
subordinato a tempo indeterminato diretto a incentivare l'inserimento
nel mercato del lavoro dei lavoratori in stato di disoccupazione ai
sensi dell'articolo 19 del decreto-legislativo 14 settembre 2015, n.
150 nella fase di ripresa delle attività dopo l'emergenza
epidemiologica. Il contratto di cui al presente articolo e' stipulato
in forma scritta ai fini della prova.
2. Condizione per l'assunzione con il contratto di rioccupazione e'
la definizione, con il consenso del lavoratore, di un progetto
individuale di inserimento, finalizzato a garantire l'adeguamento
delle competenze professionali del lavoratore stesso al nuovo
contesto lavorativo. Il progetto individuale di inserimento ha una
durata di sei mesi. Durante il periodo di inserimento trovano
applicazione le sanzioni previste dalla normativa vigente per il
licenziamento illegittimo.
3. Al termine del periodo di inserimento le parti possono recedere
dal contratto, ai sensi dell'articolo 2118 del codice civile, con
preavviso decorrente dal medesimo termine. Durante il periodo di
preavviso continua a trovare applicazione la disciplina del contratto
di rioccupazione. Se nessuna delle parti recede il rapporto prosegue
come ordinario rapporto di lavoro subordinato a tempo indeterminato.
4. Per quanto non espressamente previsto dal presente articolo si
applica la disciplina ordinaria in materia di rapporto di lavoro
subordinato a tempo indeterminato.
5. Ai datori di lavoro privati, con esclusione del settore agricolo
e del lavoro domestico, che assumono lavoratori con il contratto di
cui al presente articolo e' riconosciuto, per un periodo massimo di
sei mesi, l'esonero dal versamento del 100 per cento dei complessivi
contributi previdenziali a carico dei datori di lavoro, con
esclusione dei premi e contributi dovuti all'Istituto nazionale per
l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro (INAIL) nel limite
massimo di importo pari a 6.000 euro su base annua, riparametrato e
applicato su base mensile. Resta ferma l'aliquota di computo delle
prestazioni pensionistiche.
6. Fermi restando i principi generali di fruizione degli incentivi
di cui all'articolo 31 del decreto legislativo 14 settembre 2015, n.
150, l'esonero contributivo di cui al comma 5 spetta ai datori di
lavoro privati che, nei sei mesi precedenti l'assunzione, non abbiano
proceduto a licenziamenti individuali per giustificato motivo
oggettivo, ai sensi dell'articolo 3 della legge 15 luglio 1966, n.
604 o a licenziamenti collettivi, ai sensi della legge 23 luglio
1991, n. 223, nella medesima unità produttiva.
7. Il licenziamento intimato durante o al termine del periodo di
inserimento ai sensi del comma 3, o il licenziamento collettivo o
individuale per giustificato motivo oggettivo di un lavoratore
impiegato nella medesima unità produttiva e inquadrato con lo stesso
livello e categoria legale di inquadramento del lavoratore assunto
con gli esoneri di cui al comma 5, effettuato nei sei mesi successivi
alla predetta assunzione, comporta la revoca dell'esonero e il
recupero del beneficio già fruito. Ai fini del computo del periodo
residuo utile alla fruizione dell'esonero, la predetta revoca non ha
effetti nei confronti degli altri datori di lavoro privati che
assumono il lavoratore ai sensi del presente articolo. In caso di
dimissioni del lavoratore il beneficio viene riconosciuto per il
periodo di effettiva durata del rapporto.
8. Il beneficio previsto dal comma 5 e' cumulabile, per il periodo
di durata del rapporto successivo ai sei mesi, con gli esoneri
contributivi previsti a legislazione vigente e nei casi di cui al
comma 3, primo e secondo periodo, lo stesso e' oggetto di recupero da
parte dell'ente previdenziale.
9. Il beneficio previsto dal comma 5 e' concesso ai sensi della
sezione 3.1 della comunicazione della Commissione europea C(2020)
1863 final, del 19 marzo 2020, recante un «Quadro temporaneo per le
misure di aiuto di Stato a sostegno dell'economia nell'attuale
emergenza del COVID-19», e nei limiti e alle condizioni di cui alla
medesima comunicazione. L'efficacia delle disposizioni del presente
articolo e' subordinata, ai sensi dell'articolo 108, paragrafo 3, del
Trattato sul funzionamento dell'Unione europea, all'autorizzazione
della Commissione europea.
10. Il beneficio contributivo di cui ai commi da 1 a 9 e'
riconosciuto nel limite di minori entrate contributive pari a 585,6
milioni di euro per l'anno 2021 e a 292,8 milioni di euro per l'anno
2022. L'ente previdenziale provvede al monitoraggio del rispetto del
limite di spesa di cui al primo periodo e comunica i risultati di
tale attività al Ministero del lavoro e delle politiche sociali e al
Ministero dell'economia e delle finanze. Qualora dal predetto
monitoraggio emerga il verificarsi di scostamenti, anche in via
prospettica, rispetto al predetto limite di spesa, non sono adottati
altri provvedimenti concessori.
11. Alle minori entrate derivanti dai commi da 1 a 9, pari a 585,6
milioni di euro per l'anno 2021 e a 292,8 milioni di euro per l'anno
2022 e valutate in 42 milioni di euro per l'anno 2024, si provvede
quanto a 202 milioni di euro per l'anno 2022 mediante le maggiori
entrate derivanti dai medesimi commi da 1 a 9 e quanto a 585,6
milioni di euro per l'anno 2021, a 90,8 milioni di euro per l'anno
2022 e a 42 milioni di euro per l'anno 2024 ai sensi dell'articolo
77.
Art. 42
Proroga indennità lavoratori stagionali, turismo e spettacolo
1. Ai soggetti già beneficiari dell'indennità di cui all'articolo
10, commi da 1 a 9, del decreto-legge 22 marzo 2021, n. 41,
convertito, con modificazioni, dalla legge 21 maggio 2021, n.69, e'
erogata una tantum un'ulteriore indennità pari a euro 1.600.
2. Ai lavoratori dipendenti stagionali del settore del turismo e
degli stabilimenti termali che hanno cessato involontariamente il
rapporto di lavoro nel periodo compreso tra il 1° gennaio 2019 e la
data di entrata in vigore del presente decreto, che abbiano svolto la
prestazione lavorativa per almeno trenta giornate nel medesimo
periodo, non titolari di pensione ne' di rapporto di lavoro
dipendente ne' di NASpI alla data di entrata in vigore del presente
decreto, e' riconosciuta un'indennità onnicomprensiva pari a euro
1.600. La medesima indennità e' riconosciuta ai lavoratori in
somministrazione, impiegati presso imprese utilizzatrici operanti nel
settore del turismo e degli stabilimenti termali, che abbiano cessato
involontariamente il rapporto di lavoro nel periodo compreso tra il
1° gennaio 2019 e la data di entrata in vigore del presente decreto e
che abbiano svolto la prestazione lavorativa per almeno trenta
giornate nel medesimo periodo, non titolari di pensione ne' di
rapporto di lavoro dipendente ne' di NASpI alla data di entrata in
vigore del presente decreto.
3. Ai seguenti lavoratori dipendenti e autonomi che in conseguenza
dell'emergenza epidemiologica da COVID-19 hanno cessato, ridotto o
sospeso la loro attività o il loro rapporto di lavoro, e'
riconosciuta un'indennità onnicomprensiva pari a 1.600:
a) lavoratori dipendenti stagionali e lavoratori in
somministrazione appartenenti a settori diversi da quelli del turismo
e degli stabilimenti termali che hanno cessato involontariamente il
rapporto di lavoro nel periodo compreso tra il 1° gennaio 2019 e la
data di entrata in vigore del presente decreto e che abbiano svolto
la prestazione lavorativa per almeno trenta giornate nel medesimo
periodo;
b) lavoratori intermittenti di cui agli articoli da 13 a 18 del
decreto legislativo 15 giugno 2015, n. 81, che abbiano svolto la
prestazione lavorativa per almeno trenta giornate nel periodo
compreso tra il 1° gennaio 2019 e la data di entrata in vigore del
presente decreto;
c) lavoratori autonomi, privi di partita IVA, non iscritti ad
altre forme previdenziali obbligatorie, che nel periodo compreso tra
il 1° gennaio 2019 e la data di entrata in vigore del presente
decreto siano stati titolari di contratti autonomi occasionali
riconducibili alle disposizioni di cui all'articolo 2222 del codice
civile e che non abbiano un contratto in essere il giorno successivo
alla data di entrata in vigore del presente decreto. Gli stessi, per
tali contratti, devono essere già iscritti alla data di entrata in
vigore del presente decreto alla Gestione separata di cui
all'articolo 2, comma 26, della legge 8 agosto 1995, n. 335, con
accredito nello stesso arco temporale di almeno un contributo
mensile;
d) incaricati alle vendite a domicilio di cui all'articolo 19 del
decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 114, con reddito nell'anno 2019
derivante dalle medesime attività superiore a 5.000 euro e titolari
di partita IVA attiva, iscritti alla Gestione separata di cui
all'articolo 2, comma 26, della legge 8 agosto 1995, n. 335, alla
data di entrata in vigore del presente decreto e non iscritti ad
altre forme previdenziali obbligatorie.
4. I soggetti di cui al comma 3, alla data di presentazione della
domanda, non devono essere in alcuna delle seguenti condizioni:
a) titolari di contratto di lavoro subordinato, con esclusione
del contratto di lavoro intermittente senza diritto all'indennità di
disponibilità ai sensi dell'articolo 13, comma 4, del decreto
legislativo 15 giugno 2015, n. 81;
b) titolari di pensione.
5. E' riconosciuta un'indennità onnicomprensiva pari a 1.600 euro
ai lavoratori dipendenti a tempo determinato del settore del turismo
e degli stabilimenti termali in possesso cumulativamente dei
requisiti di seguito elencati:
a) titolarità nel periodo compreso tra il 1° gennaio 2019 e la
data di entrata in vigore del presente decreto di uno o piu'
contratti di lavoro a tempo determinato nel settore del turismo e
degli stabilimenti termali, di durata complessiva pari ad almeno
trenta giornate;
b) titolarità nell'anno 2018 di uno o piu' contratti di lavoro a
tempo determinato o stagionale nel medesimo settore di cui alla
lettera a), di durata complessiva pari ad almeno trenta giornate;
c) assenza di titolarità, alla data di entrata in vigore del
presente decreto, di pensione e di rapporto di lavoro dipendente.
6. Ai lavoratori iscritti al Fondo pensioni lavoratori dello
spettacolo con almeno trenta contributi giornalieri versati dal 1°
gennaio 2019 alla data di entrata in vigore del presente decreto al
medesimo Fondo, con un reddito riferito all'anno 2019 non superiore a
75.000 euro, e non titolari di pensione ne' di contratto di lavoro
subordinato a tempo indeterminato, diverso dal contratto
intermittente di cui agli articoli 13, 14, 15, 17 e 18 del decreto
legislativo 15 giugno 2015, n. 81, senza corresponsione
dell'indennità di disponibilità di cui all'articolo 16 del medesimo
decreto, e' riconosciuta un'indennità onnicomprensiva pari a 1.600
euro. La medesima indennità e' erogata anche ai lavoratori iscritti
al Fondo pensioni lavoratori dello spettacolo con almeno sette
contributi giornalieri versati dal 1° gennaio 2019 alla data di
entrata in vigore del presente decreto, con un reddito riferito
all'anno 2019 non superiore a 35.000 euro.
7. Le indennità di cui ai commi 1, 2, 3, 5 e 6 non sono tra loro
cumulabili e sono invece cumulabili con l'assegno ordinario di
invalidità di cui alla legge 12 giugno 1984, n. 222. La domanda per
le indennità di cui ai commi 2, 3, 5 e 6 e' presentata all'INPS
entro il 31 luglio 2021 tramite modello di domanda predisposto dal
medesimo Istituto e presentato secondo le modalità stabilite dallo
stesso.
8. Le indennità di cui ai commi da 1 a 7 non concorrono alla
formazione del reddito ai sensi del testo unico di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, e sono erogate
dall'INPS nel limite di spesa complessivo di 750,4 milioni di euro
per l'anno 2021. L'INPS provvede al monitoraggio del rispetto del
limite di spesa e comunica i risultati di tale attività al Ministero
del lavoro e delle politiche sociali e al Ministero dell'economia e
delle finanze. Qualora dal predetto monitoraggio emerga il
verificarsi di scostamenti, anche in via prospettica, rispetto al
predetto limite di spesa, non sono adottati altri provvedimenti
concessori.
9. Agli oneri derivanti dal comma 8, pari a 750,4 milioni di euro
per l'anno 2021, si provvede ai sensi dell'articolo 77.
10. L'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 10, comma 8,
primo periodo, del decreto-legge 22 marzo 2021, n. 41, convertito
dalla legge 21 maggio 2021, n. 69, e' incrementata di 21 milioni di
euro per l'anno 2021. Agli oneri derivanti dal primo periodo del
presente comma pari a 21 milioni di euro per l'anno 2021 si provvede
ai sensi dell'articolo 77.
Art. 43
Decontribuzione settori del turismo e degli stabilimenti termali e
del commercio
1. Ai datori di lavoro privati dei settori del turismo e degli
stabilimenti termali e del commercio a decorrere dalla data di
entrata in vigore del presente decreto e' riconosciuto, ferma
restando l'aliquota di computo delle prestazioni pensionistiche,
l'esonero dal versamento dei contributi previdenziali a loro carico,
fruibile entro il 31 dicembre 2021, nel limite del doppio delle ore
di integrazione salariale già fruite nei mesi di gennaio, febbraio e
marzo 2021, con esclusione dei premi e dei contributi dovuti
all'INAIL. L'esonero e' riparametrato e applicato su base mensile.
2. Ai datori di lavoro che abbiano beneficiato dell'esonero di cui
al comma 1, si applicano fino al 31 dicembre 2021 i divieti di cui
all'articolo 8, commi da 9 a 11, del decreto-legge 22 marzo 2021, n.
41.
3. La violazione delle disposizioni di cui al comma 2 comporta la
revoca dell'esonero contributivo concesso ai sensi del comma 1 con
efficacia retroattiva e l'impossibilità di presentare domanda di
integrazione salariale ai sensi dell'articolo 8, commi 1 e 2, del
decreto-legge 22 marzo 2021, n. 41.
4. L'esonero di cui al comma 1 e' cumulabile con altri esoneri o
riduzioni delle aliquote di finanziamento previsti dalla normativa
vigente, nei limiti della contribuzione previdenziale dovuta. Il
beneficio contributivo di cui al comma 1 e' riconosciuto, fermo
restando quanto previsto dal comma 5, nel limite di minori entrate
contributive pari a 770,0 milioni di euro per l'anno 2021. L'ente
previdenziale provvede al monitoraggio del rispetto del limite di
spesa di cui al primo periodo e comunica i risultati di tale
attività al Ministero del lavoro e delle politiche sociali e al
Ministero dell'economia e delle finanze. Qualora dal predetto
monitoraggio emerga il verificarsi di scostamenti, anche in via
prospettica, rispetto al predetto limite di spesa, non sono adottati
altri provvedimenti concessori.
5. Il beneficio previsto di cui al comma 1 e' concesso ai sensi
della sezione 3.1 della Comunicazione della Commissione europea
recante un «Quadro temporaneo per le misure di aiuto di Stato a
sostegno dell'economia nell'attuale emergenza del COVID-19» e nei
limiti ed alle condizioni di cui alla medesima Comunicazione.
L'efficacia delle disposizioni del presente articolo e' subordinata,
ai sensi dell'articolo 108, paragrafo 3, del Trattato sul
funzionamento dell'Unione europea, all'autorizzazione della
Commissione europea.
6. Alle minori entrate derivanti dai commi da 1 a 5, pari a 770
milioni di euro per l'anno 2021 e valutate in 97 milioni di euro per
l'anno 2023 si provvede ai sensi dell'articolo 77.
Art. 44
Indennità per i collaboratori sportivi
1. E' erogata dalla società Sport e Salute s.p.a., nel limite
massimo di 220 milioni di euro per l'anno 2021, un'indennità
complessiva determinata ai sensi del comma 2, in favore dei
lavoratori impiegati con rapporti di collaborazione presso il
Comitato Olimpico Nazionale (CONI), il Comitato Italiano Paralimpico
(CIP), le federazioni sportive nazionali, le discipline sportive
associate, gli enti di promozione sportiva, riconosciuti dal Comitato
Olimpico Nazionale (CONI) e dal Comitato Italiano Paralimpico (CIP),
le società e associazioni sportive dilettantistiche, di cui
all'articolo 67, comma 1, lettera m), del decreto del Presidente
della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, i quali, in conseguenza
dell'emergenza epidemiologica da COVID-19, hanno cessato, ridotto o
sospeso la loro attività. Il predetto emolumento non concorre alla
formazione del reddito ai sensi del decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, e non e' riconosciuto ai
percettori di altro reddito da lavoro e del reddito di cittadinanza
di cui al decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 marzo 2019, n. 26, del reddito di
emergenza e delle prestazioni di cui agli articoli 19, 20, 21, 22,
27, 28, 29, 30, 38 e 44 del decreto-legge 17 marzo 2020 n. 18,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27,
cosi' come prorogate e integrate dal decreto-legge 19 maggio 2020, n.
34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77,
dal decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104, convertito, con
modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126, dal decreto-legge
28 ottobre 2020, n. 137, convertito, con modificazioni, dalla legge
18 dicembre 2020, n. 176, e dal decreto-legge 21 marzo 2021, n. 41,
convertito, con modificazioni, dalla legge 21 maggio 2021, n. 69, e
dal presente decreto. Si considerano reddito da lavoro che esclude il
diritto a percepire l'indennità i redditi da lavoro autonomo di cui
all'articolo 53 del decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917, i redditi da lavoro dipendente e assimilati di
cui agli articoli 49 e 50 del decreto del Presidente della Repubblica
22 dicembre 1986, n. 917, nonche' le pensioni di ogni genere e gli
assegni ad esse equiparati, con esclusione dell'assegno ordinario di
invalidità di cui alla legge 12 giugno 1984, n. 222.
2. L'ammontare dell'indennità di cui al comma 1 e' determinata
come segue:
a) ai soggetti che, nell'anno di imposta 2019, hanno percepito
compensi relativi ad attività sportiva in misura superiore ai 10.000
euro annui, spetta la somma complessiva di euro 2.400;
b) ai soggetti che, nell'anno di imposta 2019, hanno percepito
compensi relativi ad attività sportiva in misura compresa tra 4.000
e 10.000 euro annui, spetta la somma complessiva di euro 1.600;
c) ai soggetti che, nell'anno di imposta 2019, hanno percepito
compensi relativi ad attività sportiva in misura inferiore ad euro
4.000 annui, spetta la somma complessiva di euro 800.
3. Ai fini di cui al comma 2, la società Sport e Salute s.p.a.,
sulla base di apposite intese, acquisisce dall'Agenzia delle Entrate
i dati relativi ai beneficiari.
4. Ai fini dell'erogazione delle indennità di cui ai commi 1 e 2,
i lavoratori autocertificano la persistenza dei presupposti e delle
condizioni di cui al comma 1. A tal fine, si considerano cessati a
causa dell'emergenza epidemiologica anche tutti i rapporti di
collaborazione scaduti entro la data del 31 marzo 2021 e non
rinnovati.
5. Sport e Salute s.p.a. provvede al monitoraggio del rispetto del
limite di spesa di cui al primo periodo del comma 1 e comunica, con
cadenza settimanale, i risultati di tale attività all'Autorità di
Governo competente in materia di sport e al Ministero dell'economia e
delle finanze. Qualora dal predetto monitoraggio emerga che siano in
procinto di verificarsi scostamenti rispetto al limite di spesa di
cui al comma 1, Sport e Salute s.p.a. non prende in considerazione
ulteriori autocertificazioni ai sensi del comma 4, dandone
comunicazione al Ministero dell'economia e delle finanze, fermo
restando, in ogni caso, la possibilità di utilizzo ai fini
dell'erogazione del beneficio di cui al presente articolo di
eventuali economie accertate in sede di attuazione dell'articolo 10,
commi da 10 a 15 del decreto-legge 22 marzo 2021, n. 41, convertito
dalla legge 21 maggio 2021, n. 69, previa comunicazione al medesimo
Ministero dell'economia e delle finanze.
6. Agli oneri derivanti dal comma 1 del presente articolo, pari a
220 milioni di euro per l'anno 2021, si provvede ai sensi
dell'articolo 77.
7. Al fine di assicurare la piena ed efficace realizzazione degli
obiettivi sociali perseguiti con le indennità COVID-19 previste in
favore dei lavoratori titolari di un rapporto di collaborazione
sportiva, dall'articolo 96 del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27,
dall'articolo 98 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito,
con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, dall'articolo
12 del decreto legge 14 agosto 2020, n. 104, convertito, con
modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126, e dagli articoli
17 e 17 bis del decreto-legge 28 ottobre 2020, n. 137, convertito,
con modificazioni, dalla legge 18 dicembre 2020, n. 176, ai
lavoratori che abbiano presentato domanda sia a Sport e Salute S.p.A.
sia all'INPS, ai quali sia conseguito il riconoscimento delle
indennità, ai sensi degli articoli 27, 28, 29, 30, 38, 44 del
decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, degli articoli 84 e 222 del
decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni,
dalla legge 17 luglio 2020, degli articoli 9 e 10 del decreto legge
14 agosto 2020, n. 104, convertito, con modificazioni, dalla legge 13
ottobre 2020, degli articoli 15 e 15 bis del decreto 28 ottobre 2020
n.137 convertito, con modificazioni, dalla legge 18 dicembre 2020, n.
176, dell'articolo 10 del decreto -legge 22 marzo 2021 n. 41,
convertito, con modificazioni, dalla legge 21 maggio 2021, n. 69, o
altre indennità o misure di sostegno previste dalla normativa per il
periodo emergenziale, si applicano le disposizioni dei commi da 8 a
12.
8. Fermo restando il divieto di cumulo previsto dall'articolo 31
del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, la società Sport e
Salute S.p.A. acquisisce dall'Istituto Nazionale della Previdenza
Sociale i dati relativi ai pagamenti effettuati dall'Istituto per i
soggetti di cui al comma 7 e, previo accertamento della sussistenza
dei requisiti richiesti per ciascuna indennità prevista in favore
dei lavoratori titolari di un rapporto di collaborazione sportiva,
verifica l'ammontare delle indennità e ne liquida l'importo
spettante, detraendo le somme eventualmente già erogate da Sport e
Salute o dall'INPS, nel limite massimo di spesa di 35,8 milioni di
euro per l'anno 2021.
9. Le indennità di cui ai commi da 7 a 12 non concorrono alla
formazione del reddito ai sensi del decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, e non sono riconosciute ai
percettori di altro reddito da lavoro e del reddito di cittadinanza
di cui al decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 marzo 2019, n. 26, ne' ai percettori
del reddito di emergenza di cui all'articolo 82 del decreto-legge 19
maggio 2020, n. 34. Si considera reddito da lavoro che esclude il
diritto a percepire l'indennità i redditi da lavoro autonomo di cui
all'articolo 53 del decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917, i redditi da lavoro dipendente e assimilati di
cui agli articoli 49 e 50 del decreto del Presidente della Repubblica
22 dicembre 1986, n. 917, nonche' le pensioni di ogni genere e gli
assegni ad esse equiparati, con esclusione dell'assegno ordinario di
invalidità di cui alla legge 12 giugno 1984, n. 222.
10. Ai fini della verifica della sussistenza dei requisiti per le
indennità di cui al comma 8, i soggetti di cui al comma 7
presentano, sulla piattaforma informatica prevista dal decreto del
Ministro dell'economia e delle finanze di concerto con il Ministro
per le politiche giovanili e lo sport dal Ministro 6 aprile 2020, una
dichiarazione resa ai sensi degli articoli 46, 47 e 48 del decreto
del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, che prende
luogo della dichiarazione resa all'atto della presentazione delle
domande di cui al comma 7 salvi gli effetti dell'articolo 76 del
predetto decreto.
11. Agli oneri di cui ai commi da 7 a 10, pari a 35,8 milioni di
euro per l'anno 2021, si provvede ai sensi dell'articolo 77. 12. Sono
autorizzati tutti i trattamenti dei dati tra la Società Sport e
Salute S.p.A. e l'INPS necessari all'attuazione dei commi da 7 a 10.
13. Le somme trasferite a Sport e Salute e non utilizzate sono
riversate all'entrata del bilancio dello Stato entro il 15 settembre
2021.
Art. 45
Proroga CIGS per cessazione e incremento del Fondo sociale per
occupazione e formazione
1. All'articolo 44 del decreto-legge 28 settembre 2018, n. 109,
convertito, con modificazioni, dalla legge 16 novembre 2018, n. 130,
dopo il comma 1 e' inserito il seguente: «1-bis. In via eccezionale
al fine di sostenere i lavoratori nella fase di ripresa delle
attività dopo l'emergenza epidemiologica, dalla data di entrata in
vigore del presente decreto e fino al 31 dicembre 2021 puo' essere
autorizzata una proroga di sei mesi, previo ulteriore accordo da
stipulare in sede governativa presso il Ministero del lavoro e delle
politiche sociali con la partecipazione del Ministero dello sviluppo
economico e della Regione interessata, per le aziende che abbiano
particolare rilevanza strategica sul territorio qualora abbiano
avviato il processo di cessazione aziendale, le cui azioni necessarie
al suo completamento e per la salvaguardia occupazionale, abbiano
incontrato fasi di particolare complessità anche rappresentate dal
Ministero dello sviluppo economico. Ai maggiori oneri derivanti
dall'applicazione del primo periodo del presente comma si provvede a
valere sulle risorse di cui all'articolo 1, comma 278, primo periodo,
della legge 30 dicembre 2020, n. 178 che, a tal fine, sono integrate
per 50 milioni di euro per l'anno 2021 e per 25 milioni di euro per
l'anno 2022. Agli oneri derivanti dal secondo periodo del presente
comma pari a 50 milioni di euro per l'anno 2021 e a 25 milioni di
euro per l'anno 2022si provvede a valere sul Fondo sociale per
occupazione e formazione, di cui all'articolo 18, comma 1, lettera
a), del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2».
2. Il Fondo sociale per occupazione e formazione di cui
all'articolo 18, comma 1, lettera a), del decreto-legge 29 novembre
2008, n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio
2009, n. 2, e' incrementato di 125 milioni di euro per l'anno 2022.
Ai relativi oneri si provvede ai sensi dell'articolo 77.
Art. 46
Oneri di funzionamento dei centri per l'impiego, modifiche al decreto
legislativo 14 settembre 2015, n. 150 e contributo straordinario agli
istituti di patronato
1. Per far fronte agli oneri di funzionamento dei centri per
l'impiego correlati all'esercizio delle relative funzioni, ai sensi
dell'articolo 12, comma 3-bis, ultimo periodo, del decreto-legge 28
gennaio 2019, n. 4, convertito, con modificazioni, dalla legge 28
marzo 2019, n. 26, e in connessione con l'incremento delle dotazioni
organiche previsto dal Piano straordinario di potenziamento dei
centri per l'impiego e delle politiche attive del lavoro di cui
all'articolo 12, comma 3, del medesimo decreto-legge n. 4 del 2019,
e' autorizzata una spesa nel limite di 70 milioni di euro per l'anno
2021. Ai relativi oneri, pari a 70 milioni di euro per l'anno 2021,
si provvede mediante corrispondente riduzione del fondo di cui
all'articolo 12, comma 1, del decreto-legge n. 4 del 2019.
2. Al decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 150, sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 4, i commi 12, 13 e 14 sono soppressi;
b) all'articolo 6:
1) al comma 1, la lettera a) e' sostituita dalla seguente:
"a) il direttore";
2) il comma 2 e' sostituito dal seguente:
"2. Il direttore e' scelto tra esperti ovvero tra personale
incaricato di funzioni di livello dirigenziale generale delle
amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, o altro personale di cui
all'articolo 3 del medesimo decreto legislativo, in possesso di
provata esperienza e professionalità nelle materie di competenza
dell'ANPAL ed e' nominato con decreto del Presidente della
Repubblica, previa deliberazione del Consiglio dei Ministri, su
proposta del Ministro del lavoro e delle politiche sociali e, se
dipendente delle amministrazioni pubbliche, previo collocamento fuori
ruolo, aspettativa non retribuita, comando o analogo provvedimento
secondo i rispettivi ordinamenti. In tal caso e' reso indisponibile
un posto equivalente, dal punto di vista finanziario, presso
l'amministrazione di provenienza. Al direttore dell'ANPAL spetta il
trattamento economico e normativo riconosciuto per l'incarico di capo
dipartimento di cui all'articolo 5 del decreto legislativo n. 300 del
1999. Il direttore e' sottoposto alla disciplina in materia di
responsabilità dirigenziale di cui all'articolo 21 del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, ivi compresa la facoltà di revoca
dell'incarico.";
3) il comma 3 e' sostituito dal seguente:
"3. Il consiglio di amministrazione e' nominato per tre anni
con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali ed e'
composto da tre dirigenti, di cui almeno uno incaricato di funzioni
di livello dirigenziale generale, delle amministrazioni pubbliche di
cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001,
n. 165, o altro personale di cui all'articolo 3 del medesimo decreto
legislativo, in possesso di provata esperienza e professionalità
nelle materie di competenza dell'ANPAL. Un componente e' indicato
dalla Conferenza delle regioni e delle province autonome. Uno dei
componenti del consiglio di amministrazione svolge, su designazione
del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, le funzioni di
presidente. I membri del consiglio di amministrazione cessano dalle
funzioni allo scadere del triennio, anche se nominati nel corso dello
stesso in sostituzione di altri dimissionari, decaduti dalla carica o
deceduti, non percepiscono alcun compenso, indennità, gettone di
presenza o altro emolumento comunque denominato e hanno diritto
unicamente al rimborso delle spese sostenute per la trasferta dal
luogo di residenza.";
c) all'articolo 7:
1) il comma 1 e' sostituito dal seguente:
"1. Il direttore ha la rappresentanza legale dell'ANPAL,
provvede all'attuazione degli indirizzi e delle linee guida adottate
d'intesa con il consiglio di amministrazione e approvate dal Ministro
del lavoro e delle politiche sociali e presenta al consiglio di
amministrazione il bilancio preventivo e il conto consuntivo. Il
direttore riferisce periodicamente al Ministro del lavoro e delle
politiche sociali e al consiglio di amministrazione e presenta una
relazione annuale sull'attività svolta dall'ANPAL. Al direttore sono
assegnati i poteri e la responsabilità della gestione dell'ANPAL,
nonche' la responsabilità per il conseguimento dei risultati fissati
dal Ministro del lavoro e delle politiche sociali nell'ambito, ove
possibile, di massimali di spesa predeterminati dal bilancio o,
nell'ambito di questo, dal Ministro stesso. I regolamenti interni di
contabilità sono sottoposti all'approvazione del ministero del
lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il Ministero
dell'economia e delle finanze";
2) il comma 2 e' soppresso;
3) il comma 3 e' sostituito dal seguente:
"3. Il consiglio di amministrazione, convocato dal
componente che svolge le funzioni di presidente, che stabilisce
altresi' l'ordine del giorno delle sedute, coadiuva il direttore
nell'esercizio delle attribuzioni ad esso conferite, delibera il
bilancio preventivo, il conto consuntivo e i piani di spesa ed
investimento. Alle sedute del consiglio di amministrazione partecipa
il direttore dell'ANPAL.";
d) l'articolo 8 e' soppresso.
3. In applicazione delle disposizioni di cui al comma 2, entro
il termine di quarantacinque giorni dall'entrata in vigore del
presente decreto, sono apportate le conseguenti modifiche allo
statuto dell'ANPAL. Nelle more dell'adozione delle modifiche dello
statuto, nonche' della nomina del direttore e del consiglio di
amministrazione di ANPAL ai sensi del comma 1, lettera b), numeri 2)
e 3), a cui comunque si procede entro il termine di sessanta giorni
dall'entrata in vigore del presente decreto, al fine di assicurare la
continuità amministrativa dell'Agenzia, e' nominato un commissario
straordinario con decreto del Presidente della Repubblica, previa
deliberazione del Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro
del lavoro e delle politiche sociali. Il commissario e' scelto tra i
soggetti indicati al comma 1, lettera b), numero 2), ed assume, per
il periodo in cui e' in carica, i poteri attribuiti al direttore ed
al consiglio di amministrazione. Con la nomina del commissario
straordinario, il presidente, il direttore generale ed il consiglio
di amministrazione dell'ANPAL in carica alla data di entrata in
vigore del presente decreto-legge decadono automaticamente. Il
presidente dell'ANPAL decade altresi' dalla carica di amministratore
unico di ANPAL Servizi Spa e il commissario ne assume le funzioni
fino alla nomina del nuovo presidente e del consiglio di
amministrazione della società. Al commissario spetta il trattamento
economico del direttore dell'ANPAL ai sensi del comma 1, lettera b),
numero 2). Il commissario, se individuato tra dipendenti della
pubblica amministrazione, e' collocato fuori ruolo, aspettativa non
retribuita, comando o analogo provvedimento secondo i rispettivi
ordinamenti. In tal caso e' reso indisponibile un posto equivalente,
dal punto di vista finanziario, presso l'amministrazione di
provenienza.
4. A far data dalla nomina del commissario straordinario di cui
al comma 3, il Ministero dell'economia e delle finanze subentra nella
titolarità delle azioni di ANPAL Servizi Spa. I diritti
dell'azionista sono esercitati d'intesa con il Ministero del lavoro e
delle politiche sociali. Il Ministero del lavoro e delle politiche
sociali esercita in via esclusiva la vigilanza e impartisce indirizzi
di carattere generale su ANPAL servizi Spa, che opera quale società
in house del Ministero medesimo e dell'ANPAL. Ai fini dell'esercizio
del controllo analogo, di cui all'articolo 2, comma 1, lettera c),
del decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 175, il Ministro del
lavoro e delle politiche sociali, sentita l'ANPAL, provvede: a
definire con apposite direttive priorità ed obiettivi della
società, approvare le linee generali di organizzazione interna e,
d'intesa con il Ministro dell'economia e delle finanze, lo statuto;
individuare con proprio decreto gli atti di gestione ordinaria e
straordinaria della società che, ai fini della loro efficacia e
validità, dovranno formare oggetto di preventiva approvazione
ministeriale. Lo statuto e' corrispondentemente adeguato entro
sessanta giorni dalla data di cui al primo periodo.
5. Per l'esercizio finanziario 2021, gli specifici stanziamenti
iscritti nello stato di previsione del Ministero del lavoro e delle
politiche sociali per il finanziamento degli Istituti di patronato di
cui al comma 1 dell'articolo 13 della legge 30 marzo 2001, n. 152,
sono complessivamente incrementati di ulteriori 50 milioni di euro.
Ai relativi oneri pari a 50 milioni di euro per l'anno 2021 si
provvede ai sensi dell'articolo 77.
Art. 47
Differimento dei termini dei versamenti contributivi dei soggetti
iscritti alle gestioni autonome speciali degli artigiani e degli
esercenti attività commerciali
1. Il versamento delle somme richieste con l'emissione 2021 dei
contributi previdenziali dovuti dai soggetti di cui all'articolo 1
della legge 2 agosto 1990, n. 233 con scadenza il 17 maggio 2021 puo'
essere effettuato entro il 20 agosto 2021, senza alcuna
maggiorazione.
Art. 48
Piano nazionale per le Scuole dei mestieri
1. Al fine di favorire una maggiore integrazione tra il sistema
delle politiche attive del lavoro e il sistema industriale nazionale,
la transizione occupazionale e la formazione dei lavoratori attivi
nell'ambito dei settori particolarmente specializzanti, e' istituito
nello stato di previsione del Ministero del lavoro e delle politiche
sociali un fondo con una dotazione di 20 milioni di euro per l'anno
2021 denominato "Scuole dei mestieri".
2. Il fondo di cui al comma 1 e' destinato all'istituzione da parte
delle regioni e delle province autonome di Trento e di Bolzano,
d'intesa con il Ministero del lavoro e delle politiche sociali, di
Scuole dei mestieri nell'ambito dei settori di specializzazione
industriale del territorio.
3. Con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali,
di concerto con il Ministro per le politiche giovanili e il Ministro
dell'economia e delle finanze, previa intesa in sede di Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato le regioni e le province
autonome di Trento e Bolzano, da emanare entro 60 giorni dalla data
di entrata in vigore del presente decreto-legge, sono individuati i
criteri e le modalità di applicazione della misura e di utilizzo
delle risorse nel rispetto del limite di spesa di cui al comma 1.
4. Agli oneri derivanti dal presente articolo si provvede ai sensi
dell'articolo 77.
Art. 49
Disposizioni in favore dei lavoratori frontalieri
1. All'articolo 103-bis del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio, n. 77, comma 1,
le parole "Per l'anno 2020" sono sostituite dalle seguenti: "Per
l'anno 2021";
2. Agli oneri derivanti dal comma 1, pari a 6 milioni di euro per
l'anno 2021, si provvede mediante 77.
Art. 50
Interventi urgenti per la vigilanza e la sicurezza sui luoghi di
lavoro
1. Al fine di potenziare le attività di prevenzione sull'intero
territorio nazionale e di rafforzare i servizi erogati dai
Dipartimenti di prevenzione per la sicurezza negli ambienti e nei
luoghi di lavoro, le regioni e le province autonome di Trento e
Bolzano autorizzano le aziende e gli enti del Servizio sanitario
nazionale, in relazione ai modelli organizzativi regionali, a
procedere, in deroga agli ordinari limiti assunzionali, al
reclutamento straordinario di dirigenti medici e tecnici della
prevenzione negli ambienti e nei luoghi di lavoro, con contratti di
lavoro a tempo indeterminato, da destinare ai predetti servizi per
una spesa complessiva non superiore all'importo indicato per ciascuna
regione e provincia autonoma nella tabella allegata al presente
decreto.
2. Per le finalità di cui al comma 1 e' autorizzata la spesa
complessiva di 3.400.000 euro per l'anno 2021 e di 10.000.000 euro a
decorrere dall'anno 2022. Conseguentemente il livello del
finanziamento del fabbisogno sanitario nazionale standard cui
concorre lo Stato e' incrementato di 3.400.000 euro per l'anno 2021 e
di 10.000.000 euro dall'anno 2022. Al relativo finanziamento accedono
tutte le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, in
deroga alle disposizioni legislative che stabiliscono per le
autonomie speciali il concorso regionale e provinciale al
finanziamento sanitario corrente, sulla base delle quote d'accesso al
fabbisogno sanitario indistinto corrente rilevate per l'anno 2021 e
per gli importi indicati nella tabella allegata al presente decreto.
3. Alle disposizioni di cui al presente articolo non si applica
l'articolo 26, comma 4, in materia di utilizzo flessibile delle
risorse per l'emergenza COVID-19.
4. Agli oneri derivanti dal presente articolo si provvede ai sensi
dell'articolo 77.
Titolo V
ENTI TERRITORIALI
Art. 51
Disposizioni urgenti in materia di trasporto pubblico locale
1. In considerazione del perdurare dell'emergenza epidemiologica da
COVID- 19, la dotazione del fondo di cui all'articolo 1, comma 816,
della legge 30 dicembre 2020, n. 178, e' incrementata di ulteriori
450 milioni di euro per l'anno 2021. Tali risorse sono destinate al
finanziamento dei servizi aggiuntivi programmati al fine di far
fronte agli effetti derivanti dalle limitazioni poste al coefficiente
di riempimento dei mezzi, anche in coerenza con gli esiti dei tavoli
prefettizi di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri adottato ai sensi dell'articolo 2 del decreto-legge 25 marzo
2020, n. 19, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 maggio
2020, n. 35.
2. Per le finalità di cui al comma 1, le Regioni, le Province
autonome di Trento e Bolzano e i Comuni, nei limiti delle
disponibilità del fondo di cui al medesimo comma possono anche
ricorrere a operatori economici esercenti il servizio di trasporto di
passeggeri su strada ai sensi della legge 11 agosto 2003, n. 218,
nonche' ai titolari di licenza per l'esercizio del servizio di taxi o
di autorizzazione per l'esercizio del servizio di noleggio con
conducente, mediante apposita convenzione ovvero imponendo obblighi
di servizio. Al personale degli operatori economici esercenti il
servizio di trasporto di passeggeri su strada ai sensi della legge 11
agosto 2003, n. 218, nonche' ai titolari di autorizzazione per
l'esercizio del servizio di noleggio con conducente, impiegato nei
servizi aggiuntivi di trasporto pubblico regionale o locale si
applicano esclusivamente le misure di sorveglianza sanitaria
effettuata dal medico competente ai sensi dell'articolo 41 del
decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81 e non si applicano le
previsioni del decreto del Ministro dei trasporti e della navigazione
23 febbraio 1999, n. 88, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale del 12
aprile 1999, n. 84, relative allo svolgimento delle visite di
idoneità fisica e psicoattitudinale.
3. Qualora all'esito dello specifico procedimento, previsto dal
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri di cui al comma 1,
per la definizione del piu' idoneo raccordo tra gli orari di inizio e
termine delle attività didattiche e gli orari dei servizi di
trasporto pubblico locale, urbano ed extraurbano e nelle forme ivi
stabilite emerga la necessità di erogare servizi aggiuntivi
destinati esclusivamente agli studenti della scuola secondaria di
primo o di secondo grado, le convenzioni di cui al comma 2 possono
essere stipulate, previa intesa con la Regione o la Provincia
autonoma e nei limiti delle risorse ad essa assegnate, anche dagli
uffici dirigenziali periferici del Ministero dell'istruzione
relativamente agli ambiti territoriali di competenza.
4. Le risorse di cui al comma 1 possono essere utilizzate, nel
limite massimo di 45 milioni di euro, per il riconoscimento di
contributi in favore delle aziende di traporto pubblico regionale o
locale, nonche' degli operatori economici esercenti il servizio di
trasporto di passeggeri su strada ai sensi della legge 11 agosto
2003, n. 218 ovvero dei titolari di licenza per l'esercizio del
servizio di taxi o di autorizzazione per l'esercizio del servizio di
noleggio con conducente, impiegati nell'erogazione dei servizi
aggiuntivi di trasporto pubblico, a titolo di compensazione dei
maggiori costi sostenuti per l'utilizzo di prodotti per la
disinfezione delle superfici toccate frequentemente dall'utenza e per
l'uso di sistemi di sanificazione ovvero di disinfezione
dell'ambiente interno dei mezzi di trasporto, nonche' per ogni altra
modalità e attività finalizzata a ridurre i rischi di contagi da
Covid-19.
5. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e della mobilità
sostenibili, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze, previa intesa in sede di Conferenza unificata di cui
all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, da
adottare entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, sono assegnate alle Regioni e alle Province autonome
di Trento e di Bolzano nonche' alla gestione governativa della
ferrovia circumetnea, alla concessionaria del servizio ferroviario
Domodossola confine svizzero e alla gestione governativa navigazione
laghi le risorse di cui al comma 1, ripartite sulla base dei criteri
stabiliti ai sensi dell'articolo 1, comma 816, della legge 30
dicembre 2020, n. 178. Con il medesimo decreto e' determinata anche
l'entità delle eventuali risorse da destinare per le finalità di
cui al comma 4 nonche' le modalità di erogazione delle stesse.
6. Le eventuali risorse residue dello stanziamento complessivo di
cui al comma 1 possono essere utilizzate, nell'anno 2021, per le
finalità previste dall'articolo 200, comma 1, del decreto-legge 19
maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17
luglio 2020, n. 77.
7. Al fine di consentire una piu' efficace distribuzione degli
utenti del trasporto pubblico di linea, nonche' di realizzare un piu'
idoneo raccordo tra gli orari di inizio e termine delle attività
economiche, lavorative e didattiche e gli orari dei servizi di
trasporto pubblico locale, urbano ed extraurbano, tenuto conto delle
misure di contenimento individuate con i provvedimenti di cui
all'articolo 2 del decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19, convertito,
con modificazioni, dalla legge 22 maggio 2020, n. 35, e' istituito
presso il Ministero delle infrastrutture e la mobilità sostenibili
un fondo con una dotazione di euro 50 milioni per l'anno 2021,
destinato all'erogazione di contributi in favore:
a) delle imprese e delle pubbliche amministrazioni di cui
all'articolo 229, comma 4, del decreto - legge 19 maggio 2020, n. 34,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, che
provvedano, previa nomina del mobility manager di cui al citato
articolo 229, a predisporre, entro il 31 agosto 2021, un piano degli
spostamenti casa-lavoro del proprio personale che possa contribuire
alla realizzazione delle finalità di cui al presente comma; tali
contributi sono destinati al finanziamento, nei limiti delle risorse
disponibili, di iniziative di mobilità sostenibile, incluse
iniziative di car-pooling, di car-sharing, di bike-pooling e di
bike-sharing, in coerenza con le previsioni dei piani degli
spostamenti casa - lavoro adottati entro il termine del 31 agosto
2021;
b) degli istituti scolastici di ogni ordine e grado che
provvedano, previa nomina del mobility manager scolastico di cui
all'articolo 5, comma 6, della legge 28 dicembre 2015, n. 221, a
predisporre, entro il 31 agosto 2021, un piano degli spostamenti
casa-scuola-casa del personale scolastico e degli alunni, che possa
contribuire alla realizzazione delle finalità di cui al presente
comma; tali contributi sono destinati al finanziamento, nei limiti
delle risorse disponibili, di iniziative di mobilità sostenibile,
incluse iniziative di piedibus, di car-pooling, di car-sharing, di
bike-pooling e di bike-sharing, in coerenza con le previsioni dei
piani degli spostamenti casa - scuola - casa adottati entro il
termine del 31 agosto 2021.
8. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e della mobilità
sostenibili, da adottarsi entro sessanta giorni dalla data di entrata
in vigore del presente decreto, di concerto con i Ministri
dell'economia e delle finanze, della transizione ecologica e
dell'istruzione e previa intesa in sede di Conferenza unificata di
cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281,
sono stabiliti i criteri e le modalità per il riconoscimento dei
contributi di cui al comma 7 per il tramite degli enti locali,
indicati nel medesimo decreto, nel cui territorio sono ubicati i
soggetti beneficiari.
9. Agli oneri derivanti dalla presente disposizione quantificati in
complessivi euro 500 milioni per l'anno 2021, si provvede ai sensi
dell'articolo 77.
Art. 52
Misure di sostegno all'equilibrio di bilancio degli enti locali,
proroga di termini concernenti rendiconti e bilanci degli enti
locali e fusione di comuni
1. E' istituito, presso il Ministero dell'interno, un fondo con una
dotazione di 500 milioni di euro per l'anno 2021, in favore degli
enti locali che hanno peggiorato il disavanzo di amministrazione al
31 dicembre 2019 rispetto all'esercizio precedente a seguito della
ricostituzione del fondo anticipazioni di liquidità ai sensi
dell'articolo 39-ter, comma 1, del decreto legge 30 dicembre 2019, n.
162, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio 2020, n.
8, se il maggiore disavanzo determinato dall'incremento del fondo
anticipazione di liquidità e' superiore al 10 per cento delle
entrate correnti accertate, risultante dal rendiconto 2019 inviato
alla BDAP. Il fondo di cui al primo periodo e' destinato alla
riduzione del disavanzo ed e' ripartito con decreto del Ministro
dell'interno, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze, d'intesa con la Conferenza Stato città ed autonomie locali,
da adottare entro 30 giorni dalla data di conversione del presente
decreto, tenendo conto del predetto maggiore disavanzo.
2. Per gli enti locali che hanno incassato le anticipazioni di
liquidità di cui al decreto-legge 8 aprile 2013, n. 35, convertito,
con modificazioni, dalla legge 6 giugno 2013, n. 64, e successivi
rifinanziamenti e' differito al 31 luglio 2021:
a) il termine per la deliberazione del rendiconto di gestione
relativo all'esercizio 2020 di cui all'articolo 227, comma 2, del
decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267;
b) il termine per la deliberazione del bilancio di previsione
2021-2023 di cui all'articolo 151, comma 1, del decreto legislativo
18 agosto 2000, n. 267. Fino a tale data e' autorizzato l'esercizio
provvisorio di cui all'articolo 163 del citato decreto legislativo n.
267 del 2000.
3. Il contributo straordinario in favore dei comuni risultanti
dalla fusione di cui all'articolo 15, comma 3 del testo unico di cui
al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e' incrementato di 6,5
milioni di euro a decorrere dall'anno 2021.
4. All'onere di cui ai commi 1 e 3, pari a 506,5 milioni di euro
per l'anno 2021, e di 6,5 milioni di euro a decorrere dal 2022 si
provvede ai sensi dell'articolo 77.
Art. 53
Misure urgenti di solidarietà alimentare e di sostegno alle famiglie
per il pagamento dei canoni di locazione e delle utenze domestiche
1. Al fine di consentire ai comuni l'adozione di misure urgenti di
solidarietà alimentare, nonche' di sostegno alle famiglie che
versano in stato di bisogno per il pagamento dei canoni di locazione
e delle utenze domestiche e' istituito nello stato di previsione del
Ministero dell'interno un fondo di 500 milioni di euro per l'anno
2021, da ripartire, entro 30 giorni dalla data di entrata in vigore
del presente decreto, con decreto del Ministro dell'interno, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, previa intesa
in sede di Conferenza Stato-città ed autonomie locali, sulla base
dei seguenti criteri:
a) una quota pari al 50% del totale, per complessivi euro 250
milioni, e' ripartita in proporzione alla popolazione residente di
ciascun comune;
b) una quota pari al restante 50%, per complessivi euro 250
milioni, e' ripartita in base alla distanza tra il valore del reddito
pro capite di ciascun comune e il valore medio nazionale, ponderata
per la rispettiva popolazione. I valori reddituali comunali sono
quelli relativi all'anno d'imposta 2018, pubblicati dal Dipartimento
delle Finanze del Ministero dell'economia e delle finanze,
all'indirizzo:
https://www1.finanze.gov.it/finanze3/analisi_stat/index.php?search_cl
ass%5B0%5D=cCOMUNE&opendata=yes;
c) il contributo minimo spettante a ciascun comune non puo' in
ogni caso risultare inferiore a euro 600. La quota di cui al punto a)
relativa ai comuni con popolazione maggiore di centomila abitanti e'
decurtata, proporzionalmente, dell'importo necessario ad assicurare
il rispetto dei criteri di cui alla presente lettera.
2. All'onere di cui al comma 1, pari a 500 milioni di euro per
l'anno 2021, si provvede ai sensi dell'articolo 77.
Art. 54
Restituzione riserve Province autonome Trento e Bolzano
1. Nell'anno 2021 e' corrisposto l'importo di 60 milioni di euro a
ciascuna Provincia autonoma di Trento e Bolzano a titolo di
restituzione delle riserve di cui all'articolo 1, comma 508, della
legge 27 dicembre 2013, n. 147 e a riduzione delle somme alle
medesime spettanti ai sensi dell'articolo 1, comma 412, della legge
23 dicembre 2014, n. 190. Ai relativi oneri, pari a 120 milioni di
euro per l'anno 2021, si provvede ai sensi dell'articolo 77.
Art. 55
Incremento contributo mancato incasso imposta di soggiorno
1. All'articolo 25 del decreto-legge 22 marzo 2021, n. 41, sono
apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 1, le parole: "250 milioni di euro" sono sostituite
dalle parole: "350 milioni di euro";
b) il comma 2 e' sostituito dal seguente: "2. Alla ripartizione
del Fondo tra gli enti interessati si provvede con uno o piu' decreti
del Ministro dell'interno di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, previa intesa in sede di Conferenza Stato-città ed
autonomie locali, da adottare entro il 31 ottobre 2021.".
2. All'onere di cui al comma 1, lett. a), pari a 100 milioni di
euro per l'anno 2021, si provvede ai sensi dell'articolo 77.
Art. 56
Utilizzo nell'anno 2021 dei ristori 2020 e del Fondo anticipazione di
liquidità delle Regioni e Province autonome
1. Al primo periodo dell'articolo 1, comma 823, della legge 30
dicembre 2020, n. 178, alla fine, sono aggiunte le seguenti parole:
"e le risorse assegnate per la predetta emergenza a titolo di ristori
specifici di spesa che rientrano nelle certificazioni di cui al comma
827 e all'articolo 39, comma 2, del decreto-legge 14 agosto 2020, n.
104, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020, n.
126, sono vincolate per le finalità cui sono state assegnate, nel
biennio 2020-2021.".
2. In considerazione del protrarsi dell'emergenza COVID-19, per
l'anno 2021 le Regioni e le Province autonome in disavanzo di
amministrazione utilizzano le quote accantonate e vincolate del
risultato di amministrazione secondo le modalità previste
dall'articolo 1, commi 897 e 898, della legge 30 dicembre 2018, n.
145, senza operare la nettizzazione del fondo anticipazione
liquidità. Alla compensazione in termini di indebitamento netto e
fabbisogno, pari a 164 milioni di euro per l'anno 2021, a 200 milioni
di euro per l'anno 2022, a 190 milioni di euro per l'anno 2023, a 77
milioni di euro per l'anno 2024 e a 10 milioni di euro per l'anno
2025, si provvede ai sensi dell'articolo 77.
Art. 57
Riparto del contributo di cui all'articolo 23, comma 2, del
decreto-legge 22 marzo 2021, n. 41
1. All'articolo 23, comma 2, del decreto legge 22 marzo 2021, n.
41, il secondo periodo e il terzo periodo sono sostituiti dal
seguente: "Il ristoro delle minori entrate e' attuato mediante
riduzione del contributo alla finanza pubblica previsto per l'anno
2021 secondo gli importi indicati per ciascun ente nella seguente
tabella con corrispondente riduzione del Fondo di cui al primo
periodo:
=======================================================
| | Riduzione del |
| |concorso alla finanza|
| |pubblica a titolo di |
| |ristoro della perdita|
| |di gettito per l'anno|
| Regioni e Province autonome |2021 (in mln di euro)|
+===============================+=====================+
|Valle d'Aosta | 6,78 |
+-------------------------------+---------------------+
| Provincia di Trento | 28,67 |
+-------------------------------+---------------------+
| Provincia di Bolzano | 29,88 |
+-------------------------------+---------------------+
| Friuli-Venezia Giulia | 43,45 |
+-------------------------------+---------------------+
|Sicilia | 63,00 |
+-------------------------------+---------------------+
| Sardegna | 88,22 |
+-------------------------------+---------------------+
| TOTALE | 260,00 |
+-------------------------------+---------------------+
Titolo VI
GIOVANI, SCUOLA E RICERCA
Art. 58
Misure urgenti per la scuola
1. Con una o piu' ordinanze del Ministro dell'istruzione, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze e con il
Ministro per la pubblica amministrazione, per l'ordinato avvio
dell'anno scolastico 2021/2022, possono essere adottate, nei limiti
degli ordinari stanziamenti di bilancio, anche in deroga alle
disposizioni vigenti, misure volte:
a) alla definizione della data di inizio delle lezioni per l'anno
scolastico 2021/2022, d'intesa con la Conferenza Stato-Regioni, anche
tenendo conto dell'eventuale necessità di rafforzamento degli
apprendimenti quale ordinaria attività didattica e della conclusione
delle procedure di avvio dell'anno scolastico;
b) all'adattamento e alla modifica degli aspetti procedurali e
delle tempistiche di immissione in ruolo, anche in relazione alla
data di cui alla lettera a), nonche' degli aspetti procedurali e
delle tempistiche relativi alle utilizzazioni, assegnazioni
provvisorie e attribuzioni di contratti a tempo determinato, anche in
deroga al termine di conclusione delle stesse previsto dall'articolo
4, commi 1 e 2, del decreto-legge 3 luglio 2001, n. 255, convertito,
con modificazioni, dalla legge 20 agosto 2001, n. 333, fermo restando
il rispetto dei vincoli di permanenza sulla sede previsti dalle
disposizioni vigenti e delle facoltà assunzionali disponibili e
ferma restando la decorrenza dei contratti al primo settembre o, se
successiva, alla data di inizio del servizio;
c) a prevedere che a partire dal 1° settembre 2021 e fino
all'inizio delle lezioni siano attivati, quale attività didattica
ordinaria, l'eventuale integrazione e il rafforzamento degli
apprendimenti, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica;
d) a tenere conto delle necessità degli studenti con patologie
gravi o immunodepressi, in possesso di certificati rilasciati dalle
competenti autorità sanitarie, nonche' dal medico di assistenza
primaria che ha in carico il paziente, tali da consentire loro di
poter seguire la programmazione scolastica avvalendosi anche
eventualmente della didattica a distanza.
2. Al fine di sostenere la regolare conclusione dell'anno
scolastico e formativo 2020/2021 e di avviare l'anno successivo sono
disposte le seguenti misure:
a) al decreto-legge 9 gennaio 2020, n. 1, convertito, con
modificazioni, dalla legge 5 marzo 2020, n. 12, l'articolo 3-bis e'
abrogato;
b) con riferimento alle operazioni di avvio dell'anno scolastico
2021/2022 non si applicano le disposizioni di cui all'articolo 1,
commi da 17 a 17-septies del decreto-legge 29 ottobre 2019, n. 126,
convertito, con modificazioni, dalla legge 20 dicembre 2019, n. 159 e
le disposizioni di cui all'articolo 32 ter, commi 2, 3 e 4, del
decreto legge 18 agosto 2020, n. 104, convertito, con modificazioni,
dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126;
c) all'articolo 2-ter del decreto-legge 8 aprile 2020, n. 22,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 giugno 2020, n. 41, le
parole «per l'anno scolastico 2020/2021» sono sostituite dalle
seguenti: «per gli anni scolastici 2020/2021 e 2021/2022»;
d) a decorrere dal giorno successivo alla data di entrata in
vigore del presente decreto e fino al 31 agosto 2021, in deroga a
quanto previsto dall'articolo 3 del decreto legislativo 30 giugno
1999, n. 233, il Consiglio superiore della pubblica istruzione-CSPI
rende il proprio parere nel termine di sette giorni dalla richiesta
da parte del Ministro dell'istruzione;
e) qualora, a seguito delle misure di contenimento del COVID-19,
i sistemi regionali di Istruzione e Formazione Professionale
(IeF.P.), i sistemi regionali che realizzano i percorsi di Istruzione
e Formazione Tecnica Superiore (I.F.T.S.) e gli Istituti Tecnici
Superiori (I.T.S.) non possano effettuare il numero minimo di ore
previsto dalla vigente normativa per il relativo percorso formativo,
l'anno scolastico o formativo 2020/2021 conserva comunque validità.
Qualora si determini una riduzione dei livelli qualitativi e
quantitativi di formazione delle attività svolte, sono derogate le
disposizioni di cui all'articolo 4, comma 7, del decreto del
Presidente della Repubblica 5 febbraio 2018, n. 22;
f) al comma 3 dell'articolo 399 del decreto legislativo 16 aprile
1994, n. 297, le parole: "cinque anni scolastici" sono sostituite
dalle parole: "tre anni scolastici" e al comma 3 dell'articolo 13 del
decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 59, le parole: "quattro anni"
sono sostituite dalle parole: "due anni". Al fine di tutelare
l'interesse degli studenti alla continuità didattica, i docenti
possono presentare istanza volontaria di mobilità non prima di tre
anni dalla precedente, qualora in tale occasione abbiano ottenuto la
titolarità in una qualunque sede della provincia chiesta. Le
disposizioni di cui al precedente periodo si applicano a decorrere
dalle operazioni di mobilità relative all'anno scolastico 2022/2023;
g) all'articolo 58, comma 5-sexies, secondo periodo, del
decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69, convertito, con modificazioni,
dalla legge 9 agosto 2013, n. 98, le parole "1° marzo 2021" sono
sostituite dalle seguenti "1° settembre 2021";
h) all'articolo 3, comma 2-bis, del decreto-legge 8 aprile 2020,
n. 22, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 giugno 2020, n.
41, le parole: «al 31 agosto 2021» sono sostituite dalle seguenti: «,
per ragioni di emergenza sanitaria, al 31 agosto 2022» e sono
aggiunti, infine, i seguenti periodi: «Ai fini del presente comma e
per consentire lo svolgimento delle operazioni elettorali in
sicurezza, con ordinanza del Ministro dell'istruzione sono stabiliti
nuovi termini e modalità per le elezioni. I componenti eletti ai
sensi del periodo precedente decadono unitamente ai componenti non
elettivi in carica all'atto della loro nomina secondo modalità e
termini previsti nell'ordinanza del Ministro dell'istruzione»;
i) all'articolo 6 del decreto legge 29 dicembre 2016, n. 243,
convertito, con modificazioni, alla legge 27 febbraio 2017, n.18,
dopo il comma 1, e' aggiunto il seguente: "1-bis. Con decreto
adottato ai sensi dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto
1988, n. 400, il Ministero dell'istruzione provvede all'accorpamento
del primo e del secondo ciclo di istruzione della Scuola europea di
Brindisi presso un'unica istituzione scolastica. Il medesimo decreto
disciplina l'organizzazione e il funzionamento della Scuola europea
di Brindisi, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica".
3. All'articolo 32, comma 2, lettera a), del decreto-legge 14
agosto 2020, n. 104, convertito, con modificazioni, dalla legge 13
ottobre 2020, n. 126 sono apportate le seguenti modifiche:
a) dopo le parole: "anno scolastico 2020-2021" sono inserite le
seguenti: "e fino al 31 dicembre 2021";
b) dopo le parole: "esigenze didattiche" sono aggiunte le
seguenti: "nei limiti delle risorse già assegnate. Per la stessa
finalità di cui al primo periodo, al fine di garantire la
continuità didattica anche nell'anno scolastico 2021-2022, sono
stanziati ulteriori 70 milioni per l'anno 2021 da trasferire agli
enti locali beneficiari e rendicontare entro e non oltre il 31
dicembre 2021".
4. Al fine di contenere il rischio epidemiologico in relazione
all'avvio dell'anno scolastico 2021/2022, nello stato di previsione
del Ministero dell'istruzione e' istituito un fondo, denominato
"Fondo per l'emergenza epidemiologica da COVID-19 per l'anno
scolastico 2021/2022", con lo stanziamento di 350 milioni di euro nel
2021, da destinare a spese per l'acquisto di beni e servizi. Il fondo
e' ripartito con decreto del Ministro dell'istruzione di concerto con
il Ministro dell'economia e delle finanze, con l'unico vincolo della
destinazione a misure di contenimento del rischio epidemiologico da
realizzare presso le istituzioni scolastiche statali e nel rispetto
dei saldi programmati di finanza pubblica.
5. Per le medesime finalità di cui al comma 4 alle scuole primarie
e secondarie paritarie, facenti parte del sistema nazionale di
istruzione di cui all'articolo 1 della legge 10 marzo 2000, n. 62, e'
erogato un contributo complessivo di 50 milioni di euro nell'anno
2021. Con decreto del Ministro dell'istruzione il predetto contributo
e' ripartito tra gli uffici scolastici regionali in proporzione al
numero degli alunni iscritti nelle istituzioni scolastiche paritarie
di cui al precedente periodo. Gli uffici scolastici regionali
provvedono al successivo riparto in favore delle istituzioni
scolastiche paritarie primarie e secondarie in proporzione al numero
di alunni iscritti nell'anno scolastico 2020/2021, compresi i servizi
educativi autorizzati.
6. Agli oneri derivanti dai commi 3, lettera b), 4 e 5 si provvede
ai sensi dell'articolo 77.
Art. 59
Misure straordinarie per la tempestiva nomina dei docenti di posto
comune e di sostegno e semplificazione delle procedure concorsuali
del personale docente.
1. Con riferimento all'anno scolastico 2021/2022, i posti di tipo
comune e di sostegno nell'organico dell'autonomia sono destinati, nel
limite dell'autorizzazione concessa ai sensi dell'articolo 39 della
legge 27 dicembre 1997, n. 449 alle immissioni in ruolo da disporre
secondo la legislazione vigente, fatto salvo quanto disposto dai
commi seguenti.
2. Per il medesimo anno scolastico 2021/2022 e' incrementata al
100% la quota prevista dall'articolo 17, comma 2, lettera b), del
decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 59 da destinare alla procedura
di cui al comma 3 del medesimo articolo. Per lo stesso anno
scolastico e' incrementata al 100% la quota prevista dall'articolo 4
comma 1-quater, lettera b) del decreto legge 12 luglio 2018, n. 87
convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2018, n. 96 da
destinare alla procedura di cui al comma 1-quinquies del medesimo
articolo.
3. La graduatoria di cui all'articolo 1, comma 9, lettera b) del
decreto-legge 29 ottobre 2019, n. 126, convertito, con modificazioni,
dalla legge 20 dicembre 2019, n. 159, e' integrata con i soggetti che
hanno conseguito nelle prove di cui alla lettera a) del medesimo
comma il punteggio minimo previsto dal comma 10 del medesimo articolo
4. In via straordinaria, esclusivamente per l'anno scolastico
2021/2022, i posti comuni e di sostegno vacanti e disponibili che
residuano dopo le immissioni in ruolo ai sensi dei commi 1, 2 e 3,
salvo i posti di cui ai concorsi per il personale docente banditi con
decreti dipartimentali numeri 498 e 499 del 21 aprile 2020 e
successive modifiche, sono assegnati con contratto a tempo
determinato, nel limite dell'autorizzazione di cui al comma 1, ai
docenti che, contestualmente:
a) sono inclusi nella prima fascia delle graduatorie provinciali
per le supplenze di cui all'articolo 4, comma 6 bis, della legge 3
maggio 1999, n. 124 per i posti comuni o di sostegno, o negli
appositi elenchi aggiuntivi ai quali possono iscriversi, anche con
riserva di accertamento del titolo, coloro che conseguono il titolo
di abilitazione o di specializzazione entro il 31 luglio 2021;
b) hanno svolto su posto comune o di sostegno, entro l'anno
scolastico 2020/2021, almeno tre annualità di servizio, anche non
consecutive, negli ultimi dieci anni scolastici oltre quello in
corso, nelle istituzioni scolastiche statali valutabili come tali ai
sensi dell'articolo 11, comma 14, della legge 3 maggio 1999, n. 124.
5. Il contratto a tempo determinato di cui al comma 4 e' proposto
esclusivamente nella provincia e nella o nelle classi di concorso o
tipologie di posto per le quali il docente risulta iscritto nella
prima fascia delle graduatorie provinciali per le supplenze o negli
elenchi aggiuntivi.
6. Nel corso del contratto a tempo determinato i candidati svolgono
altresi' il percorso annuale di formazione iniziale e prova di cui
all'articolo 13 del decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 59, con le
integrazioni di cui al comma 7.
7. Il percorso annuale di formazione iniziale e prova e' seguito da
una prova disciplinare. Alla prova disciplinare accedono i candidati
valutati positivamente ai sensi dell'articolo 1, comma 117, della
legge 13 luglio 2015, n. 107. La prova disciplinare e' superata dai
candidati che raggiungono una soglia di idoneità ed e' valutata da
una commissione esterna all'istituzione scolastica di servizio.
8. In caso di positiva valutazione del percorso annuale di
formazione e prova e di giudizio positivo della prova disciplinare,
il docente e' assunto a tempo indeterminato e confermato in ruolo,
con decorrenza giuridica dal 1° settembre 2021, o, se successiva,
dalla data di inizio del servizio, nella medesima istituzione
scolastica presso cui ha prestato servizio a tempo determinato. La
negativa valutazione del percorso di formazione e prova comporta la
reiterazione dell'anno di prova ai sensi dell'articolo 1, comma 119,
della legge 13 luglio 2015, n. 107. Il giudizio negativo relativo
alla prova disciplinare comporta la decadenza dalla procedura di cui
al comma 4 e l'impossibilità di trasformazione a tempo indeterminato
del contratto.
9. Con decreto del Ministro dell'istruzione, con riferimento alla
procedura di cui al comma 4, sono disciplinati le modalità di
attribuzione del contratto a tempo determinato dalle graduatorie
provinciali per le supplenze e dai relativi elenchi aggiuntivi nel
limite dei posti vacanti e disponibili di cui al comma 4, la
commissione nazionale incaricata di redigere i quadri di riferimento
per la valutazione della prova disciplinare di cui al comma 7, le
modalità di formazione delle commissioni della prova disciplinare, i
requisiti dei componenti e le modalità di espletamento della
suddetta prova. Ai componenti della commissione nazionale non sono
dovuti, per le attività svolte, compensi, indennità, gettoni,
emolumenti, rimborsi spese ne' altre utilità comunque denominate.
10. Al fine di assicurare che i concorsi ordinari per il personale
docente per la scuola dell'infanzia, primaria e secondaria per i
posti comuni e di sostegno siano banditi con frequenza annuale, nel
rispetto dell'articolo 39, commi 3 e 3-bis della Legge 27 dicembre
1997, n. 449,in deroga alla disciplina del decreto del Presidente
della Repubblica 9 maggio 1994, n. 487, e della legge 19 giugno 2019,
n. 56, nonche' in deroga alla disciplina di cui al decreto
legislativo 16 aprile 1994, n. 297, alla legge 13 luglio 2015, n.
107, al decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 59 e ai relativi
decreti attuativi, garantendone comunque il carattere comparativo, le
prove di detti concorsi si svolgono secondo le seguenti modalità
semplificate:
a) in sostituzione della o delle prove scritte previste a
legislazione vigente, sostenimento e superamento di una unica prova
scritta con piu' quesiti a risposta multipla, volti all'accertamento
delle conoscenze e competenze del candidato sulla disciplina della
classe di concorso o tipologia di posto per la quale partecipa,
nonche' sull'informatica e sulla lingua inglese. Non si dà luogo
alla previa pubblicazione dei quesiti. L'amministrazione si riserva
la possibilità, in ragione del numero di partecipanti, di prevedere,
ove necessario, la non contestualità delle prove relative alla
medesima classe di concorso, assicurandone comunque la trasparenza e
l'omogeneità in modo da garantire il medesimo grado di selettività
tra tutti i partecipanti. La prova e' valutata al massimo 100 punti
ed e' superata da coloro che conseguono il punteggio minimo di 70
punti;
b) prova orale;
c) valutazione dei titoli;
d) formazione della graduatoria sulla base delle valutazioni di
cui alle lettere a) b) e c), nel limite dei posti messi a concorso;
11. Con decreto del Ministero dell'istruzione sono apportate tutte
le occorrenti modificazioni ai bandi di concorso derivanti da quanto
sopra previsto, fermo restando i programmi concorsuali, senza che
cio' comporti la riapertura dei termini per la presentazione delle
istanze o la modifica dei requisiti di partecipazione. Con decreto
del Ministro dell'istruzione sono altresi' disciplinate le modalità
di redazione dei quesiti della prova scritta anche a titolo oneroso,
la commissione nazionale incaricata di redigere i quadri di
riferimento per la valutazione della prova scritta, i programmi delle
prove, i requisiti dei componenti delle commissioni cui spetta la
valutazione della prova scritta e della prova orale, i titoli
valutabili e il relativo punteggio
12. Con decreto del Ministro dell'istruzione da adottare entro 90
giorni dall'entrata in vigore del presente decreto, senza nuovi e
maggiori oneri per la finanza pubblica, in coerenza con le riforme
del Piano nazionale di ripresa e resilienza, sono disciplinati,
nell'ambito del percorso di formazione prova di cui all'articolo 1,
comma 115, della legge 13 luglio 2015, n. 107, le attività
formative, le procedure e i criteri di verifica degli standard
professionali, le modalità di verifica in itinere e finale incluse
l'osservazione sul campo, la struttura del bilancio delle competenze
e del portfolio professionale.
13. Le immissioni in ruolo dei vincitori, nel limite previsto dal
bando di concorso per la specifica regione, classe di concorso o
tipologia di posto, in caso di incapienza dei posti destinati
annualmente alle assunzioni, possono essere disposte anche negli anni
scolastici successivi, sino all'esaurimento della graduatoria di cui
al comma 10, lettera d), nel limite delle facoltà assunzionali
disponibili a legislazione vigente per i concorsi ordinari. I
candidati che partecipano ad una procedura concorsuale e non superano
le relative prove non possono presentare domanda di partecipazione
alla procedura concorsuale successiva per la medesima classe di
concorso o tipologia di posto per la quale non hanno superato le
prove.
14. In via straordinaria, esclusivamente per le immissioni in ruolo
relative all'anno scolastico 2021/2022 in ragione degli obiettivi
perseguiti tramite il Piano Nazionale di ripresa e resilienza circa
il rafforzamento delle materie scientifiche e tecnologiche e
dell'elevato numero dei posti vacanti e disponibili, le procedure
concorsuali ordinarie già bandite, di cui al decreto dipartimentale
del 21 aprile 2020, n. 499, indicate nella seguente Tabella A, e per
il numero di posti ivi previsto, si svolgono, anche in deroga alla
normativa vigente, con le modalità di cui al comma 15.
Tabella A
=======================================================
| Classe di concorso/Tipologia di | |
| posto | Numero posti |
+=====================================+===============+
| A020 - Fisica | 282 |
+-------------------------------------+---------------+
| A026 - Matematica | 1005 |
+-------------------------------------+---------------+
| A027 - Matematica e fisica | 815 |
+-------------------------------------+---------------+
| A028 - Matematica e scienze | 3124 |
+-------------------------------------+---------------+
| A041 - Scienze e tecnologie | |
|informatiche | 903 |
+-------------------------------------+---------------+
15. Per le classi di concorso e tipologie di posto di cui al comma
14 la procedura concorsuale si svolge secondo le seguenti modalità:
a) unica prova scritta con piu' quesiti a risposta multipla,
volta all'accertamento delle conoscenze e competenze del candidato
sulle discipline della classe di concorso o tipologia di posto per la
quale partecipa, nonche' sull'informatica e sulla lingua inglese. La
prova, computer-based, si svolge nelle sedi individuate dagli Uffici
Scolastici Regionali e consiste nella somministrazione di 50 quesiti,
40 dei quali vertenti sui programmi previsti dall'allegato A al
decreto del Ministro dell'istruzione 20 aprile 2020, n. 201 per la
singola classe di concorso, 5 sull'informatica e 5 sulla lingua
inglese. Per la classe di concorso A027-Matematica e Fisica i 40
quesiti vertenti sui programmi sono suddivisi tra 20 quesiti di
matematica e 20 quesiti di fisica. Per la classe di concorso A028 -
Matematica e scienze i 40 quesiti vertenti sui programmi sono
suddivisi tra 20 quesiti di matematica e 20 quesiti nell'ambito delle
scienze chimiche, fisiche, biologiche e naturali. Ciascun quesito
consiste in una domanda seguita da quattro risposte, delle quali solo
una e' esatta; l'ordine dei 50 quesiti e' somministrato in modalità
casuale per ciascun candidato. La prova ha una durata massima di 100
minuti, fermi restando gli eventuali tempi aggiuntivi di cui
all'articolo 20 della legge 5 febbraio 1992, n. 104. Non si dà luogo
alla previa pubblicazione dei quesiti. L'amministrazione si riserva
la possibilità, in ragione del numero di partecipanti, di prevedere,
ove necessario, la non contestualità delle prove relative alla
medesima classe di concorso, assicurandone comunque la trasparenza e
l'omogeneità in modo da garantire il medesimo grado di selettività
tra tutti i partecipanti. La valutazione della prova e' effettuata
assegnando 2 punti a ciascuna risposta esatta, zero punti alle
risposte non date o errate. La prova e' valutata al massimo 100 punti
ed e' superata da coloro che conseguono il punteggio minimo di 70
punti.
b) prova orale, valutata al massimo 100 punti e superata da
coloro che conseguono il punteggio minimo di 70 punti;
c) formazione della graduatoria, entro la data del 31 luglio
2021, esclusivamente sulla base della somma delle valutazioni di cui
alle lettere a) e b) nel limite dei posti messi a concorso.
16. La procedura di cui ai commi 14 e 15 non comporta la riapertura
dei termini per la presentazione delle istanze o la modifica dei
requisiti di partecipazione alla procedura indetta con decreto
dipartimentale 21 aprile 2020, n. 499 per le classi di concorso
interessate. Con decreto del Ministero dell'istruzione sono apportate
le eventuali ulteriori modificazioni ai bandi di concorso necessari
all'espletamento delle procedure di cui ai commi 14 e 15. La
redazione dei quesiti della prova scritta, anche a titolo oneroso, e'
assegnata con affidamento diretto ad una o piu' università.
Parimenti i servizi logistici e informatici necessari per lo
svolgimento di detta prova scritta sono assegnati direttamente anche
a soggetti in house rispetto al Ministero dell'istruzione. Le
commissioni di concorso sono costituite con decreto del direttore
generale dell'Ufficio scolastico regionale responsabile della
procedura che provvede entro cinque giorni dalla pubblicazione in
Gazzetta ufficiale dell'avviso di convocazione per la prova scritta.
E' possibile formare sottocommissioni per lo svolgimento contestuale
della prova orale, ferma restando l'unicità del presidente, a fronte
di gruppi di candidati superiore a 50. Al presidente ed ai componenti
e al segretario delle commissioni che concludono le operazioni
concorsuali redigendo la graduatoria entro il 31 luglio 2021 e'
riconosciuto un compenso, aggiuntivo rispetto a quello previsto a
legislazione vigente, pari a due volte il compenso base previsto
dall'articolo 2, comma 1, numero 3), comma 2 e comma 3, nonche'
dall'articolo 5, del Decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri 24 aprile 2020. Con decreto del Ministro dell'istruzione
sono disciplinati la commissione nazionale incaricata di valutare la
congruità e l'equivalenza dei quesiti, di redigere i quadri di
riferimento per la valutazione della prova orale, i requisiti dei
componenti delle commissioni cui spetta la valutazione della prova
scritta e della prova orale.
17 Le graduatorie delle procedure di cui al comma 14 sono
utilizzate per le immissioni in ruolo relative all'anno scolastico
2021/2022, se approvate, per eventuali oggettive ragioni di ritardo,
entro la data del 30 ottobre 2021, con conseguente risoluzione dei
contratti di lavoro a tempo determinato nelle more stipulati sui
relativi posti vacanti e disponibili. Le medesime graduatorie, se non
approvate entro la data di cui al periodo precedente, sono utilizzate
nel corso degli anni successivi con priorità rispetto alle
graduatorie delle procedure ordinarie. In ogni caso, le immissioni in
ruolo dei vincitori, nel limite previsto dal bando di concorso per la
specifica regione e classe di concorso, in caso di incapienza dei
posti destinati annualmente alle assunzioni, possono essere disposte
anche negli anni scolastici successivi, sino all'esaurimento della
graduatoria, nel limite delle facoltà assunzionali disponibili a
legislazione vigente. Alle immissioni in ruolo per l'anno scolastico
2021/2022 si applica la decorrenza dei contratti prevista
dall'articolo 58, comma 1 lett. b).
18. Resta impregiudicata per i candidati della procedura di cui al
comma 14, la partecipazione alla procedura concorsuale ordinaria per
le corrispondenti classi di concorso, anche in deroga al secondo
periodo del comma 13. Ai fini di quanto previsto nel periodo
precedente i posti delle predette procedure concorsuali ordinarie
sono rideterminati in ragione dei posti vacanti e disponibili nei
limiti individuati da un decreto del Ministro dell'istruzione di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze e il Ministro
per le pubblica amministrazione. Con decreto del Ministero
dell'istruzione si provvede, altresi', alla riapertura dei termini di
partecipazione limitatamente alle procedure di cui al periodo
precedente.
19. Agli oneri derivanti dal comma 16, pari a euro 7.684.000 per
l'anno 2021, si provvede ai sensi dell'articolo 77.
20. Con ordinanza del Ministro dell'istruzione sono definiti
appositi protocolli, sottoposti alla previa approvazione del Comitato
tecnico-scientifico di cui all'ordinanza del Capo del Dipartimento
della protezione civile 3 febbraio 2020, n. 630, e successive
modificazioni, relativi alle modalità di svolgimento in sicurezza
dei concorsi per il personale scolastico fino al 31 dicembre 2022,
senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.
21. All'articolo 1 del decreto legge 29 ottobre 2019, n. 126,
convertito, con modificazioni, dalla legge 20 dicembre 2019, n. 159:
1) al comma 9, lettera g) i punti 2) e 3) sono soppressi;
2) il comma 13 e' abrogato.
Art. 60
Misure straordinarie a sostegno degli studenti e del sistema della
formazione superiore e della ricerca e, nonche' in materia di
concorso di accesso alle scuole di specializzazione in medicina.
1. In considerazione dei disagi determinati dalla crisi
epidemiologica da COVID-19, al fine di favorire l'attività di
orientamento e tutorato a beneficio degli studenti che necessitano di
azioni specifiche per promuoverne l'accesso ai corsi della formazione
superiore, nonche' di azioni di recupero e inclusione, anche con
riferimento agli studenti con disabilità e con disturbi specifici
dell'apprendimento, e' istituito, per l'anno 2021, un fondo con
dotazione pari a 50 milioni di euro da iscrivere nello stato di
previsione del Ministero dell'università e della ricerca. Con
decreto del Ministro dell'università e della ricerca, da adottarsi
entro 30 giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto,
sono individuati i criteri di riparto e di utilizzazione delle
risorse di cui al presente comma tra le università, anche non
statali legalmente riconosciute ammesse al contributo di cui alla
legge 29 luglio 1991, n. 243, e le istituzioni di alta formazione
artistica, musicale e coreutica di cui all'articolo 1 della legge 21
dicembre 1999, n. 508. Ai relativi oneri, pari a 50 milioni di euro
per l'anno 2021, si provvede ai sensi dell'articolo 77.
2. All'articolo 19 della legge 28 dicembre 2001, n. 448, al comma
12, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo e al secondo periodo, le parole: "successivamente, a
fine corso o interrompendo lo stesso," sono soppresse;
b) e' aggiunto, infine, il seguente periodo: "E' esclusa la
contemporanea iscrizione e frequenza a corsi di formazione specifica
in medicina generale e alle scuole di specializzazione universitaria
di area sanitaria".
3. All'articolo 19 del decreto legge 16 luglio 2020, n. 76,
convertito, con modificazioni, dalla legge di conversione 11
settembre 2020, n. 120, al comma 5, sono aggiunte, infine, le
seguenti parole: «ovvero ai concorrenti iscritti ai corsi di
formazione specifica in medicina generale».
4. All'articolo 2 del decreto del Ministro dell'università e della
ricerca 10 agosto 2017, n. 130, il periodo "Ai sensi dell'articolo
19, comma 12, della legge 28 dicembre 2001, n. 448, il medico che si
iscrive ai corsi di formazione specifica in medicina generale di cui
al decreto legislativo 17 agosto 1999, n. 368, puo' partecipare ai
concorsi per l'accesso alle scuole di specializzazione universitarie
di area sanitaria ad accesso dei medici solo al termine del corso di
formazione, fatta salva la possibilità di rinunciare al corso
stesso, interrompendolo anticipatamente." e' soppresso.
Art. 61
Fondo italiano per la scienza
1. Al fine di promuovere lo sviluppo della ricerca fondamentale, e'
istituito, nello stato di previsione del Ministero dell'università e
della ricerca, un apposito fondo, denominato "Fondo italiano per la
scienza" con una dotazione iniziale di 50 milioni di euro per l'anno
2021 e di 150 milioni di euro a decorrere dall'anno 2022. Con decreto
del Ministro dell'università e della ricerca, da adottare entro
novanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge,
sono stabiliti i criteri e le modalità per l'assegnazione delle
risorse del fondo attraverso procedure competitive ispirate ai
parametri dello European Research Council (ERC), con particolare
riferimento alle tipologie denominate "Starting Grant" e "Advanced
Grant". Agli oneri derivanti dall'attuazione del presente articolo,
determinati in 50 milioni di euro per l'anno 2021 e 150 milioni di
euro a decorrere dall'anno 2022, si provvede ai sensi dell'articolo
77.
Art. 62
Polo di eccellenza per la ricerca, l'innovazione e il trasferimento
tecnologico nel settore automotive nell'area di crisi industriale
complessa di Torino.
1. All'articolo 49 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) Al comma 1, le parole "per l'anno 2020" sono sostituite dalle
seguenti: "a decorrere dall'anno 2020";
b) Al comma 2 sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo periodo, dopo le parole "favorisce la
collaborazione con" sono inserite le seguenti "università e" e le
parole "anche mediante attività d'insegnamento e formazione" sono
sostituite dalle seguenti: "anche mediante attività di formazione"
b) sono infine aggiunti i seguenti periodi:
"Il Centro promuove e organizza attività di:
a) ricerca e sviluppo (R&S) svolta in maniera indipendente
e volta all'acquisizione di maggiori conoscenze e di una migliore
comprensione inclusa la R&S collaborativa, nel cui ambito il Polo
intraprende un'effettiva collaborazione;
b) ampia diffusione dei risultati della ricerca su base non
esclusiva e non discriminatoria;
c) formazione volta a ottenere risorse umane qualificate
per le competenze inerenti l'attività del Centro."
c) Il comma 3 e' sostituito dal seguente:
"3. Il Politecnico di Torino e' identificato quale coordinatore
del Centro e, per l'effetto, e' individuato come beneficiario delle
risorse di cui al comma 1. Entro il 31 luglio 2021 il Politecnico di
Torino e' tenuto a sottoporre alla valutazione e approvazione del
Ministero dello Sviluppo economico la proposta progettuale contenente
i criteri, le modalità e i tempi di attuazione dell'intervento e di
realizzazione dell'infrastruttura. Il Ministro dello Sviluppo
economico, sentito il Ministro dell'Università e della Ricerca,
approva, con decreto da emanare entro 40 giorni dalla data di
presentazione, la proposta progettuale.";
2. Agli oneri derivanti dal presente articolo pari a 20 milioni di
euro a decorrere dal 2021 si provvede ai sensi dell'articolo 77.
Art. 63
Misure per favorire le opportunità e per il contrasto alla povertà
educativa
1. Al fine di sostenere le famiglie anche mediante l'offerta di
opportunità educative rivolte ai figli, una quota di risorse a
valere sul Fondo per le politiche della famiglia, di cui all'articolo
19, comma 1, del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito, con
modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248, e' destinata al
finanziamento delle iniziative dei comuni, da attuare nel periodo 1
giugno - 31 dicembre 2021, anche in collaborazione con enti pubblici
e privati, di potenziamento dei centri estivi, dei servizi
socioeducativi territoriali e dei centri con funzione educativa e
ricreativa destinati alle attività dei minori.
2. Con decreto del Ministro per le pari opportunità e la famiglia,
previa intesa in sede di Conferenza unificata ai sensi dell'articolo
8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sono stabiliti i
criteri di riparto delle risorse ai Comuni, tenuto conto dei dati
relativi alla popolazione minorenne sulla base dei dati ISTAT
relativi all'ultimo censimento della popolazione residente, nonche'
le modalità di monitoraggio dell'attuazione degli interventi
finanziati quelle di recupero delle somme attribuite, nel caso di
mancata manifestazione di interesse alle iniziative, ovvero di
mancata o inadeguata realizzazione dell'intervento.
3. Alla erogazione delle risorse ai Comuni sulla base dei criteri
stabiliti con il decreto di cui al comma precedente provvede la
Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento per le politiche
della famiglia, tramite ricorso ad anticipazione di tesoreria
disposta dal Ministero dell'economia e delle finanze, regolarizzata
con l'emissione degli ordini di pagamento sui pertinenti capitoli di
spesa entro la conclusione dell'esercizio 2021.
4. Per le finalità di cui ai commi precedenti, il fondo di cui al
comma 1 e' incrementato di 135 milioni di euro per l'anno 2021. Al
relativo onere, pari a 135 milioni di euro per l'anno 2021, si
provvede ai sensi dell'articolo 77.
5. Il Fondo per il contrasto della povertà educativa minorile di
cui all'articolo 1, comma 392, della legge 28 dicembre 2015, n. 208,
e' prorogato per l'anno 2022.
6. All'articolo 1, comma 394, della legge 28 dicembre 2015, n. 208,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo periodo le parole: «e 2021,» sono sostituite con le
seguenti: «, 2021 e 2022»;
b) al secondo periodo le parole: «e a 55 milioni di euro per
ciascuno degli anni 2019, 2020, 2021,» sono sostituite dalle
seguenti: «, a 55 milioni di euro per ciascuno degli anni 2019, 2020,
a 100 milioni di euro per l'anno 2021 e a 55 milioni di euro per
l'anno 2022»;
7. All'articolo 1, comma 202, primo periodo, della legge 27
dicembre 2017, n. 205, le parole: «2019, 2020 e 2021,» sono
sostituite dalle seguenti: «dal 2019 al 2022».
8. Agli oneri derivanti dai commi 5, 6 e 7 pari a 45 milioni di
euro per l'anno 2021 e 115 milioni di euro per l'anno 2022, si
provvede quanto a 45 milioni di euro per l'anno 2021 ai sensi
dell'articolo 77 e quanto a 115 milioni di euro per l'anno 2022
mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 1, comma 200, della legge 23 dicembre 2014, n. 190
Art. 64
Misure in favore dell'acquisto della casa di abitazione ed in materia
di prevenzione e contrasto al disagio giovanile.
1. Le misure di cui all'articolo 54, comma 1, del decreto legge 17
marzo 2020, n. 18, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
aprile 2020, n. 27, si applicano fino al 31 dicembre 2021.
2. All'articolo 1, comma 48, lettera c), della legge 27 dicembre
2013, n. 147, le parole "di età inferiore ai trentacinque anni
titolari di un rapporto di lavoro atipico di cui all'articolo 1 della
legge 28 giugno 2012, n. 92" sono sostituite dalle seguenti: "che non
hanno compiuto trentasei anni di età.".
3. Per le domande presentate a decorrere dal trentesimo giorno
dall'entrata in vigore della presente disposizione fino al 30 giugno
2022, alle categorie aventi priorità per l'accesso al credito di cui
all'articolo 1, comma 48, lettera c), della legge 27 dicembre 2013,
n. 147, che hanno un valore dell'indicatore della situazione
economica equivalente, stabilito ai sensi del regolamento di cui al
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 5 dicembre 2013, n.
159, non superiore a 40.000 euro annui, per i finanziamenti con
limite di finanziabilità, inteso come rapporto tra l'importo del
finanziamento e il prezzo d'acquisto dell'immobile, comprensivo degli
oneri accessori, superiore all'80%, la misura massima della garanzia
concedibile dal Fondo e' elevata all'80% della quota capitale, tempo
per tempo in essere sui finanziamenti concessi. I soggetti
finanziatori sono tenuti ad indicare, in sede di richiesta della
garanzia, le condizioni economiche di maggior favore applicate ai
beneficiari in ragione dell'intervento del Fondo.
4. La dotazione del Fondo di garanzia per la prima casa, di cui
all'articolo 1, comma 48, lettera c), della legge 27 dicembre 2013,
n. 147, e' incrementata di 290 milioni di euro per l'anno 2021 e di
250 milioni di euro per l'anno 2022.
5. Alla copertura degli oneri previsti dai commi 2, 3 e 4 si
provvede ai sensi dell'articolo 77.
6. Gli atti traslativi a titolo oneroso della proprietà di "prime
case" di abitazione, ad eccezione di quelle di categoria catastale
A1, A8 e A9, come definite dalla nota II-bis all'articolo 1, della
tariffa, parte prima, allegata al testo unico delle disposizioni
concernenti l'imposta di registro, approvato con decreto del
Presidente della repubblica 26 aprile 1986, n. 131, e gli atti
traslativi o costitutivi della nuda proprietà, dell'usufrutto,
dell'uso e dell'abitazione relativi alle stesse sono esenti
dall'imposta di registro e dalle imposte ipotecaria e castale se
stipulati a favore di soggetti che non hanno ancora compiuto
trentasei anni di età nell'anno in cui l'atto e' rogitato e che
hanno un valore dell'indicatore della situazione economica
equivalente, stabilito ai sensi del regolamento di cui al decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 5 dicembre 2013, n. 159, non
superiore a 40.000 euro annui.
7. Per gli atti di cui al comma 6, relativi a cessioni soggette
all'imposta sul valore aggiunto, e' attribuito agli acquirenti che
non hanno ancora compiuto trentasei anni di età nell'anno in cui
l'atto e' stipulato un credito d'imposta di ammontare pari
all'imposta sul valore aggiunto corrisposta in relazione
all'acquisto. Il credito d' imposta puo' essere portato in
diminuzione dalle imposte di registro, ipotecaria, catastale, sulle
successioni e donazioni dovute sugli atti e sulle denunce presentati
dopo la data di acquisizione del credito, ovvero puo' essere
utilizzato in diminuzione delle imposte sui redditi delle persone
fisiche dovute in base alla dichiarazione da presentare
successivamente alla data dell'acquisto; puo' altresi' essere
utilizzato in compensazione ai sensi del decreto legislativo 9 luglio
1997, n. 241. Il credito d'imposta in ogni caso non dà luogo a
rimborsi.
8. I finanziamenti erogati per l'acquisto, la costruzione e la
ristrutturazione di immobili ad uso abitativo per i quali ricorrono
le condizioni e i requisiti di cui al comma 6 e sempreche' la
sussistenza degli stessi risulti da dichiarazione della parte
mutuataria resa nell'atto di finanziamento o allegata al medesimo
sono esenti dall'imposta sostitutiva delle imposte di registro, di
bollo, ipotecarie e catastali e delle tasse sulle concessioni
governative, prevista in ragione dello 0,25 % dall'articolo 18 del
decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 601.
9. Le disposizioni di cui ai commi 6, 7 e 8 si applicano agli atti
stipulati nel periodo compreso tra la data di entrata in vigore della
presente disposizione e il 30 giugno 2022.
10. In caso di insussistenza delle condizioni e dei requisiti per
beneficiare delle agevolazioni di cui ai commi 6, 7, 8 e 9 o di
decadenza da dette agevolazioni, per il recupero delle imposte dovute
e per la determinazione delle sanzioni e degli interessi si applicano
le relative disposizioni previste dalla nota II bis all'articolo 1,
della tariffa, parte prima, allegata al testo unico delle
disposizioni concernenti l'imposta di registro, approvato con decreto
del Presidente della repubblica 26 aprile 1986, n. 131 e
dall'articolo 20 del decreto del Presidente della Repubblica 29
settembre 1973, n. 601.
11. Agli oneri derivanti dai commi 6,7,8,9 e 10, valutati in 347,34
milioni di euro per l'anno 2021 e 260,48 milioni di euro per l'anno
2022, si provvede ai sensi dell'articolo 77.
12. In considerazione delle conseguenze causate dall'emergenza
epidemiologica da COVID-19, il Fondo per le politiche giovanili, di
cui all'articolo 19, comma 2, del decreto legge 4 luglio 2006, n.
223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n.
248, e' incrementato di 30 milioni di euro per l'anno 2021 allo scopo
di finanziare, nel limite di spesa autorizzato, politiche di
prevenzione e contrasto ai fenomeni di disagio giovanile e
comportamenti a rischio, compresi quelli dovuti all'uso non
consapevole delle piattaforme digitali, anche attraverso attività di
assistenza e supporto psicologico, azioni volte a favorire
l'inclusione e l'innovazione sociale nonche' lo sviluppo individuale,
la promozione di attività sportive per i giovani di età inferiore
ai 35 anni.
13. I criteri di riparto delle risorse del comma 11 e le modalità
di attuazione degli interventi realizzati dalle Regioni e dalle
Province autonome di Trento e Bolzano e dal sistema delle Autonomie
locali sono definiti con decreto del Ministro per le politiche
giovanili, d'intesa con la Conferenza unificata di cui all'articolo 8
del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
14. Agli oneri derivanti dai commi 11 e 12, pari a 30 milioni di
euro per l'anno 2021, si provvede ai sensi dell'articolo 77.
Titolo VII
CULTURA
Art. 65
Misure urgenti per la cultura
1. I fondi di cui all'articolo 89, comma 1, del decreto-legge 17
marzo 2020, n. 18, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
aprile 2020, n. 27, istituiti nello stato di previsione del Ministero
della cultura, sono incrementati per l'anno 2021 di 47,85 milioni di
euro per la parte corrente e di 120 milioni di euro per gli
interventi in conto capitale. Quota parte dell'incremento del fondo
di parte corrente, e' destinata a riconoscere un contributo a fondo
perduto per le spese sostenute per i test di diagnosi dell'infezione
da virus SARS-CoV-2 nel settore dello spettacolo.
2. Il fondo di cui all'articolo 183, comma 2, del decreto-legge 19
maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17
luglio 2020, n. 77, istituito nello stato di previsione del Ministero
della cultura, e' incrementato di 20 milioni di euro per l'anno 2021.
3. All'articolo 183, comma 3, del decreto-legge 19 maggio 2020, n.
34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77,
le parole «105 milioni di euro per l'anno 2021» sono sostituite dalle
seguenti: «125 milioni di euro per l'anno 2021».
4. All'articolo 71-octies della legge 22 aprile 1941, n. 633, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, le parole: "e per il cinquanta per cento ai
produttori di fonogrammi, anche tramite le loro associazioni di
categoria maggiormente rappresentative" sono sostituite dalle
seguenti: "e per il restante cinquanta per cento, in parti uguali,
tra produttori di fonogrammi e gli artisti interpreti o esecutori,
anche tramite le imprese che svolgono attività di intermediazione
dei diritti connessi al diritto d'autore, di cui al decreto
legislativo 15 marzo 2017, n. 35";
b) il comma 2 e' abrogato.
5. Alla legge 14 novembre 2016, n. 220, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) all'articolo 23, comma 1, e' aggiunto, in fine, il seguente
periodo: "Quota parte dei contributi automatici, ai sensi e per le
finalità di cui al Titolo I, Capo IV, Sezione III della legge 22
aprile 1941, n. 633, e' destinata agli autori del soggetto, agli
autori della sceneggiatura, agli autori della musica e ai registi,
secondo quanto previsto nel decreto di cui all'articolo 25, comma
1.";
b) all'articolo 25, comma 1, e' aggiunta, in fine, la seguente
lettera: "d-bis) i requisiti e le modalità di erogazione dei
contributi di cui all'articolo 23, comma 1, secondo periodo.".
6. Al fine di promuovere la ripresa dello spettacolo viaggiante e
delle attività circensi danneggiate dall'emergenza epidemiologica da
COVID-19, i soggetti che esercitano le attività di cui all'articolo
1 della legge 18 marzo 1968, n. 337, titolari di concessioni o di
autorizzazioni concernenti l'utilizzazione del suolo pubblico, tenuto
conto di quanto stabilito dall'articolo 4, comma 3-quater, del
decreto-legge 30 dicembre 2019, n. 162, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 febbraio 2020, n. 8, sono esonerati,
dal 1° gennaio 2021 al 31 agosto 2021, dal pagamento del canone di
cui all'articolo 1, commi 816 e seguenti, della legge 27 dicembre
2019, n. 160.
7. Per il ristoro ai comuni delle minori entrate derivanti dal
comma 6, e' istituito, nello stato di previsione del Ministero
dell'interno, un fondo con una dotazione di 8,65 milioni di euro per
l'anno 2021. Alla ripartizione del fondo tra gli enti interessati si
provvede con uno o piu' decreti del Ministro dell'interno, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, d'intesa con
la Conferenza Stato-città ed autonomie locali, da adottare entro il
30 settembre 2021. Nel caso in cui ricorra la condizione prevista dal
comma 3 dell'articolo 3 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n.
281, il decreto e' comunque adottato.
8. All'articolo 1, comma 590, terzo periodo, della legge 30
dicembre 2020, n. 178, le parole "e il finanziamento attribuibile a
ciascuna delle fondazioni non puo' essere superiore alla quota di 20
milioni di euro" sono soppresse.
9. All'articolo 1, comma 576, della legge 30 dicembre 2020, n. 178,
le parole "150 milioni" sono sostituite dalle seguenti: "220
milioni".
10. Agli oneri derivanti dal presente articolo, pari a 286,5
milioni di euro per l'anno 2021, si provvede ai sensi dell'articolo
77.
Art. 66
Disposizioni urgenti in tema di previdenza e assistenza nel settore
dello spettacolo
1. I lavoratori iscritti al Fondo pensione lavoratori dello
spettacolo hanno diritto all'indennità di malattia per ciascuno dei
giorni coperti da idonea certificazione, per un numero massimo di 180
giorni nell'anno solare, a condizione che possano far valere almeno
quaranta contributi giornalieri dal 1° gennaio dell'anno solare
precedente l'insorgenza dell'evento morboso.
2. All'articolo 13, primo comma, del decreto legislativo del Capo
provvisorio dello Stato 16 luglio 1947, n. 708, le parole "cento
paghe" sono sostituite dalle seguenti: "quaranta paghe".
3. All'articolo 6, comma 15, del decreto-legge 30 dicembre 1987, n.
536, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 febbraio 1988, n.
48, le parole "lavoratori dello spettacolo con contratto di lavoro a
tempo determinato" sono sostituite dalle seguenti "lavoratori di cui
all'articolo 2, comma 1, lettere a) e b) del decreto legislativo 30
aprile 1997, n. 182," e le parole "lire 130.000" sono sostituite
dalle seguenti "euro 100".
4. I lavoratori iscritti al Fondo pensione lavoratori dello
spettacolo sono assicurati presso l'Istituto nazionale per
l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro (INAIL), con
applicazione delle disposizioni vigenti in materia di assicurazione
contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali dal
decreto del Presidente della Repubblica 30 giugno 1965, n. 1124,
nonche' delle tariffe dei premi per l'assicurazione contro gli
infortuni sul lavoro e le malattie professionali delle gestioni
"Industria, Artigianato, Terziario e Altre attività".
5. Le fondazioni lirico sinfoniche di cui all'articolo 1 del
decreto legislativo 29 giugno 1996, n. 367 e di cui alla legge 11
novembre 2003, n. 310, sono tenute all'obbligo assicurativo contro
gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali per il personale
orchestrale, ivi compreso quello operante all'interno del golfo
mistico. Con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche
sociali di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze da
adottare entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto si provvede a determinare,
per il personale orchestrale, l'ammontare del premio assicurativo
contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali.
6. Al Capo X del decreto legislativo 26 marzo 2001, n. 151, dopo
l'articolo 59 e' inserito il seguente:
"59-bis. (Lavoro nel settore dello spettacolo). - 1. Le
lavoratrici e i lavoratori iscritti al Fondo pensione lavoratori
dello spettacolo hanno diritto alle tutele previste dal presente
testo unico rispettivamente per i rapporti di lavoro subordinato o
autonomo.
2. Per le lavoratrici e i lavoratori di cui all'articolo 2, comma
1, lettere a) e b), del decreto legislativo 30 aprile 1997, n. 182,
ai fini del calcolo dell'indennità di cui all'articolo 23 la
retribuzione media globale giornaliera corrisponde all'importo
ottenuto dividendo l'ammontare del reddito percepito in relazione
alle attività lavorative nel settore dello spettacolo nei dodici
mesi antecedenti l'inizio del periodo indennizzabile per il numero di
giorni lavorati, o comunque retribuiti, risultanti nel medesimo
periodo.".
7. A decorrere dal 1° gennaio 2022, e' riconosciuta una indennità
per i lavoratori autonomi dello spettacolo (ALAS) di cui all'articolo
2, comma 1, lettere a) e b), del decreto legislativo 30 aprile 1997,
n. 182, per la disoccupazione involontaria. L'indennità e' erogata
dall'Istituto nazionale di previdenza sociale (INPS).
8. L'indennità e' riconosciuta, previa domanda, ai lavoratori di
cui al comma 7 in possesso dei seguenti requisiti:
a) non avere in corso rapporti di lavoro autonomo o subordinato;
b) non essere titolari di trattamento pensionistico diretto a
carico di gestioni previdenziali obbligatorie;
c) non essere beneficiari di reddito di cittadinanza di cui al
decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4, convertito, con modificazioni,
dalla legge 28 marzo 2019, n. 26;
d) aver maturato, nel periodo che va dal primo gennaio dell'anno
solare precedente la conclusione dell'ultimo rapporto di lavoro di
lavoro autonomo alla data di presentazione della domanda di
indennità, almeno quindici giornate di contribuzione versata o
accreditata al Fondo pensione lavoratori dello spettacolo;
e) avere un reddito relativo all'anno solare precedente alla
presentazione della domanda non superiore a 35.000 euro.
9. La domanda e' presentata dal lavoratore all'INPS in via
telematica entro il termine di decadenza di sessantotto giorni dalla
cessazione del rapporto di lavoro autonomo.
10. I requisiti di cui al comma 8, lettere b) e c), devono essere
mantenuti anche durante la percezione dell'indennità.
11. L'indennità e' rapportata al reddito imponibile ai fini
previdenziali risultante dai versamenti contributivi effettuati al
Fondo pensione lavoratori dello spettacolo, relativo all'anno in cui
si e' concluso l'ultimo rapporto di lavoro autonomo e all'anno solare
precedente, diviso per il numero di mesi di contribuzione, o frazioni
di essi.
12. L'indennità, rapportata al reddito medio mensile come
determinato al comma 11, e' pari al 75 per cento dello stesso reddito
nel caso in cui il reddito mensile sia pari o inferiore nel 2021
all'importo di 1.227,55 euro, annualmente rivalutato sulla base della
variazione dell'indice ISTAT dei prezzi al consumo per le famiglie
degli operai e degli impiegati intercorsa nell'anno precedente. Nel
caso in cui il reddito medio mensile sia superiore al predetto
importo l'indennità e' pari al 75 per cento del predetto importo
incrementata di una somma pari al 25 per cento della differenza tra
il reddito medio mensile e il predetto importo. L'indennità non puo'
in ogni caso superare l'importo massimo mensile di 1.335,40 euro nel
2021, annualmente rivalutato sulla base della variazione dell'indice
ISTAT dei prezzi al consumo per le famiglie degli operai e degli
impiegati intercorsa nell'anno precedente.
13. L'indennità e' corrisposta mensilmente per un numero di
giornate pari alla metà delle giornate di contribuzione versata o
accreditata al Fondo pensione lavoratori dello spettacolo nel periodo
che va dal primo gennaio dell'anno solare precedente la conclusione
dell'ultimo rapporto di lavoro di lavoro autonomo. Ai fini della
durata non sono computati i periodi contributivi che hanno già dato
luogo ad erogazione della prestazione. L'indennità non puo' in ogni
caso superare la durata massima di sei mesi.
14. Per i periodi di fruizione dell'indennità e' riconosciuta la
contribuzione figurativa rapportata al reddito medio mensile come
determinato dal comma 6 entro un limite di retribuzione pari a 1,4
volte l'importo massimo mensile dell'indennità per l'anno in corso.
A decorrere dal 1° gennaio 2022, per i lavoratori di cui al comma 7,
e' dovuta un'aliquota contributiva pari al 2 per cento, che
confluisce presso la Gestione prestazioni temporanee di cui
all'articolo 24 della legge 9 marzo 1989, n. 88.
15. La prestazione e' incompatibile con le altre prestazioni a
tutela della disoccupazione involontaria.
16. L'indennità di cui ai commi da 7 a 15 concorre alla formazione
del reddito ai sensi del testo unico delle imposte sui redditi, di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n.
917.
17. Al decreto legislativo 30 aprile 1997, n. 182, sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 1 sono apportate le seguenti modificazioni:
1) al comma 15 le parole "60 contributi" ovunque ricorrano sono
sostituite dalle seguenti "45 contributi" e le parole "120
contributi" sono sostituite dalle seguenti "90 contributi";
2) dopo il comma 15-bis, sono inseriti i seguenti:
"15-ter Ai soli fini dell'acquisizione del diritto alla
corresponsione dei trattamenti pensionistici, per i lavoratori
appartenenti al gruppo di cui all'articolo 2, comma 1, lettera a),
che non raggiungano il requisito dell'annualità di contribuzione
richiesto per il sorgere del diritto alle prestazioni e che abbiano
dichiarato per il medesimo anno una retribuzione globale derivante
dall'esercizio delle attività lavorative per le quali e' richiesta
l'iscrizione obbligatoria al Fondo pensione lavoratori dello
spettacolo superiore quattro volte l'importo del trattamento minimo
annuale in vigore nell'assicurazione generale obbligatoria, e'
accreditato, d'ufficio un numero di contributi giornalieri, fino a
concorrenza del requisito dell'annualità di contribuzione richiesto
dall'articolo 2, comma 2, lettera a).
15-quater. Ogni giornata contributiva versata al Fondo
pensione lavoratori dello spettacolo per attività dei lavoratori di
cui all'articolo 2, comma 1, lettera a), del decreto legislativo 30
aprile 1997, n. 182, riferite alla categoria attori cinematografici e
audiovisivi determina l'accreditamento di un'ulteriore giornata, fino
a del requisito dell'annualità di contribuzione richiesto
dall'articolo 2, comma 2, lettera a).
15-quinquies. Il datore di lavoro o il committente sono
tenuti a rilasciare al lavoratore, al termine della prestazione
lavorativa, una certificazione attestante l'ammontare della
retribuzione giornaliera corrisposta e dei contributi versati, con
particolare riguardo a quanto disposto dai commi 8 e 12. In caso di
mancato rilascio o di attestazione non veritiera, il datore di lavoro
e' punito con la sanzione amministrativa non superiore a 10.000 euro,
salvo che il fatto costituisca reato, e non puo' accedere, nell'anno
successivo, a benefici, sovvenzioni, contributi o agevolazioni, anche
tributarie, comunque denominati, fatta salva l'applicazione di ogni
altra pertinente disposizione di legge."
b) all'articolo 2:
1) al comma 2, lettera a), le parole "120 contributi" sono
sostituite dalle seguenti: "90 contributi";
2) dopo il comma 2 sono inseriti i seguenti:
"2-bis. La contribuzione previdenziale e assistenziale e'
dovuta al Fondo pensione lavoratori dello spettacolo anche per le
prestazioni rese da lavoratori appartenenti alle categorie
professionali di cui all'articolo 3 del decreto legislativo del Capo
provvisorio dello Stato 16 luglio 1947, n. 708, con riferimento a:
a) attività di insegnamento retribuite o di formazione
svolte in enti accreditati presso le amministrazioni pubbliche o da
queste organizzate;
b) attività remunerate di carattere promozionale di
spettacoli dal vivo, cinematografici, televisivi o del settore
audiovisivo, nonche' di altri eventi organizzati o promossi da
soggetti pubblici o privati che non hanno come scopo istituzionale o
sociale l'organizzazione e la diffusione di spettacoli o di attività
educativa collegate allo spettacolo.
2-ter. Per le attività di cui alle lettere a) e b) del comma
2-bis non sono richiesti gli adempimenti di cui all'articolo 6, del
decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato 16 luglio 1947,
n. 708.
c) all'articolo 4, il comma 7 e' sostituito dal seguente: "Ai
fini dell'accesso al diritto alle prestazioni, i requisiti
contributivi da far valere ai fini degli articoli 6 e 9 del decreto
del Presidente della Repubblica 31 dicembre 1971, n. 1420, devono
riferirsi per almeno due terzi ad effettive prestazioni lavorative
svolte nel settore dello spettacolo".
18. Le disposizioni di cui al comma 17 si applicano a decorrere dal
1° luglio 2021.
19. All'articolo 3, secondo comma, del decreto legislativo del Capo
provvisorio dello Stato 16 luglio 1947, n. 708, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) al primo periodo, dopo le parole "di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze," sono inserite le seguenti: "sentiti
rispettivamente il Ministro della cultura e il Ministro con delega
per lo sport, nonche'" e, dopo le parole "sono adeguate", sono
inserite le seguenti: ", con frequenza almeno quinquennale,"
b) al secondo periodo, dopo le parole "di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze" sono inserite le seguenti: "e
il Ministro della cultura".
20. In sede di prima applicazione dell'articolo 3, secondo comma,
primo periodo del decreto legislativo del Capo provvisorio dello
Stato 16 luglio 1947, n. 708, come modificato dal comma 2 del
presente articolo, l'adeguamento ivi previsto e' disposto entro
novanta giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto.
21. All'onere derivante dal presente articolo, ad esclusione dei
commi 3, 4 e 5, valutati in 14,8 milioni di euro per l'anno 2021,
53,7 milione di euro per l'anno 2022, 58,6 milioni di euro per l'anno
2023, 58,2 milioni di euro per l'anno 2024, 59,7 milioni di euro per
l'anno 2025, 61,6 milioni di euro per l'anno 2026, 63,2 milioni di
euro per l'anno 2027, 65,7 milioni di euro per l'anno 2028, 69,4
milioni di euro per l'anno 2029, 73,9 milioni di euro per l'anno 2030
e 74,5 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2031, si provvede,
per 10,9 milioni di euro per ciascuno degli anni 2022 e 2023, 11
milioni di euro per l'anno 2024, 11,2 milioni di euro per l'anno
2025, 11,3 milioni di euro per l'anno 2026, 11,4 milioni di euro per
l'anno 2027, 11,6 milioni di euro per l'anno 2028, 11,9 milioni di
euro per l'anno 2029, 12,1 milioni di euro per l'anno 2030 e 12,3
milioni di euro a decorrere dall'anno 2031, mediante le maggiori
entrate derivanti dai commi da 7 a 16, e, per il restante importo, ai
sensi dell'articolo 77.
Art. 67
Misure urgenti a sostegno della filiera della stampa e investimenti
pubblicitari
1. A titolo di sostegno economico per gli oneri straordinari
sostenuti durante l'emergenza sanitaria connessa alla diffusione del
COVID-19, alle imprese editrici di quotidiani e periodici che
stipulano, anche attraverso le associazioni rappresentative, accordi
di filiera orientati a garantire la sostenibilità e la capillarità
della diffusione della stampa in particolare nei piccoli comuni e nei
comuni con un solo punto vendita di giornali, e' riconosciuto un
credito d'imposta fino al 30 per cento della spesa sostenuta
nell'anno 2020 per la distribuzione delle testate edite, ivi inclusa
la spesa per il trasporto dai poli di stampa ai punti vendita, come
attestata ai sensi del comma 2. Il credito d'imposta e' concesso
entro il limite di 60 milioni di euro per l'anno 2021, che
costituisce tetto di spesa, previa istanza diretta al Dipartimento
per l'informazione e l'editoria della Presidenza del Consiglio dei
ministri. Nel caso di insufficienza delle risorse disponibili
rispetto alle richieste ammesse, si procede alla ripartizione delle
stesse tra i beneficiari in misura proporzionale al credito d'imposta
astrattamente spettante calcolato ai sensi del comma 3. L'efficacia
della disposizione di cui al presente comma e' subordinata, ai sensi
dell'articolo 108, paragrafo 3, del Trattato sul funzionamento
dell'Unione europea, all'autorizzazione della Commissione europea.
2. Ai fini del credito d'imposta di cui al comma 1 si considerano
ammissibili le spese di distribuzione e trasporto sostenute, al netto
della percentuale di sconto per la rete di vendita del prezzo di
copertina, secondo quanto previsto dall'articolo 109 del decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, recante il
testo unico delle imposte sui redditi. L'effettuazione di tali spese
deve risultare da apposita attestazione rilasciata dai soggetti di
cui all'articolo 35, commi 1, lettera a), e 3, del decreto
legislativo 9 luglio 1997, n. 241, legittimati a rilasciare il visto
di conformità dei dati esposti nelle dichiarazioni fiscali, ovvero
dai soggetti che esercitano la revisione legale dei conti ai sensi
dell'articolo 2409-bis del codice civile.
3. Il credito d'imposta di cui al comma 1 non e' cumulabile con il
contributo diretto alle imprese editrici di quotidiani e periodici,
di cui all'articolo 2, commi 1 e 2, della legge 26 ottobre 2016, n.
198, e al decreto legislativo 15 maggio 2017, n. 70. Esso e'
utilizzabile esclusivamente in compensazione, ai sensi dell'articolo
17 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241. Ai fini
dell'utilizzo del credito di imposta, il modello F24 deve essere
presentato a pena di scarto esclusivamente tramite i servizi
telematici dell'Agenzia delle entrate. Il medesimo modello F24 e'
altresi' scartato qualora l'ammontare del credito d'imposta
utilizzato in compensazione risulti eccedente l'importo spettante.
4. Il credito d'imposta di cui al comma 1 e' revocato nel caso in
cui la documentazione presentata contenga elementi non veritieri o
risultino false le dichiarazioni rese. La revoca parziale del credito
d'imposta e' disposta solo nel caso in cui dagli accertamenti
effettuati siano rilevati elementi che condizionano esclusivamente la
misura del beneficio concesso. Ai fini del recupero di quanto
indebitamente fruito, si applica l'articolo 1, comma 6, del
decreto-legge 25 marzo 2010, n. 40, convertito, con modificazioni,
dalla legge 22 maggio 2010, n. 73.
5. Con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, di
concerto con il Ministero dell'Economia e Finanze, da emanare entro
quarantacinque giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, sono stabiliti le modalità, i
contenuti, la documentazione richiesta ed i termini per la
presentazione dell'istanza di cui al comma 1.
6. Agli oneri derivanti dai commi da 1 a 5, pari a 60 milioni di
euro per l'anno 2021, si provvede mediante corrispondente riduzione
delle risorse del Fondo per il pluralismo e l'innovazione
dell'informazione, di cui all'articolo 1 della legge 26 ottobre 2016,
n. 198, nell'ambito della quota spettante alla Presidenza del
Consiglio dei ministri, che e' corrispondentemente incrementato di 60
milioni di euro per l'anno 2021. Le risorse destinate al
riconoscimento del credito d'imposta medesimo sono iscritte nel
pertinente capitolo dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze e sono trasferite nella contabilità
speciale n. 1778 «Agenzia delle entrate - fondi di bilancio» per le
necessarie regolazioni contabili.
7. Per l'anno 2021, per il commercio di giornali quotidiani e di
periodici e dei relativi supporti integrativi, l'imposta sul valore
aggiunto di cui all'articolo 74, comma 1, lettera c), del decreto del
Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, puo' applicarsi,
in deroga alla suddetta disposizione, in relazione al numero delle
copie consegnate o spedite, diminuito a titolo di forfetizzazione
della resa del 95 per cento per i giornali quotidiani e periodici,
esclusi quelli pornografici e quelli ceduti unitamente a beni diversi
dai supporti integrativi.
8. All'articolo 1, comma 609, della legge 30 dicembre 2020, n. 178,
al primo periodo, dopo le parole: "alle condizioni e con le modalità
ivi previste" sono inserite le seguenti: "per l'anno 2020", e dopo il
primo periodo, e' inserito il seguente: "Fermo restando il suddetto
limite di spesa, per gli anni 2021 e 2022 il credito d'imposta puo'
essere altresi' parametrato agli importi spesi per l'acquisto o il
noleggio di registratori di cassa o registratori telematici e di
dispositivi POS.".
9. Agli oneri derivanti dai commi da 1 a 7, pari a 80,66 milioni di
euro per l'anno 2021, si provvede ai sensi dell'articolo 77.
10. All'articolo 57-bis del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50,
convertito, con modificazioni, dalla legge 21 giugno 2017 n. 96, il
comma 1-quater e' sostituito dal seguente: "1-quater. Limitatamente
agli anni 2021 e 2022, il credito d'imposta di cui al comma 1 e'
concesso, ai medesimi soggetti ivi contemplati, nella misura unica
del 50 per cento del valore degli investimenti effettuati, e in ogni
caso nei limiti dei regolamenti dell'Unione europea richiamati al
comma 1, entro il limite massimo di 90 milioni di euro che
costituisce tetto di spesa per ciascuno degli anni 2021 e 2022. Il
beneficio e' concesso nel limite di 65 milioni di euro per gli
investimenti pubblicitari effettuati sui giornali quotidiani e
periodici, anche online, e nel limite di 25 milioni di euro per gli
investimenti pubblicitari effettuati sulle emittenti televisive e
radiofoniche locali e nazionali, analogiche o digitali, non
partecipate dallo Stato. Alla copertura del relativo onere
finanziario si provvede mediante corrispondente riduzione delle
risorse del Fondo per il pluralismo e l'innovazione
dell'informazione, di cui all'articolo 1 della legge 26 ottobre 2016,
n. 198. La predetta riduzione del Fondo e' da imputare per 65 milioni
di euro alla quota spettante alla Presidenza del Consiglio dei
ministri e per 25 milioni di euro alla quota spettante al Ministero
dello sviluppo economico. Ai fini della concessione del credito
d'imposta si applicano, per i profili non derogati dalla presente
disposizione, le norme recate dal regolamento di cui al decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 16 maggio 2018, n. 90. Per
l'anno 2021, la comunicazione telematica di cui all'articolo 5, comma
1, del predetto decreto e' presentata nel periodo compreso tra il 1°
ed il 30 settembre del medesimo anno, con le modalità stabilite
nello stesso articolo 5. Le comunicazioni telematiche trasmesse nel
periodo compreso tra il 1° ed il 31 marzo 2021 restano comunque
valide. Per le finalità di cui al presente comma, il Fondo per il
pluralismo e l'innovazione dell'informazione, di cui all'articolo 1
della legge 26 ottobre 2016, n. 198, e' incrementato di 90 milioni di
euro per ciascuno degli anni 2021 e 2022."
11. All'articolo 1 della legge 30 dicembre 2020 n. 178, i commi 612
e 613 sono abrogati.
12. Agli oneri derivanti dal comma 10, pari a 40 milioni di euro
per ciascuno degli anni 2021 e 2022, si provvede quanto a 15 milioni
di euro ai sensi dell'articolo 77 e quanto a 25 milioni di euro con
le risorse rinvenienti dal comma 11, a tal fine, la Presidenza del
Consiglio dei Ministri provvede al versamento all'entrata del
bilancio dello Stato dell'importo, già trasferito al proprio
bilancio, pari a 12,5 milioni di euro per l'anno 2021 che resta
acquisito all'entrata del bilancio dello Stato.
13. A decorrere dall'anno 2023, per la concessione del credito
d'imposta di cui all'articolo 57-bis, comma 1, del decreto-legge 24
aprile 2017, n. 50, convertito, con modificazioni, dalla legge 21
giugno 2017 n. 96, e' autorizzata la spesa di 45 milioni di euro in
ragione d'anno, che costituisce tetto di spesa. Agli oneri derivanti
dal periodo precedente, pari a 45 milioni di euro in ragione d'anno,
si provvede mediante corrispondente riduzione del Fondo per il
pluralismo e l'innovazione dell'informazione, di cui all'articolo 1
della legge 26 ottobre 2016, n. 198. La predetta riduzione del Fondo
e' da imputare per 30 milioni di euro sulla quota spettante alla
Presidenza del Consiglio dei ministri e per 15 milioni di euro sulla
quota spettante al Ministero dello sviluppo economico.
Titolo VIII
AGRICOLTURA E TRASPORTI
Art. 68
Misure di sostegno per l'agricoltura, la pesca, l'acquacoltura e il
settore agrituristico
1. L'articolo 1, comma 39, della legge 30 dicembre 2020, n. 178, e'
sostituito dal seguente:
"All'articolo 1, comma 506, della legge 27 dicembre 2017, n. 205,
dopo le parole "20 milioni di euro annui." e' aggiunto il seguente
periodo: "Per l'anno 2021 le percentuali di compensazione di cui
all'articolo 34, comma 1, del decreto del Presidente della Repubblica
26 ottobre 1972, n. 633 applicabili alle cessioni di animali vivi
della specie bovina e suina sono fissate ambedue nella misura del
9,5%.".
2. Agli oneri derivanti dal comma 1, pari ad euro 27,5 milioni per
l'anno 2021, si provvede ai sensi dell'articolo 77.
3. Salvo quanto previsto dall'articolo 13, comma 1, del decreto
legge 8 aprile 2020, n. 23, convertito, con modificazioni dalla legge
5 giugno 2020, n. 40, le disposizioni relative alle operazioni di cui
alla lettera i') del medesimo comma, si applicano nei settori
dell'agricoltura, della pesca e della silvicoltura, con durata minima
di 10 anni e di importo superiore a euro 100.000,00. I benefici
accordati ai sensi del paragrafo 3.1 della Comunicazione della
Commissione europea del 19 marzo 2020 recante un "Quadro temporaneo
per le misure di aiuto di Stato a sostegno dell'economia nell'attuale
emergenza del COVID-19" non superano le soglie ivi previste, tenuto
conto di eventuali altre misure di aiuto, da qualunque soggetto
erogate, concesse al beneficiario ai sensi del medesimo paragrafo
3.1.".
4. Al fine di favorire la continuità produttiva nel settore
bieticolo saccarifero, anche per fare fronte alle emergenze o a
situazioni di crisi di mercato impreviste determinate dalle misure
restrittive introdotte per il contenimento della pandemia da COVID-19
e stimolare la ripresa e il rilancio del comparto, nello stato di
previsione del Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali e' istituito un fondo, denominato "Fondo per il sostegno
del settore bieticolo saccarifero", con una dotazione di 25 milioni
di euro per l'anno 2021, per sostenere interventi di aiuto per ettaro
coltivato a barbabietola da zucchero.
5. L'aiuto e' determinato, nei limiti della dotazione finanziaria
di cui al comma 4, sulla base delle superfici coltivate a
barbabietola da zucchero risultate ammissibili nel quadro del regime
di aiuto di base di cui al regolamento (UE) n. 1307/2013 ed in
relazione alle quali siano state presentate domande di aiuto dallo
stesso produttore nell'anno 2021.
6. L'aiuto e' erogato a favore dei produttori di barbabietola da
zucchero, mediante il versamento di un acconto pari all'ottanta
percento dell'importo richiesto e del saldo al termine delle
verifiche di ammissibilità. All'erogazione dell'acconto si applica
l'articolo 78, comma 1-quater, del decreto-legge 17 marzo 2020, n.
18, convertito, con modificazione, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27.
7. Con decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali, entro venti giorni dall'entrata in vigore del presente
decreto-legge, previa comunicazione alla Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e
di Bolzano, sono definiti i criteri e le modalità di attuazione del
Fondo. Gli aiuti di cui al presente articolo devono essere stabiliti
anche nel rispetto di quanto previsto dalla Comunicazione della
Commissione europea del 19 marzo 2020, C (2020) 91 I/01, recante
"Quadro temporaneo per le misure di aiuto di Stato a sostegno
dell'economia nell'attuale emergenza del COVID-19" e successive
modifiche ed integrazioni, da ultimo con comunicazione della
Commissione 2021/C 34/06.
8. Alla copertura degli oneri di cui al comma 4, pari ad euro 25
milioni di euro per l'anno 2021, si provvede mediante corrispondente
riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 58 del
decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104, convertito, con modificazioni,
dalla legge 13 ottobre 2020 n. 126.
9. Al fine di favorire l'imprenditoria femminile in agricoltura, al
comma 2, lettera c), dell'articolo 10-bis del decreto legislativo 21
aprile 2000, n. 185 dopo le parole "e condotte" sono aggiunte "da una
donna oppure" e dopo le parole "quote di partecipazione," sono
aggiunte "da donne e".
10. Al fine di sostenere l'incremento occupazionale nel settore
agricolo e ridurre gli effetti negativi causati dall'emergenza
epidemiologica da COVID-19, fatti salvi i criteri di cui all'articolo
2135 del codice civile per il rispetto della prevalenza
dell'attività agricola principale, gli addetti di cui all'articolo
2, comma 2 della legge 20 febbraio 2006, n. 96, sono considerati
lavoratori agricoli anche ai fini della valutazione del rapporto di
connessione tra attività agricola ed attività agrituristica.
11. All'articolo 4, comma 2 della legge 20 febbraio 2006, n. 96,
sono soppresse le seguenti parole: '', con particolare riferimento al
tempo di lavoro necessario all'esercizio delle stesse attività'.
12. Agli oneri derivanti dall'attuazione dei commi 10 e 11,
valutati in 1,57 milioni di euro per l'anno 2021, 4,56 milioni di
euro per l'anno 2022, 3,63 milioni di euro per l'anno 2023, 3,65
milioni di euro per l'anno 2024, 3,67 milioni di euro per l'anno
2025, 3,70 milioni di euro per l'anno 2026, 3,72 milioni di euro per
l'anno 2027, 3,74 milioni di euro per l'anno 2028, 3,76 milioni di
euro a decorrere dall'anno 2029, si provvede, per 1,57 milioni di
euro per l'anno 2021, 4,56 milioni di euro per l'anno 2022 e 3,76
milioni di euro a decorrere dall'anno 2023, mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento del fondo speciale di parte corrente
iscritto, ai fini del bilancio triennale 2021-2023, nell'ambito del
programma «Fondi di riserva e speciali» della missione «Fondi da
ripartire» dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze per l'anno 2021, allo scopo parzialmente utilizzando
l'accantonamento relativo al Ministero delle politiche agricole,
alimentari e forestali.
13. Il comma 1 dell'articolo 10-ter del decreto-legge 29 marzo
2019, n. 27, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 maggio
2019, n. 44, e' sostituito dal seguente: "Allo scopo di alleviare le
gravi difficoltà finanziarie degli agricoltori determinate dalle
avverse condizioni meteorologiche, da gravi emergenze sanitarie e
fitosanitarie ovvero da gravi perturbazioni di mercato, e'
autorizzata la corresponsione, entro il 31 luglio di ciascun anno,
fino al persistere della situazione di crisi determinatasi, di
un'anticipazione da parte degli organismi pagatori riconosciuti sulle
somme oggetto di domanda nell'ambito dei regimi di sostegno previsti
dalla politica agricola comune (PAC)".
14. Dopo il comma 2 dell'articolo 10-ter del decreto-legge 29 marzo
2019, n. 27, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 maggio
2019, n. 44, sono aggiunti seguenti commi:
"2-bis. In alternativa al comma 2, nel periodo di vigenza "Quadro
temporaneo per le misure di aiuto di Stato a sostegno dell'economia
nell'attuale emergenza del COVID-19" di cui alla Comunicazione della
Commissione del 19 marzo 2020, C(2020)1863 e successive modifiche,
l'anticipazione e' concessa agli agricoltori applicando i tassi di
interesse di mercato definiti in base ai tassi di riferimento
stabiliti ai sensi della comunicazione della Commissione europea
2008/C14/02 e pertanto non comporta elementi di aiuto di Stato.";
"2-ter. Gli interessi da corrispondere sull'anticipazione di cui
al comma 2-bis sono compensati agli agricoltori mediante una
sovvenzione diretta che costituisce aiuto di Stato notificato ai
sensi dell'articolo 107, paragrafo 3, lettera b), del Trattato sul
funzionamento dell'Unione europea, sulla base della sezione 3.1 della
comunicazione della Commissione europea «Quadro temporaneo per le
misure di aiuto di Stato a sostegno dell'economia nell'attuale
emergenza del COVID-19» nei limiti del massimale previsto per
ciascuna impresa operante nel settore della produzione primaria di
prodotti agricoli di cui al punto 23 del medesimo «Quadro temporaneo
per le misure di aiuto di Stato a sostegno dell'economia nell'attuale
emergenza del COVID-19»".
15. All'articolo 1 comma 131 della legge 27 dicembre 2017, n. 205,
e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Le risorse del fondo
possono altresi' essere erogate a condizioni diverse da quelle
previste dal regolamento (UE) n. 1408/2013, qualora destinate ad
interventi finalizzati alla ricostituzione del potenziale produttivo
compromesso a seguito di emergenze fitosanitarie, nel rispetto della
disciplina dell'Unione europea in materia di aiuti di Stato
riguardante gli aiuti agli investimenti materiali o immateriali alle
aziende agricole il cui potenziale produttivo e' stato danneggiato da
calamità naturali, avversità atmosferiche assimilabili a calamità
naturali, epizoozie e organismi nocivi ai vegetali, nonche'
prevenzione dei danni da essi arrecati.".
Art. 69
Indennità per i lavoratori del settore agricolo e della pesca
1. Agli operai agricoli a tempo determinato che, nel 2020, abbiano
effettuato almeno 50 giornate effettive di attività di lavoro
agricolo, e' riconosciuta un'indennità una tantum pari a 800 euro.
2. I soggetti di cui al comma 1, alla data di presentazione della
domanda, non devono essere in alcuna delle seguenti condizioni:
a) titolari di contratto di lavoro subordinato a tempo
indeterminato, con esclusione del contratto di lavoro intermittente
senza diritto all'indennità di disponibilità ai sensi dell'articolo
13, comma 4 del decreto legislativo 15 giugno 2015, n. 81;
b) titolari di pensione.
3. L'indennità di cui al comma 1:
a) non concorre alla formazione del reddito ai sensi del decreto
del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917;
b) e' incompatibile con l'intervenuta riscossione, alla data di
entrata in vigore della presente disposizione: del reddito di
cittadinanza di cui al decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4,
convertito, con modificazioni dalla legge 28 marzo 2019, n. 26; del
reddito di emergenza di cui all'articolo 82 del decreto-legge 19
maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17
luglio 2020, n. 77; del reddito di emergenza di cui all'articolo 12
del decreto-legge 22 marzo 2021, n. 41 e di cui al presente decreto;
c) non e' cumulabile con le altre misure previste dall'articolo
10 del decreto-legge 22 marzo 2021, n. 41 e le relative proroghe di
cui al presente decreto;
d) e' cumulabile con l'assegno ordinario di invalidità di cui
alla legge 12 giugno 1984, n. 222.
4. L'indennità di cui al comma 1 e' erogata dall'INPS nel limite
di spesa complessivo di 448 milioni di euro per l'anno 2021. La
domanda per l'indennità e' presentata all'INPS entro il 30 giugno
2021 tramite modello di domanda predisposto dal medesimo Istituto e
presentato secondo le modalità stabilite dallo stesso. L'INPS
provvede al monitoraggio del rispetto del limite di spesa e comunica
i risultati di tale attività al Ministero del lavoro e delle
politiche sociali e al ministero dell'economia e delle finanze.
Qualora dal monitoraggio emerga il verificarsi di scostamenti, anche
in via prospettica, rispetto al predetto limite di spesa, non sono
adottati altri provvedimenti concessori.
5. Ai maggiori oneri derivanti dal comma 4 e pari a 448 milioni di
euro per l'anno 2021, si provvede ai sensi dell'articolo 77.
6. I pescatori autonomi, compresi i soci di cooperative, che
esercitano professionalmente la pesca in acque marittime, interne e
lagunari, di cui alla legge 13 marzo 1958, n. 250, non titolari di
pensione e non iscritti ad altre forme previdenziali obbligatorie, ad
esclusione della gestione separata di cui all'articolo 2, comma 26,
della legge 8 agosto 1995, n. 335, e' riconosciuta un'indennità una
tantum di 950 euro. L'indennità non concorre alla formazione del
reddito ai sensi del testo unico di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917. L'indennità di cui al
presente comma e' erogata dall'INPS, previa domanda, nel limite di
spesa complessivo di 3,8 milioni di euro per l'anno 2021. L'INPS
provvede al monitoraggio del rispetto del limite di spesa e comunica
i risultati di tale attività al Ministero del lavoro e delle
politiche sociali e al Ministero dell'economia e delle finanze.
Qualora dal predetto monitoraggio emerga il verificarsi di
scostamenti, anche in via prospettica, rispetto al predetto limite di
spesa, non sono adottati altri provvedimenti concessori.
7. Ai maggiori oneri derivanti dal comma 6, pari a 3,8 milioni di
euro per l'anno 2021, si provvede ai sensi dell'articolo 77.
Art. 70
Esonero contributivo a favore delle filiere agricole appartenenti ai
settori agrituristico e vitivinicolo
1. Al fine di assicurare la tutela produttiva e occupazionale delle
filiere agricole appartenenti ai settori agrituristico e vitivinicolo
e contenere gli effetti negativi del perdurare dell'epidemia da
COVID-19, alle aziende appartenenti alle predette filiere, ivi
incluse le aziende produttrici di vino e birra, come individuate dai
codici ATECO di cui alla tabella E allegata al presente
decreto-legge, e' riconosciuto l'esonero dal versamento dei
contributi previdenziali e assistenziali, con esclusione dei premi e
contributi dovuti all'INAIL, per la quota a carico dei datori di
lavoro per la mensilità relativa a febbraio 2021. L'esonero e'
riconosciuto nei limiti della contribuzione dovuta al netto di altre
agevolazioni o riduzioni delle aliquote di finanziamento della
previdenza obbligatoria, previste dalla normativa vigente e spettanti
nel periodo di riferimento dell'esonero.
2. Il medesimo esonero e' riconosciuto agli imprenditori agricoli
professionali, ai coltivatori diretti, ai mezzadri e ai coloni, con
riferimento alla contribuzione dovuta per il mese di febbraio 2021.
3. Per l'esonero di cui ai commi 1 e 2, resta ferma l'aliquota di
computo delle prestazioni pensionistiche.
4. L'esonero e' riconosciuto nel rispetto della disciplina
dell'Unione europea in materia di aiuti di Stato, in particolare ai
sensi delle sezioni 3.1 e 3.12 della Comunicazione della Commissione
europea recante un "Quadro temporaneo per le misure di aiuto di Stato
a sostegno dell'economia nell'attuale emergenza del COVID-19" e nei
limiti ed alle condizioni di cui alla medesima Comunicazione. Il
beneficio contributivo di cui ai commi 1 e 2 e' riconosciuto, fermo
restando quanto previsto dal primo periodo del presente comma, nel
limite di minori entrate contributive pari a 72,5 milioni di euro per
l'anno 2021. L'ente previdenziale provvede al monitoraggio del
rispetto del limite di spesa di cui al secondo periodo del presente
comma e comunica i risultati di tale attività al Ministero del
lavoro e delle politiche sociali e al Ministero dell'economia e delle
finanze. Qualora dal predetto monitoraggio emerga il verificarsi di
scostamenti, anche in via prospettica, rispetto al predetto limite di
spesa, non sono adottati altri provvedimenti concessori.
5. Alle minori entrate derivanti dai commi da 1 a 4, pari a 72,5
milioni di euro per l'anno 2021, si provvede ai sensi dell'articolo
77.
Art. 71
Interventi per la ripresa economica e produttiva delle imprese
agricole danneggiate dalle avversità atmosferiche
1. Le imprese agricole che hanno subito danni dalle gelate e
brinate eccezionali verificatesi nel mese di aprile 2021 e che, al
verificarsi dell'evento, non beneficiavano della copertura recata da
polizze assicurative a fronte del rischio gelo brina, possono
accedere agli interventi previsti per favorire la ripresa
dell'attività economica e produttiva di cui all'articolo 5 del
decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 102.
2. Le regioni, anche in deroga ai termini stabiliti all'articolo 6,
comma 1 del decreto legislativo n. 102 del 2004, possono deliberare
la proposta di declaratoria di eccezionalità degli eventi di cui al
comma 1 entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge.
3. Per gli interventi di cui al presente articolo, la dotazione
finanziaria del "Fondo di solidarietà nazionale - interventi
indennizzatori" di cui all'articolo 15 del decreto legislativo 29
marzo 2004, n. 102, e' incrementata di 105 milioni di euro per l'anno
2021.
4. Alla copertura degli oneri del presente articolo, pari a 105
milioni di euro per l'anno 2021, si provvede mediante corrispondente
riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 58 del
decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104, convertito, con modificazioni,
dalla legge 13 ottobre 2020 n. 126.
Art. 72
Disposizioni urgenti per la funzionalità di ANAS s.p.a.
1. Al fine di garantire la sicurezza della circolazione stradale e
la copertura degli oneri connessi alle attività di monitoraggio,
sorveglianza, gestione, vigilanza, infomobilità e manutenzione delle
strade inserite nella rete di interesse nazionale di cui al decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri 21 novembre 2019,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 28 gennaio 2020, n. 22, e
trasferite dalle Regioni Piemonte, Lombardia, Veneto, Emilia Romagna
e Toscana ad ANAS S.p.A., e' autorizzata, in favore di ANAS S.p.A.,
la spesa di 35,5 milioni di euro per l'anno 2021.
2. Per le finalità di cui al comma 1, nonche' per assicurare
l'attività di manutenzione ed ispezione della intera rete stradale,
Anas S.p.A. e' autorizzata ad assumere, negli anni 2021 e 2022, con
contratti di lavoro a tempo determinato 370 unità di personale in
possesso di alta specializzazione nei settori dell'ingegneria,
dell'impiantistica, dell'elettrotecnica e della manutenzione delle
infrastrutture stradali, da inquadrare in base al vigente Contratto
collettivo nazionale di lavoro. A tal fine e' autorizzata la spesa di
12,63 milioni di euro per l'anno 2021 e 25,258 milioni di euro per
l'anno 2022.
3. Agli oneri derivanti dal presente articolo, pari a 48,13 milioni
di euro per l'anno 2021 e 25,258 milioni di euro per l'anno 2022, si
provvede ai sensi dell'articolo 77.
Art. 73
Disposizioni urgenti in materia di trasporto
1. In considerazione dei danni subiti dall'intero settore
dell'aviazione a causa dell'insorgenza dell'epidemia da COVID-19, la
dotazione del fondo di cui all'articolo 198 del decreto-legge 19
maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17
luglio 2020, n. 77, e' incrementata di 100 milioni per l'anno 2021.
2. Al fine di mitigare gli effetti economici sull'intero settore
aeroportuale derivanti dall'emergenza epidemiologica da COVID-19, il
fondo di cui all'articolo 1, comma 715, della legge 30 dicembre 2020,
n. 178 e' incrementato di ulteriori 300 milioni di euro per l'anno
2021.
3. L'incremento di cui al comma 2 e' destinato alla compensazione:
a) nel limite di 285 milioni di euro, dei danni subiti dai
gestori aeroportuali in possesso del prescritto certificato in corso
di validità rilasciato dall'Ente nazionale dell'aviazione civile;
b) nel limite di 15 milioni di euro, dei danni subiti dai
prestatori di servizi aeroportuali di assistenza a terra in possesso
del prescritto certificato in corso di validità rilasciato dall'Ente
nazionale dell'aviazione civile.
4. Allo scopo di sostenere la ripresa del traffico ferroviario e in
considerazione del perdurare dell'emergenza epidemiologica da
COVID-19 e' autorizzata l'ulteriore spesa di 150 milioni di euro per
l'anno 2021 a favore di Rete ferroviaria italiana Spa. Lo
stanziamento di cui al primo periodo del presente comma e' dedotto da
Rete ferroviaria italiana Spa dai costi netti totali afferenti ai
servizi del pacchetto minimo di accesso al fine di disporre, dal 1°
maggio 2021 al 30 settembre 2021, entro il limite massimo dello
stanziamento di cui al medesimo primo periodo, una riduzione del
canone per l'utilizzo dell'infrastruttura ferroviaria fino al 100 per
cento della quota eccedente la copertura del costo direttamente
legato alla prestazione del servizio ferroviario di cui all'articolo
17, comma 4, del decreto legislativo 15 luglio 2015, n. 112, per i
servizi ferroviari passeggeri non sottoposti a obbligo di servizio
pubblico e per i servizi ferroviari merci. Il canone per l'utilizzo
dell'infrastruttura su cui applicare la riduzione di cui al secondo
periodo del presente comma e' determinato sulla base delle vigenti
misure di regolazione definite dall'Autorità di regolazione dei
trasporti di cui all'articolo 37 del decreto-legge 6 dicembre 2011,
n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011,
n. 214.
5. Eventuali risorse residue, nell'ambito di quelle di cui al comma
4, conseguenti anche a riduzioni dei volumi di traffico rispetto a
quelli previsti dal piano regolatorio 2016-2021 e riferiti al periodo
compreso tra il 1° maggio 2021 al 30 settembre 2021, sono destinate a
compensare il gestore dell'infrastruttura ferroviaria nazionale delle
minori entrate derivanti dal gettito del canone per l'utilizzo
dell'infrastruttura ferroviaria nel medesimo periodo. Entro il 15
novembre 2021, Rete ferroviaria italiana Spa trasmette al Ministero
delle infrastrutture e della mobilità sostenibili e all'Autorità di
regolazione dei trasporti una rendicontazione sull'attuazione del
comma 4 e del presente comma.
6. All'articolo 199, comma 8, del decreto legge 19 maggio 2020, n.
34 convertito dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, e' aggiunto in fine
il seguente periodo: "Le eventuali risorse residue di cui alla
lettera b) del comma 7, non assegnate con il decreto di cui al primo
periodo, sono destinate alle società di cui all'articolo 14, comma
1-quinquies, della legge 28 gennaio 1994, n. 84, a titolo di
indennizzo per le ridotte prestazioni di ormeggio rese da dette
società dal 1° gennaio 2021 al 31 luglio 2021 rispetto ai
corrispondenti mesi dell'anno 2019."
7. All'articolo 88, comma 1, del decreto - legge 14 agosto 2020, n.
104, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020, n.
126, le parole "e fino al 30 aprile 2021" sono sostituite dalle
seguenti: "e fino al 31 dicembre 2021". Il relativo onere e'
determinato in 49 milioni di euro per l'anno 2021, 7 milioni di euro
per l'anno 2022.
8. Agli oneri di cui ai commi 1, 2, 4 e 7 si provvede ai sensi
dell'articolo 77.
Titolo IX
DISPOSIZIONI FINALI E FINANZIARIE
Art. 74
Proroga del contingente "Strade sicure" e remunerazione delle
maggiori prestazioni di lavoro straordinario svolte dal personale
della Polizia di Stato, dell'Arma dei carabinieri, della Guardia di
finanza, del Corpo delle capitanerie di Porto - Guardia costiera,
del Corpo della polizia Penitenziaria.
1. Al fine di garantire e sostenere la prosecuzione, da parte delle
Forze armate, dello svolgimento dei maggiori compiti connessi al
contenimento della diffusione del COVID-19, l'incremento delle 753
unità di personale di cui all'articolo 22, comma 1, del
decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni,
dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, e' ulteriormente prorogato fino al
31 luglio 2021.
2. Per l'attuazione delle disposizioni del comma 1 e' autorizzata,
per l'anno 2021, la spesa complessiva di euro 7.670.674, di cui euro
1.875.015 per il pagamento delle prestazioni di lavoro straordinario
ed euro 5.795.659 per gli altri oneri connessi all'impiego del
personale.
3. Ai fini della prosecuzione, dal 1° maggio 2021 al 31 luglio
2021, del dispositivo di pubblica sicurezza preordinato al
contenimento del contagio da COVID-19, nonche' dello svolgimento dei
maggiori compiti comunque connessi all'emergenza epidemiologica in
corso, e' autorizzata, per l'anno 2021, la spesa di euro 40.317.880,
di cui euro 13.185.180 per il pagamento delle indennità di ordine
pubblico del personale delle Forze di polizia e degli altri oneri
connessi all'impiego del personale delle polizie locali, euro
8.431.150 per gli ulteriori oneri connessi all'impiego del personale
delle Forze di polizia ed euro 18.701.550 per il pagamento delle
prestazioni di lavoro straordinario del personale delle Forze di
polizia.
4. In considerazione del livello di esposizione al rischio di
contagio da COVID-19 connesso allo svolgimento dei compiti
istituzionali delle Forze di polizia, al fine di consentire, per il
periodo di cui al comma 3, la sanificazione e la disinfezione
straordinaria degli uffici, degli ambienti e dei mezzi in uso alle
medesime Forze, nonche' assicurare l'adeguata dotazione di
dispositivi di protezione individuale e l'idoneo equipaggiamento al
relativo personale impiegato, e' autorizzata, per l'anno 2021, la
spesa di euro 22.651.320, di cui euro 11.625.000 per spese di
sanificazione e disinfezione degli uffici, degli ambienti e dei mezzi
ed euro 11.026.320 per l'acquisto dei dispositivi di protezione
individuale e per l'ulteriore materiale sanitario.
5. Al fine di assicurare, per il periodo di cui al comma 3, lo
svolgimento dei maggiori compiti demandati all'amministrazione della
pubblica sicurezza in relazione all'emergenza epidemiologica da
COVID-19, e' autorizzata, per l'anno 2021, la spesa di euro 832.500
per il pagamento delle prestazioni di lavoro straordinario effettuate
dal personale dell'amministrazione civile dell'interno di cui
all'articolo 3, secondo comma, lettere a) e b), della legge 1° aprile
1981, n. 121.
6. Al fine di garantire, dal 1° maggio 2021 al 31 luglio 2021, la
funzionalità del Corpo nazionale dei vigili del fuoco in relazione
agli accresciuti impegni connessi all'emergenza epidemiologica da
COVID-19 e' autorizzata, per l'anno 2021, la spesa di euro 4.622.070
per il pagamento delle prestazioni di lavoro straordinario del
personale dei vigili del fuoco.
7. In relazione all'emergenza sanitaria da Covid-19, al fine di far
fronte, fino al 31 luglio 2021, alle esigenze sanitarie, di pulizia e
di acquisto di dispositivi di protezione individuale del Ministero
dell'interno, anche nell'articolazione territoriale delle Prefetture
- U.t.G., e' autorizzata, per l'anno 2021, la spesa di euro
2.520.000.
8. Al fine di assicurare, dal 1° maggio 2021 al 31 luglio 2021,
l'azione del Ministero dell'interno nell'articolazione territoriale
delle Prefetture - U.t.G. e lo svolgimento dei compiti affidati, e'
autorizzata, per l'anno 2021, l'ulteriore spesa di euro 1.372.275 per
il pagamento delle prestazioni di lavoro straordinario reso dal
personale delle predette Prefetture-U.t.G.
9. Per la remunerazione delle maggiori prestazioni di lavoro
straordinario connesse alle accresciute esigenze di controllo del
territorio, anche per finalità economico-finanziarie, svolte dal 1°
maggio al 31 luglio 2021 dal personale della Polizia di Stato,
dell'Arma dei carabinieri e della Guardia di finanza, e' autorizzata,
per l'anno 2021, la spesa di euro 18.575.092.
10. Ai fini dello svolgimento, da parte del Corpo della capitanerie
di porto - Guardia Costiera dei maggiori compiti connessi al
contenimento della diffusione del COVID-19 ed in considerazione del
livello di esposizione al rischio di contagio connesso allo
svolgimento dei compiti istituzionali, e' autorizzata, dal 1° maggio
2021 al 31 luglio 2021, la spesa complessiva di euro 1.951.238, di
cui euro 351.238 per il pagamento delle prestazioni di lavoro
straordinario e di euro 1.600.000 per spese di sanificazione ed
acquisto di materiale di protezione individuale.
11. Al fine di garantire il rispetto dell'ordine e della sicurezza
in ambito carcerario e far fronte al protrarsi della situazione
emergenziale connessa alla diffusione del COVID-19, per il periodo
dal 1° maggio al 31 luglio 2021, e' autorizzata la spesa complessiva
di euro 4.494.951,00 per l'anno 2021 di cui euro 3.427.635,00 per il
pagamento, anche in deroga ai limiti vigenti, delle prestazioni di
lavoro straordinario per lo svolgimento da parte del personale del
Corpo di polizia penitenziaria, dei dirigenti della carriera
dirigenziale penitenziaria, nonche' dei direttori degli istituti
penali per minorenni e del personale appartenente al comparto
funzioni centrali dell'Amministrazione penitenziaria e della
Giustizia minorile e di comunità di piu' gravosi compiti derivanti
dalle misure straordinarie poste in essere per il contenimento
epidemiologico ed euro 1.067.316,00 per le spese per i dispositivi di
protezione e prevenzione, di sanificazione e disinfezione degli
ambienti e dei locali nella disponibilità del medesimo personale
nonche' a tutela della popolazione detenuta.
12. Alla copertura degli oneri derivanti dal presente articolo,
pari a 105.008.000 euro per l'anno 2021 si provvede ai sensi
dell'articolo 77.
Art. 75
Misure urgenti per l'esercizio dell'attività giurisdizionale
militare e per la semplificazione delle attività di deposito degli
atti, documenti e istanze nella vigenza dell'emergenza
epidemiologica da Covid-19.
1. Limitatamente al periodo di vigenza dell'emergenza
epidemiologica da COVID-19, le disposizioni per l'esercizio
dell'attività giurisdizionale e per la semplificazione delle
attività di deposito di atti, documenti e istanze introdotte dagli
articoli 23-bis e 24 del decreto-legge 28 ottobre 2020, n. 137,
convertito, con modificazioni, dalla legge 18 dicembre 2020, n. 176,
e dall'articolo 37-bis del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76,
convertito, con modificazioni, dalla legge 11 settembre 2020, n. 120,
si applicano, in quanto compatibili, anche ai procedimenti penali
militari.
2. Per gli uffici giudiziari militari e per il Consiglio della
magistratura militare in funzione di giudice disciplinare, i
collegamenti da remoto utilizzabili per le attività di cui al comma
1 e per quelle previste dall'articolo 23 del decreto-legge n. 137 del
2020, sono definiti con provvedimento adottato dal responsabile della
struttura tecnica del Ministero della difesa, d'intesa con il
Consiglio della magistratura militare.
3. Nei procedimenti penali militari, tutti gli atti, i documenti e
le istanze previste dagli articoli 24 del decreto-legge n. 137 del
2020 e 37-bis del decreto-legge n. 76 del 2020 sono depositati con
valore legale mediante invio da indirizzo di posta elettronica
certificata, risultante dal Registro generale degli indirizzi
certificati di cui all' articolo 7 del decreto del Ministro della
giustizia 21 febbraio 2011, n. 44, a indirizzo di posta elettronica
certificata degli uffici giudiziari militari destinatari, inserito in
apposito provvedimento adottato dal responsabile della struttura
tecnica di cui al comma 2, d'intesa con il Consiglio della
magistratura militare. Tale provvedimento, pubblicato sul sito
internet del Ministero della difesa, definisce altresi' le specifiche
tecniche relative ai formati degli atti e alla sottoscrizione
digitale, nonche' le ulteriori modalità di invio con caratteristiche
corrispondenti a quanto previsto per i procedimenti penali ordinari.
4. Restano validi ed efficaci gli atti di impugnazione di qualsiasi
tipo, gli atti di opposizione nonche' i reclami giurisdizionali di
cui alla legge 26 luglio 1975, n. 354, posti in essere a decorrere
dalla data di entrata in vigore del decreto-legge 28 ottobre 2020, n.
137, sottoscritti digitalmente e pervenuti alla casella di posta
elettronica certificata dell'ufficio giudiziario militare
competente.".
Art. 76
Subentro Agenzia delle entrate-riscossione a Riscossione Sicilia Spa
1. In attuazione delle previsioni di cui all'articolo 1, comma
1090, della legge 30 dicembre 2020, n. 178, con decorrenza dal 30
settembre 2021, Riscossione Sicilia S.p.A. e' sciolta, cancellata
d'ufficio dal registro delle imprese ed estinta, senza che sia
esperita alcuna procedura di liquidazione, e i relativi organi
decadono, fatti salvi gli adempimenti di cui al comma 6.
2. Con decorrenza dal 1° ottobre 2021, secondo quanto previsto
dalla legge della Regione Siciliana 15 aprile 2021, n. 9, l'esercizio
delle funzioni relative alla riscossione di cui all'articolo 2, comma
2, della Legge Regionale del 22 dicembre 2005 n. 19 della medesima
Regione Siciliana, e' affidato all'Agenzia delle entrate ed e' svolto
dall'Agenzia delle entrate-Riscossione che, dalla stessa data, vi
provvede, nel territorio della Regione, anche relativamente alle
entrate non spettanti a quest'ultima. Conseguentemente a decorrere
dalla stessa data all'articolo 3, comma 29-bis del decreto-legge 30
settembre 2005, n. 203, convertito, con modificazioni, dalla legge 2
dicembre 2005, n. 248 le parole ", relativamente alle entrate non
spettanti a quest'ultima," e le parole ", con riferimento alle
predette entrate," sono soppresse.
3. Per garantire senza soluzione di continuità l'esercizio delle
funzioni di riscossione nel territorio della Regione Siciliana, entro
il 31 ottobre 2021, e' erogato, in favore di Agenzia delle
entrate-Riscossione, un versamento in conto capitale di ammontare
pari a trecento milioni di euro a carico del bilancio dello Stato,
anche a copertura di eventuali rettifiche di valore dei saldi
patrimoniali di Riscossione Sicilia S.p.A., a valere
sull'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma 1090, della
legge 30 dicembre 2020, n. 178.
4. Al fine di assicurare la continuità e la funzionalità
nell'esercizio delle attività di riscossione nella Regione
Siciliana, Agenzia delle entrate-Riscossione a far data dal 1 ottobre
2021 subentra, a titolo universale, nei rapporti giuridici attivi e
passivi, anche processuali, di Riscossione Sicilia S.p.A. con i
poteri e secondo le disposizioni di cui al titolo I, capo II, e al
titolo II, del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre
1973, n. 602.
5. Tenuto conto della specificità delle funzioni proprie della
riscossione e delle competenze tecniche necessarie al loro
svolgimento, a decorrere dal 1° ottobre 2021, il personale di
Riscossione Sicilia S.p.A. con contratto di lavoro a tempo
indeterminato, o sino alla scadenza del contratto in essere se a
tempo determinato, che alla data di entrata in vigore della presente
legge risulti in servizio o assente con diritto alla conservazione
del posto di lavoro, passerà alle dipendenze di Agenzia delle
entrate-Riscossione senza soluzione di continuità e con la garanzia
della conservazione della posizione giuridica, economica e
previdenziale maturata alla data del passaggio, ferma restando la
ricognizione delle competenze possedute, ai fini di una collocazione
organizzativa coerente e funzionale alle esigenze dello stesso ente.
Dalla data del passaggio alle dipendenze di Agenzia delle entrate -
Riscossione di cui al periodo che precede, a tale personale verrà
applicata in via esclusiva la contrattazione collettiva vigente
presso il nuovo datore di lavoro con immediata cessazione dell'intera
contrattazione collettiva, di tutti gli accordi sindacali e degli usi
aziendali. E' fatto divieto a Riscossione Sicilia S.p.A di effettuare
assunzioni di personale a qualsiasi titolo e con qualsivoglia
tipologia di contratto di lavoro subordinato dalla data di entrata in
vigore della presente legge.
6. Entro la data del 30 settembre 2021, l'assemblea degli azionisti
di Riscossione Sicilia S.p.A. provvede ad approvarne il bilancio di
esercizio per l'anno 2020, corredato delle relazioni di legge. Entro
centoventi giorni dalla stessa data, il bilancio di chiusura di
Riscossione Sicilia S.p.A., e' deliberato dagli organi in carica alla
data del relativo scioglimento e, corredato delle relazioni di legge,
e' trasmesso per l'approvazione alla Regione Siciliana; si applicano
le disposizioni dell'articolo 2 del regolamento di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 9 novembre 1998, n. 439.
7. Agenzia delle entrate-Riscossione, previo utilizzo del
versamento di cui al comma 3, e' tenuta indenne dalla Regione
Siciliana, in misura proporzionale alla percentuale di partecipazione
della medesima al capitale sociale di Riscossione Sicilia S.p.A. alla
data dello scioglimento, ovvero, alla data dell'eventuale precedente
dismissione di tale partecipazione, dalle conseguenze patrimoniali
derivanti dall'attività di Riscossione Sicilia S.p.A., ivi comprese
quelle:
a) per spese incorse, perdite sostenute o danni, anche non noti
alla predetta data, subiti per effetto di un'operazione effettuata o
di un atto compiuto o di un fatto determinatosi fino alla stessa
data;
b) originate da qualsiasi sopravvenienza passiva, insussistenza
dell'attivo o minusvalenza rispetto alle risultanze dei bilanci di
cui al comma 6 e che non trovino presidio nei fondi ivi accantonati;
c) originate dall'assenza, incompletezza, o erroneità delle
informazioni presenti sui sistemi informativi aziendali, riguardanti
i carichi affidati, le relative procedure di recupero e ogni altra
attività esperita;
d) scaturenti dal diniego del discarico per inesigibilità di cui
all'articolo 20 del decreto legislativo 13 aprile 1999, n.112.
8. Le obbligazioni gravanti sulla Regione Siciliana ai sensi del
comma 7 sono temporalmente limitate alle richieste di indennizzo
avanzate da Agenzia delle entrate-Riscossione entro il 31 dicembre
2030. Tale limite temporale non opera per le obbligazioni gravanti
sulla medesima Regione Siciliana ai sensi delle lettere c) e d) dello
stesso comma 7 e, comunque, per quelle derivanti dallo svolgimento
dell'attività di riscossione.
9. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, da
emanarsi entro il 30 settembre 2021, d'intesa con il Presidente della
Regione Siciliana, sono stabilite le modalità per l'esercizio, nei
confronti della Regione Siciliana, della manleva di cui al comma 7,
nonche' le procedure di conciliazione per la risoluzione di eventuali
controversie, tenendo anche conto della necessità, per quest'ultima,
di provvedere alle necessarie variazioni di bilancio.
10. Nell'ambito della relazione annuale di cui all'articolo 1,
comma 14-bis, del decreto-legge 22 ottobre 2016 n. 193, convertito,
con modificazioni, dalla legge 1° dicembre 2016 n. 225, l'Agenzia
delle entrate - Riscossione espone separatamente, in apposita sezione
da trasmettere alla Regione Siciliana ai fini della predisposizione
del rapporto di cui all'articolo 10-bis della legge 31 dicembre 2009,
n. 196, le informazioni sui carichi di ruolo concernenti le entrate
spettanti alla stessa Regione Siciliana e le relative procedure di
riscossione che hanno condotto ai risultati conseguiti, evidenziando
in particolare le ragioni della mancata riscossione dei predetti
carichi.
11. Le operazioni e gli atti di cui al presente articolo sono
esenti da imposte e tasse di qualsiasi natura.
12. La Regione Siciliana adegua il proprio ordinamento in materia
di riscossione compatibilmente con le attribuzioni previste dallo
Statuto e dalle relative norme di attuazione.
Art. 77
Disposizioni finanziarie
1. Per consentire lo sviluppo dei servizi finalizzati
all'erogazione delle prestazioni destinate a contenere gli effetti
negativi dell'emergenza epidemiologica COVID-19 sul reddito dei
lavoratori, il valore medio dell'importo delle spese sostenute per
l'acquisto di beni e servizi dell'Istituto Nazionale della Previdenza
Sociale, come determinato ai sensi dell'articolo 1, comma 591, della
legge 27 dicembre 2019, n. 160, e' incrementato nel limite annuo
massimo di 45 milioni di euro per l'anno 2021. Ai relativi oneri si
provvede ai sensi del comma 10.
2. Per l'anno 2021 e' istituito, presso lo stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze, un apposito fondo da
ripartire con una dotazione di 500 milioni di euro, finalizzato alla
sistemazione contabile di somme anticipate, in solido, da parte delle
amministrazioni centrali dello Stato, per la definizione di
contenziosi di pertinenza di altre amministrazioni pubbliche. Il
riparto del fondo e' disposto con decreto emanato ai sensi
dell'articolo 4 quater, comma 2, del decreto legge 18 aprile 2019, n.
32 convertito con modifiche, dalla legge 14 giugno 2019, n. 55. Ai
relativi oneri si provvede ai sensi del comma 10.
3. La dotazione del Fondo per lo sviluppo e la coesione - periodo
di programmazione 2021-2027, di cui all'articolo 1, comma 177, della
legge 30 dicembre 2020, n. 178, e' incrementata di 200 milioni di
euro nell'anno 2021. Ai relativi oneri si provvede ai sensi del comma
10.
4. Il Fondo unico per l'edilizia scolastica di cui all'articolo 11,
comma 4-sexies, del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 17, convertito
con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, e'
incrementato di 150 milioni di euro l'anno 2021. Ai relativi oneri si
provvede ai sensi del comma 10.
5. Il Fondo di cui all'articolo 5, comma 1, della legge 16 aprile
1987, n. 183, e' incrementato di 100 milioni di euro per l'anno 2025
e di 140 milioni di euro per l'anno 2026. Ai relativi oneri si
provvede ai sensi del comma 10.
6. Le risorse del Fondo di cui all'articolo 13-duodecies del
decreto-legge 28 ottobre 2020, n. 137, convertito con modificazioni,
dalla legge 18 dicembre 2020, n. 176, e' incrementato di 100 milioni
di euro per l'anno 2021 e 130 milioni di euro per l'anno 2022. Ai
relativi oneri si provvede ai sensi del comma 10.
7. Il Fondo di cui all'articolo 1, comma 200, della legge 23
dicembre 2014, n. 190, e' incrementato di 800 milioni di euro per
l'anno 2021 e di 100 milioni di euro per l'anno 2022. Ai relativi
oneri si provvede ai sensi del comma 10.
8. Gli interessi passivi sui titoli del debito pubblico derivanti
dagli effetti del ricorso all'indebitamento di cui al comma 10,
lettera h), valutati in 150 milioni di euro per l'anno 2022, 208
milioni di euro per l'anno 2023, 247 milioni di euro per l'anno 2024,
307 milioni di euro per l'anno 2025, 366 milioni di euro per l'anno
2026, 449 milioni di euro per l'anno 2027, 517 milioni di euro per
l'anno 2028, 575 milioni di euro per l'anno 2029, 625 milioni di euro
per l'anno 2030, 712 milioni di euro per l'anno 2031, 782 milioni di
euro per l'anno 2032 e 836 milioni di euro annui a decorrere
dall'anno 2033, che aumentano, ai fini della compensazione degli
effetti in termini di indebitamento netto, in 23 milioni di euro per
l'anno 2021, 155 milioni di euro per l'anno 2022, 235 milioni di euro
per l'anno 2023, 291 milioni di euro per l'anno 2024, 364 milioni di
euro per l'anno 2025, 433 milioni di euro per l'anno 2026, 526
milioni di euro per l'anno 2027, 586 milioni di euro per l'anno 2028,
650 milioni di euro per l'anno 2029, 708 milioni di euro per l'anno
2030, 767 milioni di euro per l'anno 2031, 876 milioni di euro per
l'anno 2032 e 929 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2033.
Ai relativi oneri si provvede ai sensi del comma 10.
9. Per l'anno 2021 e' autorizzata la spesa di 100 milioni di euro
per far fronte agli eccezionali eventi meteorologici per i quali e'
stato dichiarato lo stato di emergenza con delibera del Consiglio dei
Ministri del 23 dicembre 2020 nel territorio delle Province di
Bologna, di Ferrara, di Modena e di Reggio Emilia, da destinare ai
territori già danneggiati dagli eventi sismici del 20 e 29 maggio
2012 per la realizzazione degli interventi previsti dall'articolo 25,
comma 2, lettere b), d) ed e) del decreto legislativo n. 1 del 2018.
Le risorse di cui al precedente periodo sono traferite/versate nella
contabilità speciale aperta per l'emergenza ai sensi dell'articolo
6, comma 2 dell'ordinanza 732/2020 e intestata al Commissario
delegato. Ai relativi oneri si provvede mediante corrispondente
riduzione del fondo di cui all'articolo 44, del decreto legislativo 2
gennaio 2018, n. 1.
10. Agli oneri derivanti dal presente decreto, ad esclusione degli
articoli 13, comma 3, 16, 17, 23, 29, 35, 46, commi da 1 a 4, 47, 57,
68, commi da 3 a 15, 71, 75 e 76, determinati in 41.873,833 milioni
di euro per l'anno 2021, 2.140,411 milioni di euro nel 2022, 777,051
milioni di euro per l'anno 2023, 649,21 milioni di euro per l'anno
2024, 749,88 milioni di euro per l'anno 2025, 870,97 milioni di euro
nel 2026, 805,61 milioni di euro per l'anno 2027, 875,61 milioni di
euro per l'anno 2028, 937 milioni di euro per l'anno 2029, 956,79
milioni di euro per l'anno 2030, 1.084,48 milioni di euro per l'anno
2031, 1.086,34 milioni di euro nel 2032, 1.112,65 milioni di euro per
l'anno 2033 e 1.084,7 milioni annui a decorrere dal 2034, che
aumentano, in termini di saldo netto da finanziare di cassa in
42.145,633 milioni di euro per l'anno 2021 e, in termini di
indebitamento netto e fabbisogno in 2.378,111 milioni di euro nel
2022, 1.073,151 milioni di euro per l'anno 2023, 759,31 milioni di
euro per l'anno 2024, 873,51 milioni di euro per l'anno 2027, 935,41
milioni di euro per l'anno 2028, 1.002,6 milioni di euro per l'anno
2029, 1.030,19 milioni di euro per l'anno 2030, 1.129,68 milioni di
euro nel 2031, 1.170,54 milioni di euro nel 2032, 1.195,85 milioni di
euro per l'anno 2033 e 1.167,9 milioni di euro annui a decorrere dal
2034, si provvede:
a) quanto a 107,58 milioni di euro per l'anno 2021, 1.324,85
milioni di euro per l'anno 2022, 776,05 milioni di euro per l'anno
2023, 81,79 milioni di euro nel 2024, 61,76 milioni di euro nel 2025,
58,56 milioni di euro nel 2026, 61,67 milioni di euro per l'anno
2027, 56,2 milioni di euro nel 2028, 55,56 milioni di euro nel 2029,
55,16 milioni di euro nel 2030, 1,21 milioni di euro nel 2031, 1,16
milioni di euro nel 2032 e 0,20 milioni di euro nel 2034, che
aumentano, in termini di fabbisogno e indebitamento netto, in 251,449
milioni di euro per l'anno 2021, 1.477,95 milioni di euro per l'anno
2022, 780,90 milioni di euro per l'anno 2023, 86,64 milioni di euro
per l'anno 2024, 66,61 milioni di euro per l'anno 2025, 63,41 milioni
di euro nel 2026, 66,52 milioni di euro per l'anno 2027, 61,05
milioni di euro nel 2028, 60,41 milioni di euro nel 2029, 60,01
milioni di euro nel 2030, 6,06 milioni di euro nel 2031, 6,01 milioni
di euro nel 2032, 4,85 milioni di euro per l'anno 2033, 5,05 milioni
di euro per l'anno 2034 e 4,85 milioni di euro annui a decorrere
dall'anno 2035, mediante corrispondente utilizzo delle maggiori
entrate e delle minori spese derivanti dagli articoli 9, 14, 19, 20,
26, 30, 40, 41, 43, 50, 72, 74;
b) quanto a 24,70 milioni di euro per l'anno 2023, 24,20 milioni
di euro per l'anno 2024, 25,50 milioni di euro per l'anno 2025, 27,30
milioni di euro per l'anno 2026, 28,80 milioni di euro per l'anno
2027, 31,10 milioni di euro per l'anno 2028, 34,50 milioni di euro
per l'anno 2029, 38,80 milioni di euro per l'anno 2030 e 39,20
milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2031 al 2033, 225,50
milioni di euro per l'anno 2034 e 225,70 milioni di euro annui a
decorrere dal 2035, mediante corrispondente riduzione
dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma 200, della
legge 23 dicembre 2014, n. 190;
c) quanto a 50 milioni di euro per ciascuno degli anni 2024 e
2025 e 100 milioni di euro nell'anno 2026 e, solo in termini di
fabbisogno e indebitamento netto, 10 milioni di euro per l'anno 2027,
mediante corrispondente riduzione del Fondo per lo sviluppo e la
coesione - periodo di programmazione 2021-2027, di cui all'articolo
1, comma 177, della legge 30 dicembre 2020, n. 178;
d) quanto a 50 milioni di euro per ciascuno degli anni 2024,
2025, 2026 e, solo in termini di fabbisogno e indebitamento netto, 10
milioni di euro per l'anno 2027, mediante corrispondente riduzione
del Fondo unico per l'edilizia scolastica di cui all'articolo 11,
comma 4-sexies del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 17 convertito
con modificazioni dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221;
e) quanto a 23 milioni di euro a decorrere dall'anno 2023,
mediante corrispondente riduzione delle proiezioni dello stanziamento
del fondo speciale di parte corrente iscritto, ai fini del bilancio
triennale 2021-2023, nell'ambito del programma "Fondi di riserva e
speciali" della missione "Fondi da ripartire" dello stato di
previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno
2021, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo
al Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo;
f) quanto a 45 milioni di euro per l'anno 2021, 175 milioni di
euro nel 2023, 220 milioni di euro nel 2024, 145 milioni di euro nel
2025 e 150 milioni di euro nel 2026, mediante corrispondente
riduzione del Fondo per la compensazione degli effetti finanziari non
previsti a legislazione vigente conseguenti all'attualizzazione di
contributi pluriennali, di cui all'articolo 6, comma 2, del
decreto-legge 7 ottobre 2008, n. 154, convertito, con modificazioni,
dalla legge 4 dicembre 2008, n. 189;
g) quanto a 90 milioni di euro per l'anno 2027, 70 milioni di
euro per l'anno 2028 e 50 milioni di euro per l'anno 2029, mediante
corrispondente riduzione del Fondo di cui all'articolo 5, comma 1,
della legge 16 aprile 1987, n. 183;
h) mediante il ricorso all'indebitamento autorizzato dalla Camera
dei deputati e dal Senato della Repubblica il 22 aprile 2021 con le
risoluzioni di approvazione della relazione presentata al Parlamento
ai sensi dell'articolo 6 della legge 24 dicembre 2012, n. 243.
11. L'allegato 1 alla legge 30 dicembre 2020, n. 178, e' sostituito
dall'allegato 1 annesso al presente decreto.
12. All'articolo 3, comma 2, della legge 30 dicembre 2020, n. 178,
le parole «180.000 milioni di euro» sono sostituite dalle seguenti
«223.000 milioni di euro».
13. Ai fini dell'immediata attuazione delle disposizioni recate dal
presente decreto, il Ministro dell'economia e delle finanze e'
autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti
variazioni di bilancio. Il Ministero dell'economia e delle finanze,
ove necessario, puo' disporre il ricorso ad anticipazioni di
tesoreria, la cui regolarizzazione e' effettuata con l'emissione di
ordini di pagamento sui pertinenti capitoli di spesa.
Art. 78
Entrata in vigore
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sarà presentato alle Camere per la conversione
in legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addi' 25 maggio 2021
MATTARELLA
Draghi, Presidente del Consiglio
dei ministri
Franco, Ministro dell'economia e
delle finanze
Orlando, Ministro del lavoro e
delle politiche sociali
Speranza, Ministro della salute
Franceschini, Ministro della
cultura
Visto, il Guardasigilli: Cartabia
Allegato 1
(articolo 77, comma 11)
"Allegato 1
(articolo 1, comma 1)
(importi in milioni di euro)
=====================================================================
| RISULTATI DIFFERENZIALI |
+===================================================================+
| - COMPETENZA - |
+===================================================================+
| Descrizione risultato differenziale | 2021 | 2022 | 2023 |
+========================================+========+========+========+
|Livello massimo del saldo netto da | | | |
|finanziare, tenuto conto degli effetti |-286.000|-167.200|-148.700|
|derivanti dalla presente legge | | | |
| +--------+--------+--------+
|Livello massimo del ricorso al mercato | | | |
|finanziario, tenuto conto degli effetti |573.235 |441.497 |503.750 |
|derivanti dalla presente legge (*) | | | |
+========================================+========+========+========+
| - CASSA - |
+========================================+========+========+========+
| Descrizione risultato differenziale | 2021 | 2022 | 2023 |
+========================================+========+========+========+
|Livello massimo del saldo netto da | | | |
|finanziare, tenuto conto degli effetti |-379.000|-218.700|-208.200|
|derivanti dalla presente legge | | | |
| +--------+--------+--------+
|Livello massimo del ricorso al mercato | | | |
|finanziario, tenuto conto degli effetti |666.365 |492.997 |563.250 |
|derivanti dalla presente legge (*) | | | |
+----------------------------------------+--------+--------+--------+
|(*) al netto delle operazioni effettuate al fine di rimborsare |
|prima della scadenza o di ristrutturare passività preesistenti |
|con ammortamento a carico dello Stato. |
+-------------------------------------------------------------------+
Tabella A - Articolo 27, commi 1, 2, 3 (Esenzione prestazioni di
monitoraggio per pazienti ex COVID)
Parte di provvedimento in formato grafico
Tabella B - Articolo 27, comma 5 (Esenzione prestazioni di
monitoraggio per pazienti ex COVID)
Parte di provvedimento in formato grafico
Tabella C - Articolo 33, commi 1 e 2 (Servizi territoriali e
ospedalieri di Neuropsichiatria infantile e dell'adolescenza)
Parte di provvedimento in formato grafico
Tabella D - Articolo 33, commi 3-5 (reclutamento straordinario
psicologi)
Parte di provvedimento in formato grafico
Tabella E - Articolo 70, comma 1 (Esonero contributivo a favore delle
filiere agricole appartenenti ai settori agrituristico e
vitivinicolo)
Parte di provvedimento in formato grafico
